公司安全应急管理办法

公司安全应急管理办法一、总则（一）目的为加强公司安全应急管理工作，预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司及所属各部门、各单位、各项目的安全应急管理工作。（三）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，综合治理：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，加强安全风险排查和隐患治理，完善应急预案，强化应急演练，做到防患于未然。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各级管理人员和各部门的应急管理职责，充分发挥专业应急救援力量的作用。4.快速反应，协同应对：加强应急联动机制建设，提高快速反应能力，各部门、各单位要密切配合，协同应对各类突发事件，形成应急合力。二、应急管理机构及职责（一）应急管理委员会公司成立应急管理委员会（以下简称“安委会”），作为公司应急管理工作的领导机构。安委会主任由公司总经理担任，副主任由公司副总经理担任，成员包括各部门负责人。安委会的主要职责：1.贯彻落实国家有关安全生产应急管理的法律法规、方针政策和行业标准。2.研究决定公司应急管理工作的重大决策和重要事项。3.组织指挥公司较大及以上生产安全事故的应急救援工作。4.协调解决应急管理工作中的重大问题。（二）应急管理办公室安委会下设应急管理办公室，作为公司应急管理工作的日常办事机构，设在安全管理部门。应急管理办公室主任由安全管理部门负责人兼任。应急管理办公室的主要职责：1.负责组织编制、修订公司应急预案，并监督实施。2.组织开展应急演练、培训和宣传教育工作。3.负责应急救援物资、设备的储备和管理。4.协调各部门、各单位的应急管理工作，收集、汇总、分析和报告各类突发事件信息。5.负责与政府有关部门和相关单位的应急联络工作。6.承办安委会交办的其他工作。（三）各部门、各单位职责1.安全管理部门：负责公司安全应急管理工作的综合协调和监督检查，组织制定和修订公司安全应急预案，指导各部门、各单位开展应急管理工作。2.生产部门：负责本部门生产过程中的安全应急管理工作，制定和实施本部门的安全操作规程和应急预案，组织开展应急演练，及时报告和处理生产安全事故。3.设备管理部门：负责公司设备设施的安全管理，制定和实施设备维护保养计划和应急预案，确保设备设施的安全运行，及时处理设备设施故障和事故。4.物资供应部门：负责应急救援物资、设备的采购、储备和供应工作，确保应急救援物资、设备的及时到位。5.人力资源部门：负责将应急管理知识纳入员工培训计划，组织开展应急管理培训和教育工作，提高员工的应急意识和能力。6.财务部门：负责保障应急管理工作所需的经费，对应急救援物资、设备的采购、储备和应急演练等费用进行审核和管理。7.其他部门：按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门职责范围内的安全应急管理工作，制定和实施相应的应急预案，配合公司做好应急救援工作。三、预防与预警（一）危险源监控1.各部门、各单位要定期开展安全风险排查和评估，确定本部门、本单位的危险源，并建立危险源档案。2.对重大危险源要实施重点监控，制定专项监控措施，落实监控责任，确保重大危险源处于可控状态。3.安全管理部门要定期对各部门、各单位的危险源监控情况进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。（二）预警行动1.建立健全预警机制，根据危险源监控情况和事故发生的可能性、危害程度，对可能发生的突发事件进行预警。2.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3.预警信息发布后，各部门、各单位要立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。（三）信息报告与处置1.各部门、各单位要建立健全突发事件信息报告制度，明确信息报告的责任人、报告程序和报告内容。2.发生突发事件后，现场人员要立即报告本部门、本单位负责人，本部门、本单位负责人要在第一时间报告公司应急管理办公室。应急管理办公室要及时向公司安委会报告，并按照规定向政府有关部门报告。3.信息报告内容包括突发事件的发生时间、地点、事件概况、伤亡情况、损失情况、已采取的措施和发展趋势等。4.公司应急管理办公室接到突发事件报告后，要立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并及时跟踪事件发展情况，做好信息续报工作。四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（二）响应程序1.突发事件发生后，公司应急管理办公室要立即核实情况，判断事件等级，并向公司安委会报告。公司安委会根据事件等级启动相应的应急预案。2.应急预案启动后，应急救援指挥机构要迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展应急救援工作。各部门、各单位要按照应急预案的要求，做好应急救援物资、设备的调配和人员的支援工作。3.在应急救援过程中，要及时向上级主管部门和政府有关部门报告事件进展情况，接受上级主管部门和政府有关部门的指导和协调。（三）处置措施1.现场救援：应急救援人员要迅速到达事故现场，采取有效的救援措施，抢救受伤人员，控制事故扩大。2.医疗救护：医疗救护人员要及时对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.治安保卫：治安保卫人员要维护事故现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场，确保应急救援工作的顺利进行。4.环境监测：环境监测人员要对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境变化情况，防止环境污染事故的发生。5.信息发布：应急管理办公室要及时、准确、客观地向社会公众发布突发事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场应急救援指挥机构确认，事故现场得到控制，事故隐患消除，受伤人员得到妥善救治，无继发可能，由公司安委会决定终止应急响应。五、后期处置（一）善后处理1.对事故伤亡人员进行妥善安置，按照国家有关规定做好伤亡人员的抚恤、赔偿等工作。2.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，尽快恢复公司正常生产经营秩序。（二）调查与评估1.事故发生后，公司要积极配合政府有关部门开展事故调查工作，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任。2.公司要组织对事故应急救援工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。（三）恢复与重建1.根据事故调查结果和评估意见，制定恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务和措施。2.按照恢复与重建计划，组织实施恢复与重建工作，尽快恢复公司正常生产经营秩序。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信保障体系，确保应急救援指挥机构与各部门、各单位之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备和应急通信设施，如对讲机、卫星电话等，确保在突发事件发生时能够及时传递信息。（二）应急队伍保障1.组建公司应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安保卫队伍等。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的综合素质和应急处置能力。3.鼓励员工参加应急救援志愿者队伍，形成全社会共同参与应急救援的良好氛围。（三）物资装备保障1.按照国家有关标准和规定，配备必要的应急救援物资、设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急救援物资、设备储备库，加强对应急救援物资、设备的管理和维护，确保应急救援物资、设备完好有效。3.定期对应急救援物资、设备进行检查和更新，确保应急救援物资、设备能够满足应急救援工作的需要。（四）经费保障1.设立应急管理专项经费，用于应急救援物资、设备的采购、储备，应急演练、培训，应急救援人员的补贴等。2.应急管理专项经费要专款专用，不得挪作他用。财务部门要对应急管理专项经费的使用情况进行监督检查。七、培训与演练（一）培训1.制定应急管理培训计划，定期组织员工参加应急管理培训，提高员工的应急意识和能力。2.培训内容包括应急管理法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。3.培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式。（二）演练