贵阳市水电收费管理办法

贵阳市水电收费管理办法一、总则（一）目的为加强贵阳市水电收费管理，规范水电收费行为，保障水电供应企业和用户的合法权益，维护正常的供用电、用水秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵阳市行政区域内水电供应企业（以下简称“供应企业”）及各类水电用户的收费管理活动。（三）基本原则1.合法合规原则水电收费管理应严格遵守国家法律法规，确保收费行为合法、合规、合理。2.公平公正原则供应企业应按照公平、公正的原则，向各类用户提供水电供应服务，并按照统一标准收取费用，不得歧视任何用户。3.公开透明原则供应企业应将水电收费标准、收费方式、计费依据等信息向社会公开，接受用户和社会监督。4.保障权益原则本办法旨在保障供应企业的合理收益，同时保护用户的合法权益，确保水电供应的质量和稳定性。二、水电价格管理（一）价格制定1.水电价格实行政府定价或政府指导价。市价格主管部门会同相关部门，根据本市经济社会发展水平、水电生产成本、市场供求状况等因素，制定和调整本市水电价格，并报市政府批准后执行。2.制定或调整水电价格时，应遵循价格听证制度，广泛听取社会各方面的意见，保障用户的知情权、参与权和监督权。（二）价格调整程序1.供应企业因成本变化等原因需要调整水电价格的，应提前向市价格主管部门提出书面申请，并提交相关成本资料和调价方案。2.市价格主管部门收到申请后，应进行审核，并组织相关部门和专家进行成本监审。必要时，可委托有资质的中介机构进行审计。3.根据成本监审结果和市场情况，市价格主管部门提出初步调价意见，并向社会公示。公示期不少于[X]个工作日。4.公示期满后，市价格主管部门根据社会反馈意见，对初步调价意见进行修改完善，报市政府批准后实施。（三）价格分类1.居民生活用水用电价格居民生活用水用电实行阶梯价格制度。根据居民家庭月用水量、用电量情况，分为不同档次，执行不同的价格标准。具体阶梯水量、电量划分及价格标准由市价格主管部门另行制定。2.非居民用水用电价格非居民用水用电价格根据不同行业、不同用途进行分类制定。一般工商业及其他用电价格、大工业用电价格、农业生产用电价格等按照国家相关政策执行，并根据市场情况适时调整。非居民用水价格根据用水性质分为工业用水、商业用水、行政事业用水等类别，分别制定价格标准。3.特种行业用水用电价格特种行业用水用电价格按照国家有关规定执行，实行较高的价格标准，以体现资源节约和合理利用。特种行业包括洗浴、洗车、纯净水生产、高档美容美发、网吧等行业。三、计费管理（一）计量器具管理1.供应企业应按照国家相关规定，为用户安装合格的水电计量器具，并定期进行校验、维护和更换，确保计量准确可靠。2.用户应妥善保护水电计量器具，不得擅自拆除、改装或损坏。如发现计量器具损坏或异常，应及时通知供应企业进行处理。（二）计费周期1.水电计费周期按自然月计算，即每月[具体日期]至次月[具体日期]。2.对于新装用户、销户用户或变更用电用水容量的用户，计费起始日期以实际装表或抄表日期为准。（三）抄表收费1.供应企业应按照规定的抄表周期，按时抄录用户的水电表读数，并向用户提供抄表清单。抄表清单应注明抄表日期、读数、计费金额等信息。2.用户应在规定的缴费期限内缴纳水电费用。供应企业可通过银行代扣、网上缴费、自助缴费终端、营业厅缴费等多种方式收取费用。3.对于逾期未缴费的用户，供应企业应按照合同约定收取违约金。违约金的计算方式和标准应在供用电（水）合同中明确约定。（四）计费争议处理1.用户对水电计费有异议的，可在收到抄表清单后的[X]个工作日内，向供应企业提出书面查询申请。供应企业应在接到申请后的[X]个工作日内进行核实，并将结果告知用户。2.如用户对供应企业的核实结果仍有异议，可委托有资质的计量检测机构对计量器具进行检测。检测费用由责任方承担。如检测结果证明计量有误，供应企业应按照检测结果调整计费金额，并退还多收或少收的费用；如检测结果证明计量无误，用户应承担检测费用。四、收费管理（一）收费标准公示1.供应企业应在营业场所显著位置公示水电收费标准、收费方式、计费依据、服务承诺等信息，并通过企业网站、微信公众号等渠道向社会公开，方便用户查询。2.收费标准发生调整时，供应企业应及时更新公示内容，并提前[X]个工作日告知用户。（二）收费票据管理1.供应企业应按照国家税收法律法规的规定，向用户开具合法有效的收费票据。收费票据应注明用户名称、收费项目、收费金额、开票日期等信息。2.供应企业应妥善保管收费票据存根，保存期限不得少于[X]年。（三）收费监督检查1.市价格主管部门会同相关部门定期对供应企业的收费行为进行监督检查，重点检查收费标准执行情况、计费准确性、收费票据使用情况等。2.任何单位和个人有权对供应企业的违规收费行为进行举报。市价格主管部门接到举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈举报人。五、供用电（水）合同管理（一）合同签订1.供应企业与用户之间应签订供用电（水）合同，明确双方的权利和义务。供用电（水）合同应包括供电（水）方式、用电（水）容量、用电（水）性质、计量方式、电价（水价）及电费（水费）结算方式、违约责任等条款。2.供用电（水）合同应采用书面形式，并由双方签字（章）确认。合同一式两份，双方各执一份。（二）合同变更与解除1.用户需要变更用电（水）容量、用电（水）性质、供电（水）方式等合同内容的，应提前向供应企业提出书面申请。供应企业应在接到申请后的[X]个工作日内进行审核，并根据审核结果与用户协商签订合同变更协议。2.在合同履行期间，如因不可抗力、政府政策调整等原因需要解除供用电（水）合同的，双方应协商一致，并按照相关法律法规的规定办理合同解除手续。（三）合同履行监督1.供应企业和用户应按照供用电（水）合同的约定履行各自的义务。供应企业应按照合同约定的供电（水）质量、供电（水）时间等要求，为用户提供可靠的水电供应服务；用户应按照合同约定的用电（水）性质、用电（水）容量等要求，合理使用水电，并按时缴纳费用。2.市价格主管部门和相关部门应加强对供用电（水）合同履行情况的监督检查，确保合同双方严格履行合同义务。六、法律责任（一）供应企业法律责任1.供应企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由市价格主管部门责令改正，没收违法所得，并按照相关法律法规的规定予以处罚：擅自制定或调整水电价格的；不执行政府定价或政府指导价的；未按照规定公示收费标准等信息的；计费不准确，多收用户费用的；未按照规定开具收费票据的。2.供应企业违反供用电（水）合同约定，给用户造成损失的，应依法承担赔偿责任。（二）用户法律责任1.用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由供应企业按照合同约定进行处理，并可按照相关法律法规的规定追究其法律责任：擅自改变用电（水）性质的；擅自超过合同约定的用电（水）容量用电（水）的；逾期不缴纳水电费用的；损坏水电计量器具或干扰计量装置正常运行的。2.用户窃电（水）的，由供应企业按照国家有关规定追补电费（水费），并按照窃电（水）金额的[X]倍收取违约金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他责任1.任何单位和个人违反本办法规定，阻碍价格主管部门和相关部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.价格主管部门和相关部门工作人员在水电收费管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法