医疗收费管理办法发票

医疗收费管理办法发票总则制定目的本办法旨在规范医疗收费行为，加强医疗收费发票管理，保障患者和医疗机构的合法权益，维护医疗行业正常秩序，促进医疗卫生事业健康发展。适用范围本办法适用于各级各类医疗机构，包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等在提供医疗服务过程中涉及的收费及发票管理活动。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准，确保医疗收费和发票管理活动合法合规。2.准确透明原则：医疗收费应准确合理，清晰透明，向患者明示收费项目、标准及依据，不得擅自设立收费项目、提高收费标准或分解收费。3.便民高效原则：优化收费流程，提高发票开具和获取的便利性，为患者提供优质高效的服务。4.监督管理原则：建立健全监督管理机制，加强对医疗收费和发票使用情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为。医疗收费管理收费项目与标准1.医疗机构应严格按照国家和地方物价部门规定的医疗服务价格项目和标准进行收费。收费项目应明确、规范，不得擅自新增或变更收费项目。2.对于新增医疗服务项目或价格调整，医疗机构应及时向物价部门申报，经批准后方可执行，并向患者公示。收费流程1.挂号收费：患者挂号时，收费人员应准确录入患者信息，按照挂号类别收取相应费用，并开具挂号票据。2.诊疗收费：医生根据患者病情进行诊疗服务后，应及时开具收费明细清单，注明诊疗项目、数量、单价、金额等信息。收费人员根据收费明细清单收取费用，并开具门诊收费票据或住院预缴款收据。3.费用结算：患者出院时，医疗机构应提供住院费用结算清单，详细列出各项费用明细。收费人员根据结算清单与患者进行费用结算，多退少补，并开具住院收费票据。收费票据管理1.医疗机构应使用财政部门统一监制的医疗收费票据，不得使用自制票据或非法票据。2.收费票据应妥善保管，建立票据领用、开具、核销、保管等管理制度，确保票据安全。3.收费人员应按照规定的格式和内容开具收费票据，做到字迹清晰、内容完整、印章齐全。票据开具后，应加盖收费专用章或财务专用章。4.作废的收费票据应加盖“作废”戳记，并全联保存，不得擅自销毁。发票管理发票种类与适用范围1.医疗机构提供医疗服务收取费用时，应按照规定开具相应的发票。发票种类包括增值税普通发票、增值税电子普通发票等。2.对于门诊收费，应开具增值税普通发票或增值税电子普通发票；对于住院收费，应开具增值税普通发票。发票开具要求1.医疗机构应在收取医疗费用的同时，为患者开具发票。发票开具应按照实际发生的医疗服务项目和金额如实开具，不得虚开、多开或开具与实际不符的发票。2.发票内容应包括医疗机构名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号、患者姓名、身份证号、医疗服务项目、收费金额、发票号码、开票日期等信息。3.增值税电子普通发票应通过增值税电子发票系统开具，患者可通过税务机关指定的渠道查询、下载和打印发票。发票取得与报销1.患者应妥善保管取得的医疗收费发票，作为报销凭证。对于需要报销的患者，医疗机构应提供必要的协助，如提供发票复印件、加盖公章的收费明细清单等。2.单位或个人在报销医疗费用时，应按照国家有关财务制度和税收法规的规定，凭合法有效的医疗收费发票进行报销。发票保管与核销1.医疗机构应建立发票保管制度，妥善保管已开具的发票存根联和发票登记簿。发票存根联和发票登记簿应保存规定的期限，不得擅自销毁。2.定期对发票的开具、使用和保管情况进行核对和盘点，确保发票的真实性、完整性和准确性。发现问题应及时查明原因，并采取相应的措施进行处理。3.按照税务机关的要求，定期将已开具发票的相关信息报送税务机关进行核销。监督检查内部监督1.医疗机构应建立健全内部监督机制，加强对医疗收费和发票管理工作的监督检查。内部审计部门应定期对收费项目、标准执行情况、发票开具和使用情况等进行审计，及时发现和纠正违规行为。2.加强对收费人员和财务人员的培训和教育，提高其法律意识和业务水平，确保收费和发票管理工作规范有序。外部监督1.物价部门应加强对医疗机构医疗服务价格执行情况的监督检查，依法查处价格违法行为。2.税务机关应加强对医疗机构发票开具和使用情况的监督检查，依法查处发票违法行为。3.患者有权对医疗机构的收费行为和发票开具情况进行监督，如发现违规行为可向相关部门投诉举报。违规处理对医疗机构的处理1.医疗机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由物价部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处五千元以上一万元以下的罚款：擅自设立收费项目、提高收费标准或分解收费的；不按照规定的收费项目和标准收费的；不按照规定开具发票的。2.医疗机构违反发票管理规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，没收违法所得，可以并处一万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；扩大发票使用范围的；以其他凭证代替发票使用的；跨规定区域开具发票的；未按照规定缴销发票的；未按照规定存放和保管发票的。对相关人员的处理1.对违反本办法规定的医疗机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予警告、记过、记大过等处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除等处分。2.对违反发票