衢州市犬粪管理暂行办法

衢州市犬粪管理暂行办法一、总则（一）目的为加强犬粪管理，维护城市环境卫生，保障公众健康，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于衢州市行政区域内犬只饲养及其粪便的管理活动。（三）基本原则1.政府主导、部门协同：市政府统一领导，各相关部门按照职责分工，协同做好犬粪管理工作。2.养犬规范、粪便自清：养犬人应当遵守法律法规，规范养犬行为，及时清理犬只粪便。3.公众参与、社会监督：鼓励公众参与犬粪管理，对违反规定的行为进行监督举报。二、管理职责（一）政府职责1.组织领导本行政区域内的犬粪管理工作，将犬粪管理纳入城市环境卫生管理工作体系。2.保障犬粪管理工作所需的经费，加强犬粪处理设施建设和维护。（二）部门职责1.综合行政执法部门负责对犬只饲养人未即时清除犬只粪便等影响环境卫生行为的行政处罚。配合相关部门开展犬粪管理的联合执法工作。2.农业农村部门负责犬只狂犬病等疫病的免疫、监测和防治工作，指导养犬人做好犬只疫病防控。对犬只养殖、交易等活动进行监督管理。3.卫生健康部门负责开展犬粪对公众健康影响的监测和研究，指导做好相关卫生防护工作。配合有关部门做好犬只伤人后的伤口处理和预防接种等工作。4.住房和城乡建设部门负责指导物业服务企业做好物业管理区域内的环境卫生管理工作，督促养犬人清理犬只粪便。将犬粪管理纳入环境卫生考核内容。5.市场监督管理部门负责对犬只交易市场进行监督管理，查处违法经营犬只行为。对犬用食品、药品等产品质量进行监督检查。6.其他相关部门按照各自职责，共同做好犬粪管理的相关工作。（三）街道办事处、乡镇人民政府职责1.组织开展本辖区内犬粪管理的宣传教育工作。2.协助相关部门做好犬粪管理的日常巡查和监督工作，发现问题及时报告并配合处理。三、养犬规范与犬粪清理（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记受理点申请办理养犬登记。2.申请养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.养犬登记受理点应当自收到申请材料之日起三个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：不得携犬进入机关、医院、学校、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、饭店、公园等公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只在户外排泄的粪便；定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人应当采取有效措施，防止犬只干扰他人正常生活。犬只吠叫或者因其他行为干扰他人正常生活的，养犬人应当及时予以制止。（三）犬粪清理要求1.养犬人应当随身携带清洁工具，及时清理犬只在户外排泄的粪便。2.养犬人清理的犬粪应当装入垃圾袋，投放到指定的垃圾收集容器内。3.物业服务企业应当在物业管理区域内设置犬粪收集容器，并定期清理。四、犬粪处理（一）处理方式1.鼓励养犬人将犬粪作为有机肥料用于农业生产，但应当符合相关农业标准。2.无法作为有机肥料利用的犬粪，应当按照生活垃圾处理的有关规定进行处理。3.有条件的地区可以建设犬粪无害化处理设施，对犬粪进行集中处理。（二）处理设施建设与管理1.市政府应当根据实际情况，合理规划建设犬粪无害化处理设施。2.犬粪无害化处理设施的建设和运行应当符合国家相关标准和规范，确保处理效果和环境安全。3.犬粪无害化处理设施的运营单位应当建立健全管理制度，加强设施设备的维护和管理，保证设施正常运行。五、监督检查与处罚（一）监督检查1.综合行政执法部门、农业农村部门、住房和城乡建设部门等相关部门应当按照各自职责，定期对犬粪管理情况进行监督检查。2.监督检查人员在进行监督检查时，应当出示执法证件，有权采取下列措施：查阅、复制与犬粪管理有关的文件、资料；询问与犬粪管理有关的单位和个人，要求其提供相关证明材料；进入与犬粪管理有关的场所进行现场检查。（二）处罚规定1.违反本办法规定，养犬人未即时清除犬只粪便的，由综合行政执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人携犬进入禁止进入的公共场所或者乘坐公共交通工具的，由综合行政执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.违反本办法规定，养犬人未按照规定办理养犬登记的，由综合行政执法部门责令限期改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；逾期不改正的，没收犬只。4.违反本办法规定，养犬人虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.违反本办法规定，其他单位和个人有下列行为之一的，由综合行政执法部门责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款：对养犬人未即时清除犬只粪便的行为未予以制止的；未按照规定设置犬粪收集容器的；未及时清理物业管理区域内犬粪的。6.阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.市政府及相关部门应当通过多种形式，广泛宣传犬粪管理的法律法规和相关知识，提高公众的文明养犬意识。2.街道办事处、乡镇人民政府应当组织开展犬粪管理宣传活动，引导养犬人自觉遵守规定。3.学校、幼儿园应当将文明养犬和犬粪管理知识纳入教育教学内容，培养学生的文明素养。（二）公众参与1.鼓励公众对违反犬粪管理规定的行