养老机构条例管理办法

养老机构条例管理办法一、总则（一）目的为了规范养老机构管理，促进养老服务健康发展，保障老年人合法权益，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于依法设立并从事养老服务活动的各类养老机构。（三）基本原则养老机构管理应当遵循以人为本、服务第一、安全规范、平等自愿、公平公正的原则。（四）职责分工1.民政部门：负责养老机构的设立许可、备案、监督管理等工作。2.其他相关部门：按照各自职责，做好养老机构的相关管理工作。二、养老机构设立（一）设立条件1.有符合规定的名称、住所、机构章程和管理制度。2.有与服务内容和规模相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员。3.有与服务内容和规模相适应的资金。4.有符合国家相关标准和规定的养老服务设施、设备。5.有完善的安全管理制度和应急预案。（二）设立程序1.申请：举办者向拟设立养老机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出设立申请，并提交相关材料。2.受理：民政部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，不符合的不予受理并说明理由。3.审核：民政部门对养老机构的设立条件进行实地核查，提出审核意见。4.许可：符合条件的，民政部门作出许可决定，颁发养老机构设立许可证；不符合条件的，作出不予许可的决定并说明理由。5.备案：养老机构应当自领取设立许可证之日起20个工作日内，向民政部门备案。（三）变更与终止1.变更：养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人、服务范围、住所等事项的，应当按照原设立程序办理变更手续。2.终止：养老机构终止服务的，应当提前3个月向社会公告，并按照规定办理注销登记手续。三、服务规范（一）服务内容养老机构应当根据老年人的需求，提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。（二）服务标准养老机构应当按照国家和地方有关标准和规范，为老年人提供优质、安全、便捷的服务。（三）服务协议养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议，明确双方的权利和义务。（四）服务监督1.民政部门应当建立健全养老机构服务质量监督检查制度，定期对养老机构进行检查。2.养老机构应当定期开展服务质量自查自纠，及时发现和解决问题。四、安全管理（一）安全制度养老机构应当建立健全安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施。（二）设施设备安全养老机构应当确保养老服务设施、设备符合国家安全标准和规定，定期进行维护、保养和检查。（三）食品安全养老机构应当严格遵守食品安全法律法规，加强食品安全管理，确保老年人饮食安全。（四）消防安全养老机构应当按照国家有关消防安全规定，配备消防设施、器材，定期进行消防演练，确保消防安全。（五）应急管理养老机构应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。五、人员管理（一）人员配备养老机构应当根据服务需求，配备相应数量的管理人员、专业技术人员和服务人员。（二）人员资质养老机构管理人员、专业技术人员和服务人员应当具备相应的资质和能力。（三）人员培训养老机构应当定期组织工作人员参加培训，提高业务素质和服务水平。（四）人员考核养老机构应当建立工作人员考核制度，对工作人员的工作表现进行考核。六、财务管理（一）财务制度养老机构应当建立健全财务管理制度，规范财务行为。（二）资金管理养老机构应当严格遵守资金管理规定，确保资金安全。（三）收费管理养老机构应当按照价格主管部门的规定，明码标价，合理收费。七、监督检查（一）监督检查主体民政部门应当依法对养老机构进行监督检查，其他相关部门按照各自职责做好相关监督检查工作。（二）监督检查内容1.养老机构设立、变更、终止情况。2.服务质量情况。3.安全管理情况。4.人员管理情况。5.财务管理情况。（三）监督检查方式1.定期检查。2.不定期抽查。3.专项检查。（四）违规处理对违反本办法规定的养老机构，民政部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、法律责任（一）养老机构法律责任养老机构违反本办法规定的，由民政部门责令改正，情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）工作人员法律责任养老机构工作人员违反本办法规定的，由养老机构或者有关部门责令改正；情节严重的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他相关法律责任对违反本办法规定的其他单