赣州市储备粮油管理办法

赣州市储备粮油管理办法总则目的与依据为加强赣州市储备粮油管理，确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全，有效发挥储备粮油在宏观调控、保障供应、稳定市场等方面的作用，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于赣州市行政区域内储备粮油的计划、收购、储存、轮换、销售及相关管理活动。基本原则储备粮油管理遵循政府调控、分级负责、质量优先、安全高效的原则。职责分工市粮食和物资储备行政管理部门负责本市储备粮油的行政管理和监督检查工作，指导和协调县（市、区）储备粮油管理工作。县（市、区）粮食和物资储备行政管理部门负责本行政区域内储备粮油的具体管理工作。市、县（市、区）财政部门负责安排储备粮油所需资金，并对资金使用情况进行监督。市、县（市、区）发展改革部门负责会同粮食和物资储备行政管理部门做好储备粮油的计划、调控等相关工作。其他有关部门按照各自职责，协同做好储备粮油管理的相关工作。计划管理储备规模与布局根据国家和省有关要求，结合本市粮食供需状况、市场调控需要等因素，科学合理确定储备粮油的规模和布局。储备粮油的储存地点应具备良好的仓储条件，交通便利，便于集中管理和调运。计划制定与下达市粮食和物资储备行政管理部门会同有关部门，根据本市储备粮油的规模、布局和市场调控需要，编制年度储备粮油计划，报市政府批准后下达执行。储备粮油计划应明确品种、数量、质量、储存地点等内容。计划调整因市场供求关系变化、宏观调控需要等特殊情况，需调整储备粮油计划的，由市粮食和物资储备行政管理部门会同有关部门提出调整方案，报市政府批准后实施。收购管理收购计划执行承储企业应严格按照下达的储备粮油收购计划组织收购，确保收购任务按时完成。收购计划不得擅自变更，确需变更的，应报原下达计划的部门批准。收购质量标准储备粮油收购应严格执行国家和地方有关质量标准，确保入库粮油质量合格。收购的粮油应符合国家食品安全标准，不得收购不符合质量标准的粮油。收购价格与资金结算储备粮油收购价格按照国家和省有关政策执行。收购资金应及时足额到位，确保收购工作顺利进行。承储企业应按照规定做好收购资金的结算工作，确保资金安全。储存管理仓储设施建设与维护市、县（市、区）政府应加强储备粮油仓储设施建设，改善仓储条件，提高仓储管理水平。承储企业应按照国家和地方有关标准，对仓储设施进行定期检查和维护，确保设施完好，安全可靠。粮油入库与保管储备粮油入库时，应按照规定进行检验、计量、登记等工作，确保入库粮油数量准确、质量合格。入库后，应按照科学合理的方法进行保管，定期检查粮油质量、储存状况等，及时发现和处理问题。安全管理承储企业应建立健全安全管理制度，加强储备粮油储存期间的安全管理，确保储存安全。要做好防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等工作，配备必要的安全设施和消防器材，定期组织安全检查和演练。信息化管理建立储备粮油信息化管理系统，对储备粮油的计划、收购、储存、轮换、销售等全过程进行实时监控和管理，提高管理效率和透明度。轮换管理轮换计划制定市粮食和物资储备行政管理部门会同有关部门，根据储备粮油的品质状况、储存年限等因素，制定年度轮换计划。轮换计划应明确品种、数量、轮换时间、轮换方式等内容。轮换方式储备粮油轮换可采取同品种等量轮换或新陈品质基本相当的前提下，进行品种串换等方式。轮换应遵循有利于保证储备粮油质量、降低成本、提高效率的原则。轮换执行承储企业应按照下达的轮换计划组织实施轮换，确保轮换任务按时完成。轮换过程中，应严格执行国家和地方有关质量标准和操作规程，确保轮换粮油质量合格。轮换价差处理储备粮油轮换产生的价差，按照国家和省有关规定进行处理。价差收入应及时足额上缴财政，价差支出由财政部门审核后予以安排。销售管理销售计划制定市粮食和物资储备行政管理部门会同有关部门，根据市场调控需要、储备粮油库存情况等因素，制定年度销售计划。销售计划应明确品种、数量、销售时间、销售方式等内容。销售执行承储企业应按照下达的销售计划组织实施销售，确保销售任务按时完成。销售过程中，应严格执行国家和地方有关价格政策和操作规程，确保销售粮油质量合格、价格合理。销售收入管理储备粮油销售收入应及时足额上缴财政，纳入预算管理。销售收入应按照规定进行核算和管理，确保资金安全。监督检查监督检查职责市、县（市、区）粮食和物资储备行政管理部门负责对本行政区域内储备粮油管理情况进行监督检查。财政、审计等部门按照各自职责，对储备粮油资金使用、财务管理等情况进行监督检查。监督检查内容监督检查内容包括储备粮油的计划执行、收购、储存、轮换、销售等情况，以及仓储设施建设与维护、安全管理、信息化管理等情况。监督检查方式监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。检查人员应按照规定程序和要求进行检查，如实记录检查情况，发现问题应及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。法律责任对违反本办法规定的单位和个人，由粮食和物资储备行政