关于城管人员管理办法

关于城管人员管理办法一、总则（一）目的为加强城管人员队伍建设，规范城管人员行为，提高城市管理水平，保障城市管理工作的顺利开展，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本地区各级城管部门及其所属的城管人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和相关政策规定，实施对城管人员的管理。2.公正公平原则：在管理过程中，对待所有城管人员一视同仁，确保管理的公正性和公平性。3.以人为本原则：充分尊重和保障城管人员的合法权益，注重人文关怀，激发工作积极性。4.高效便民原则：以提高城市管理效率、方便市民生活为出发点和落脚点，优化管理流程。二、城管人员职责与权利（一）职责1.市容市貌管理负责对城市街道、广场、公共场所等区域的市容市貌进行巡查和监管，制止和纠正乱摆摊点、占道经营、乱张贴、乱涂写、乱吊挂等影响市容的行为。督促相关单位和个人保持建筑物外立面整洁，对不符合要求的责令限期整改。2.环境卫生管理监督检查城市环境卫生状况，确保道路清扫保洁质量，及时清理垃圾和废弃物。对垃圾收集、运输和处理进行监管，防止垃圾污染环境。3.市政设施管理巡查城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施，及时发现并报告损坏情况，协助相关部门进行维护和修复。制止和查处损坏市政设施的违法行为。4.违法建设管控对城市规划区内的违法建设进行巡查和监控，及时发现并制止违法建设行为，配合相关部门依法进行拆除。5.其他职责完成上级交办的其他城市管理相关任务，参与城市管理专项整治行动。协助维护城市公共秩序，处理突发事件。（二）权利1.执法权：依据相关法律法规，对违反城市管理规定的行为进行制止、纠正和处罚。2.检查权：有权对城市管理相关场所、设施、单位和个人进行检查，查阅有关资料。3.建议权：对城市管理工作中存在的问题，有权向上级部门提出改进建议。4.获得培训和教育权：享有参加各类培训和教育活动，不断提高自身业务素质和执法水平的权利。三、城管人员招聘与录用（一）招聘原则1.公开、公平、公正原则：面向社会公开招聘，确保招聘过程透明，机会均等。2.德才兼备原则：注重选拔具有良好品德和专业能力的人员。3.竞争择优原则：通过竞争机制，选拔优秀人才进入城管队伍。（二）招聘条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律法规。年满18周岁以上，身体健康，具备正常履行职责的身体条件。拥护中国共产党的领导，热爱城市管理工作。2.学历及专业要求一般应具有大专以上学历，特殊岗位可适当放宽。专业不限，但优先考虑法律、行政管理、城市规划、环境工程等相关专业。3.其他条件具有良好的沟通能力和团队协作精神。无违法违纪记录。（三）招聘程序1.发布公告：通过政府网站、新闻媒体等渠道发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等。2.报名与资格审查：应聘者按照公告要求报名，提交相关材料。城管部门对报名人员进行资格审查，确定符合条件的人员进入下一环节。3.考试笔试：主要考察公共基础知识、城市管理相关法律法规等内容。面试：根据笔试成绩，按照一定比例确定面试人员。面试重点考察应聘者的综合素质、沟通能力、应变能力等。4.体检与考察：根据考试总成绩，确定体检和考察人员名单。体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。考察内容包括政治思想、道德品质、工作表现等方面。5.公示与录用：对体检和考察合格的人员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，办理录用手续。四、城管人员培训与考核（一）培训1.培训目标：通过培训，使城管人员熟悉城市管理法律法规和业务知识，提高执法水平和服务能力。2.培训内容法律法规培训：包括城市管理相关的法律法规、规章政策等。业务知识培训：市容市貌管理、环境卫生管理、市政设施管理、违法建设管控等业务知识。技能培训：执法程序、沟通技巧、应急处置等技能。职业道德培训：培养城管人员的敬业精神、廉洁奉公意识和服务意识。3.培训方式集中培训：定期组织城管人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。在线学习：利用网络平台，提供在线学习课程，方便城管人员随时学习。实地培训：组织城管人员到先进地区学习考察，借鉴先进经验。案例分析：通过分析实际案例，提高城管人员解决问题的能力。（二）考核1.考核原则：坚持客观公正、注重实绩的原则，全面考核城管人员的德、能、勤、绩、廉。2.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面。能：考核业务知识、工作能力、执法水平等。勤：考核工作态度、出勤情况等。绩：考核工作业绩，包括完成任务情况、工作成效等。廉：考核廉洁自律情况。3.考核方式平时考核：由所在单位或部门对城管人员日常工作表现进行记录和评价。年度考核：每年年底进行一次全面考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。4.考核结果运用与绩效奖金挂钩，根据考核等次发放相应的绩效奖金。作为职务晋升、评先评优的重要依据。对考核不称职的人员，进行诫勉谈话、离岗培训等处理；连续两年考核不称职的，予以辞退。五、城管人员行为规范（一）着装规范1.城管人员在执行公务时，应当按照规定穿着统一的制服，佩戴标志标识。2.制服应当保持整洁、完好，不得擅自更改样式、颜色。3.着装时应当做到举止端庄，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。（二）执法规范1.严格遵守执法程序，亮证执法，文明执法，不得粗暴执法、滥用职权。2.依法收集证据，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.对违法行为进行处罚时，应当告知当事人违法事实、处罚依据和当事人依法享有的权利。4.不得接受当事人的财物、宴请或者其他利益，不得为当事人说情、开脱。（三）工作纪律1.遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工。2.严格履行岗位职责，不得擅自离岗、脱岗。3.严禁在工作时间内饮酒、打牌、玩游戏等。4.保守工作秘密，不得泄露城市管理工作中的机密信息。（四）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.不得参与与城市管理工作相关的经营性活动。3.自觉接受社会监督，对群众举报和投诉的问题及时处理和反馈。六、城管人员奖惩制度（一）奖励1.对在城市管理工作中表现突出、成绩显著的城管人员，给予表彰和奖励。2.奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。3.奖励条件包括：在执法工作中表现出色，有效维护城市管理秩序。积极参与城市管理创新，提出合理化建议并取得显著成效。在应对突发事件中表现英勇，保护国家和人民生命财产安全。为群众办实事、解难题，受到群众广泛好评。（二）惩处1.对违反本办法及相关法律法规、纪律规定的城管人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.惩处情形包括：违反执法规范，造成不良影响。工作失职、渎职，导致城市管理工作出现重大失误。违反廉洁自律规定，收受礼品礼金、接受利益输送。违反工作纪律，旷工、迟到早退等情节严重。其他违法违纪行为。七、城管人员权益保障（一）劳动权益保障1.依法与城管人员签订劳动合同，明确双方权利义务。2.按照国家规定为城管人员缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。3.保障城管人员的休息休假权利，按照规定安排带薪年假、病假、婚假、产假等。（二）职业健康保障1.为城管人员配备必要的执法装备和防护用品，如制服、头盔、执法记录仪、防护手套等。2.定期组织城管人员进行体检，关注其身体健康状况，对患有