加强产地检疫管理办法

加强产地检疫管理办法一、总则（一）目的为了加强产地检疫管理，防止动物疫病传播，保障养殖业发展和人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事动物饲养、经营、屠宰、运输、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动中的产地检疫及相关管理工作。（三）基本原则产地检疫工作应当遵循预防为主、科学规范、客观公正、严格把关的原则，确保动物及动物产品的质量安全，维护公共卫生安全。二、检疫职责（一）动物卫生监督机构职责县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内的产地检疫工作，具体承担以下职责：1.制定并组织实施产地检疫工作计划；2.对动物饲养、经营、屠宰、运输、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动中的产地检疫工作进行监督管理；3.负责检疫申报受理、检疫员管理、检疫证明发放与管理等工作；4.对检疫不合格的动物及动物产品依法进行处理；5.开展产地检疫相关的宣传、培训和技术指导工作。（二）动物疫病预防控制机构职责动物疫病预防控制机构应当按照国家有关规定，承担动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查等工作，为产地检疫提供技术支持。具体职责如下：1.制定动物疫病监测计划，并组织实施；2.开展动物疫病的实验室检测和诊断工作，及时准确地提供检测结果；3.对动物疫病的发生、流行情况进行调查和分析，提出防控建议；4.协助动物卫生监督机构开展产地检疫工作，提供技术培训和指导。（三）检疫人员职责检疫人员应当具备相应的专业知识和技能，经考试合格，取得动物检疫员资格证书后，方可从事产地检疫工作。其职责包括：1.严格按照国家有关动物检疫的规定、标准和操作规程，实施产地检疫；2.对检疫合格的动物及动物产品出具检疫证明，加施检疫标志；3.如实记录检疫工作情况，并按规定保存相关记录；4.发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地动物卫生监督机构报告，并采取隔离等控制措施；5.保守检疫工作中知悉的商业秘密和个人隐私。三、检疫申报（一）申报主体动物、动物产品的出售、运输、屠宰前，货主应当按照国家有关规定向所在地动物卫生监督机构申报检疫。（二）申报时间1.出售、运输动物提前3天申报检疫；2.出售、运输动物产品提前3天申报检疫；3.屠宰动物提前6小时申报检疫。（三）申报方式货主可以通过现场申报、电话申报、网络申报等方式向动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构应当公布申报受理的地点、时间和方式，方便货主申报。（四）申报材料货主申报检疫时，应当提交以下材料：1.动物、动物产品检疫申报单；2.动物免疫证明；3.养殖档案或者供货协议等相关证明材料。四、检疫实施（一）现场检疫动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时安排检疫人员到现场实施检疫。现场检疫按照以下程序进行：1.查验申报材料：检疫人员应当查验货主提交的动物、动物产品检疫申报单、动物免疫证明以及养殖档案或者供货协议等相关证明材料，核实申报内容的真实性。2.检查动物健康状况：检疫人员应当对动物的健康状况进行检查，包括精神状态、食欲、体温、呼吸、可视黏膜等，检查是否有染疫或者疑似染疫的症状。3.检查动物标识：检疫人员应当检查动物佩戴的畜禽标识是否符合规定，标识信息是否与养殖档案或者供货协议一致。4.检查动物产品：对动物产品，检疫人员应当检查其包装、标识、储存条件等是否符合规定，是否有腐败变质、异味、疫病污染等情况。5.采样检测：必要时，检疫人员应当按照国家有关规定对动物及动物产品进行采样，送动物疫病预防控制机构进行实验室检测。（二）检疫结果判定1.经检疫合格的动物及动物产品，由检疫人员出具检疫证明，加施检疫标志。2.经检疫不合格的动物及动物产品，由动物卫生监督机构按照国家有关规定进行处理，处理方式包括隔离观察、扑杀、无害化处理等。（三）检疫记录检疫人员应当如实记录检疫工作情况，包括检疫时间、地点、动物及动物产品的种类、数量、健康状况、检疫结果、处理情况等，并按照规定保存相关记录。记录应当保存不少于2年。五、检疫证明管理（一）检疫证明种类检疫证明分为动物检疫合格证明、动物产品检疫合格证明等。动物检疫合格证明适用于跨省、自治区、直辖市运输动物；动物产品检疫合格证明适用于跨省、自治区、直辖市运输动物产品。（二）检疫证明发放检疫人员对检疫合格的动物及动物产品，应当按照规定及时发放检疫证明，并在检疫证明上加盖动物卫生监督机构检疫专用章。（三）检疫证明使用货主应当按照检疫证明规定的用途使用检疫证明，不得转让、涂改、伪造检疫证明。（四）检疫证明回收与销毁动物卫生监督机构应当定期回收检疫证明存根，并按照规定进行销毁。销毁记录应当保存不少于2年。六、监督管理（一）日常监督检查动物卫生监督机构应当加强对产地检疫工作的日常监督检查，重点检查检疫人员的检疫工作情况、检疫证明的发放与使用情况、动物及动物产品的检疫情况等。（二）定期考核动物卫生监督机构应当定期对检疫人员进行考核，考核内容包括业务知识、操作技能、工作纪律等。考核结果作为检疫人员奖惩、续聘等的重要依据。（三）投诉举报处理动物卫生监督机构应当设立投诉举报电话，接受社会公众对产地检疫工作的投诉举报。对投诉举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（四）责任追究1.检疫人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，通报批评；情节严重的，依法给予行政处分：对未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品出具检疫证明、加施检疫标志的；不如实记录检疫工作情况的；不按照规定保存检疫证明存根的；转让、涂改、伪造检疫证明的。2.动物卫生监督机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管机关责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：对符合检疫条件的动物、动物产品不予检疫或者故意刁难的；对检疫工作中的违法行为不依法查处的；其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。七、培训与宣传（一）培训动物卫生监督机构应当定期组织检疫人员参加业务培训，培训内容包括动物防疫法律法规、动物检疫技术规范、动物疫病防治知识等，提高检疫人员的业务水平和