贵州省装修垃圾管理办法_第1页
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文档简介

贵州省装修垃圾管理办法一、总则(一)目的与依据为加强贵州省装修垃圾管理,规范装修垃圾的投放、收集、运输、处置等行为,改善城乡环境质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本省行政区域内装修垃圾的产生、收集、运输、处置及其相关管理活动。本办法所称装修垃圾,是指居民在住宅装饰装修、非住宅装饰装修以及建筑物拆除过程中产生的弃土、弃料和其他废弃物。(三)基本原则装修垃圾管理遵循减量化、资源化、无害化的原则,实行属地管理、分类处置、公众参与、社会监督。(四)管理职责县级以上人民政府应当加强对装修垃圾管理工作的领导,建立健全装修垃圾管理工作协调机制,保障装修垃圾管理工作所需经费。县级以上人民政府环境卫生主管部门负责本行政区域内装修垃圾管理工作的组织实施和监督管理。县级以上人民政府发展改革、住房城乡建设、生态环境、自然资源、市场监管等部门按照各自职责,做好装修垃圾管理的相关工作。街道办事处、乡镇人民政府负责组织、协调本辖区内装修垃圾的源头管理工作,指导居民委员会、村民委员会做好装修垃圾的宣传、引导和监督工作。二、装修垃圾源头减量(一)规划设计要求建设单位在编制建设项目规划设计方案时,应当统筹考虑装修垃圾的产生量和处置方式,合理设置装修垃圾临时堆放点,并在设计文件中明确装修垃圾的分类收集、存放等要求。(二)装修施工减量措施装修施工单位应当采取下列措施减少装修垃圾的产生:1.优先选用节能、节材、环保的建筑材料和装修材料,避免使用易产生大量废弃物的材料。2.加强施工管理,合理安排施工顺序,减少材料浪费。3.对可回收利用的装修垃圾,如木材、金属、塑料等,进行分类收集、存放,交由具备相应资质的回收企业进行回收利用。(三)装修垃圾源头分类居民和装修施工单位应当按照下列要求对装修垃圾进行源头分类:1.分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四类。2.可回收物主要包括废弃的金属、木材、塑料、玻璃、织物等;有害垃圾主要包括废电池、废油漆、废灯管、废药品等;易腐垃圾主要包括废弃的食物残渣、花草等;其他垃圾主要包括废弃的砖瓦、砂石、陶瓷、渣土等。3.鼓励居民和装修施工单位对装修垃圾进行进一步细分,提高资源回收利用率。三、装修垃圾投放(一)投放地点设置1.居民住宅区应当设置装修垃圾临时堆放点,并合理布局,方便居民投放。装修垃圾临时堆放点应当设置明显的标识牌,标明装修垃圾的类别、投放要求等。2.非住宅装饰装修以及建筑物拆除工程应当在施工现场设置装修垃圾堆放场地,并采取围挡、覆盖等防尘措施。(二)投放时间规定居民应当在规定的时间内将装修垃圾投放至指定的临时堆放点。具体投放时间由所在地县级人民政府环境卫生主管部门会同相关部门根据实际情况确定并公布。装修施工单位应当按照工程进度及时清理施工现场的装修垃圾,不得在非规定时间内堆放。(三)投放要求1.居民和装修施工单位应当按照分类要求,将装修垃圾分别投放至相应的容器或者堆放场地。不得将不同类别的装修垃圾混合投放。2.投放的装修垃圾应当保持包装完好、标识清晰,不得随意丢弃、抛洒。3.禁止将危险废物混入装修垃圾中投放。四、装修垃圾收集(一)收集方式1.居民住宅区的装修垃圾应当由物业服务企业或者社区组织负责收集。物业服务企业或者社区组织应当配备相应的收集设备和人员,按照规定的时间和路线进行收集。2.非住宅装饰装修以及建筑物拆除工程的装修垃圾应当由施工单位负责收集,并按照规定及时运输至指定的处置场所。(二)收集容器要求1.装修垃圾收集容器应当符合环保、卫生、安全等要求,并具备防渗漏、防遗撒等功能。2.收集容器应当设置明显的分类标识,便于居民和装修施工单位正确投放。(三)收集运输要求1.装修垃圾收集运输车辆应当密闭运输,不得沿途泄漏、遗撒。2.收集运输车辆应当按照规定的时间、路线和要求,将装修垃圾运输至指定的处置场所。不得擅自改变运输路线或者将装修垃圾倾倒在非指定地点。3.收集运输车辆应当定期进行清洗和维护,保持车辆整洁卫生。五、装修垃圾运输(一)运输单位资质从事装修垃圾运输的单位应当依法取得道路运输经营许可证,并具备下列条件:1.具有与经营业务相适应的车辆,车辆应当符合国家和地方有关环保、安全等标准要求,并安装定位系统。2.具有健全的运输管理制度,包括车辆调度、安全管理、环境卫生管理等制度。3.具有相应的专业技术人员和管理人员。(二)运输合同签订装修垃圾产生单位应当与具备资质的运输单位签订运输合同,明确双方的权利和义务。运输合同应当包括运输车辆数量、运输路线、运输时间、处置场所等内容。(三)运输过程监管县级以上人民政府环境卫生主管部门应当加强对装修垃圾运输过程的监管,建立健全监督检查制度,定期对运输车辆进行检查,发现问题及时督促整改。运输单位应当遵守下列规定:1.按照运输合同约定的时间、路线和要求,将装修垃圾运输至指定的处置场所。2.保持运输车辆密闭完好,不得泄漏、遗撒装修垃圾。3.不得擅自将装修垃圾交给其他单位或者个人运输。4.配合环境卫生主管部门的监督检查,如实提供相关资料和信息。六、装修垃圾处置(一)处置方式选择装修垃圾处置应当优先采用资源化利用方式,如回收利用、焚烧发电、制砖等。不具备资源化利用条件的,应当采用卫生填埋等无害化处置方式。县级以上人民政府应当统筹规划装修垃圾处置设施建设,鼓励和支持社会资本参与装修垃圾处置项目建设和运营。(二)处置设施建设与运营1.装修垃圾处置设施建设应当符合国家和地方有关环保、安全等标准要求,并按照规定办理相关手续。2.装修垃圾处置设施运营单位应当建立健全运营管理制度,确保设施正常运行,污染物达标排放。3.装修垃圾处置设施运营单位应当按照规定对处置的装修垃圾进行计量、登记,并定期向所在地县级人民政府环境卫生主管部门报送相关数据。(三)处置费用装修垃圾处置费用由产生单位或者个人承担。具体收费标准由县级以上人民政府价格主管部门会同环境卫生主管部门根据实际情况制定并公布。鼓励通过市场化方式确定装修垃圾处置费用,提高处置效率和服务质量。七、监督管理(一)部门监督检查县级以上人民政府环境卫生主管部门应当加强对装修垃圾产生、收集、运输、处置等环节的监督检查,建立健全监督检查档案,记录监督检查情况和处理结果。县级以上人民政府发展改革、住房城乡建设、生态环境、自然资源、市场监管等部门应当按照各自职责,对装修垃圾管理工作进行监督检查,发现问题及时依法处理。(二)投诉举报处理任何单位和个人有权对装修垃圾管理中的违法行为进行投诉举报。县级以上人民政府环境卫生主管部门应当设立投诉举报电话、邮箱等,及时受理投诉举报,并在规定时间内进行调查处理,将处理结果反馈给投诉举报人。(三)信用管理县级以上人民政府环境卫生主管部门应当建立装修垃圾管理信用档案,对装修垃圾产生单位、收集运输单位、处置单位等的违法违规行为进行记录,并纳入信用信息共享平台。对信用不良的单位和个人,依法实施联合惩戒。八、法律责任(一)违法行为界定违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境卫生主管部门责令改正,并处以罚款:1.未按照规定分类投放装修垃圾的;2.随意丢弃、抛洒装修垃圾的;3.将危险废物混入装修垃圾中投放的;4.装修垃圾收集运输车辆未密闭运输,沿途泄漏、遗撒的;5.擅自改变装修垃圾运输路线或者将装修垃圾倾倒在非指定地点的;6.未取得道路运输经营许可证从事装修垃圾运输的;7.装修垃圾处置设施运营单位未按照规定对处置的装修垃圾进行计量、登记,或者未定期报送相关数据的。(二)处罚标准1.对个人违反前款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的,处以二百元以下罚款;对单位违反前款规定的,处以五千元以上五万元以下罚款。2.对违反前款第(四)项、第(五)项规定的,按照《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规的规定处罚。3.对违反前款第(六)项规定的,由县级以上人民政府交通运输主管部门责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得二倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足二万元的,处以三万元以上十万元以下罚款。4.对违反前款第(七)项规定的,责令限期改正;逾期不改正的,处以五千元以上三万元以下罚款。(三)其他法律责任违反本办法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安

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