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文档简介
北京公厕安全管理办法总则目的与依据为加强北京市公厕安全管理,保障公众使用安全,维护城市环境卫生,依据相关法律法规及行业标准,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内公共厕所(以下简称“公厕”)的规划、建设、维护、管理及其相关安全活动。基本原则公厕安全管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本、属地管理、部门协同、公众参与的原则,确保公厕设施安全、使用安全和环境卫生安全。规划与建设安全规划要求1.公厕规划应符合城市总体规划、环境卫生专项规划及相关标准规范要求,充分考虑人口分布、流动特点、使用需求等因素,合理布局公厕位置。2.规划部门在编制城市详细规划时,应按照规定的设置标准,明确公厕的数量、布局、用地等规划条件,并征求环境卫生主管部门意见。建设标准1.公厕建设应严格执行国家和本市有关建筑设计、施工质量、安全技术等标准规范。建设单位应选择具有相应资质的设计单位和施工企业,确保工程质量和安全。2.公厕建筑结构应安全可靠,满足抗震、防火、防洪等要求。内部设施应符合人性化设计,方便不同人群使用,同时应设置必要的安全警示标识。3.公厕应配备完善的给排水、供电、通风、照明等设施,并确保其安全运行。给排水系统应畅通无阻,防止漏水、堵塞等问题;供电系统应符合电气安全标准,防止漏电、短路等事故;通风照明设施应能满足使用需求,保证空气流通和光线充足。验收与备案1.公厕建设工程竣工后,建设单位应依法组织竣工验收。验收合格后方可交付使用,并按照规定向相关部门备案。2.环境卫生主管部门应参与公厕建设工程的竣工验收,重点对公厕的安全设施、环境卫生设施等进行检查,确保符合本办法及相关标准要求。设施设备安全设施维护1.公厕管理单位应建立健全设施设备维护管理制度,定期对公厕设施设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行。2.对公厕的建筑结构、门窗、隔断、地面、墙面等进行日常巡查,及时发现并修复损坏部位,防止安全隐患扩大。3.加强对给排水、供电、通风、照明等设施设备的维护,定期检查管道、线路、通风口等,清理堵塞物,更换老化部件,确保设施设备安全可靠。设备更新1.根据公厕设施设备的使用年限、损坏情况及实际需求,适时进行更新改造。更新改造应符合国家和本市相关标准规范,提高设施设备的安全性和适用性。2.优先选用节能环保、安全可靠的新技术、新设备、新材料,提升公厕的智能化管理水平和服务质量。安全防护设施1.在公厕内设置必要的安全防护设施,如防滑地面、扶手、紧急呼叫装置等,保障使用者的人身安全。2.对公厕周边环境进行安全评估,设置明显的警示标识,防止因周边施工、道路状况等因素对公厕安全造成影响。使用安全卫生管理1.公厕管理单位应按照国家和本市环境卫生标准,加强公厕卫生管理,保持公厕环境整洁、空气清新。2.定期对公厕进行消毒杀菌,特别是对便器、洗手池、门把手等易接触部位进行重点清洁消毒,防止疾病传播。3.合理配置卫生用品,如卫生纸、洗手液等,并确保其质量安全,满足使用者需求。使用指引1.在公厕入口及内部显著位置设置清晰的使用指引标识,包括开放时间、使用方法、注意事项等,方便公众使用。2.加强对使用者的宣传教育,引导公众文明如厕,爱护公厕设施设备,共同维护公厕安全和环境卫生。特殊人群服务1.公厕应设置无障碍设施,方便老年人、残疾人等特殊人群使用。无障碍设施应符合国家和本市相关标准规范,确保安全可靠。2.为特殊人群提供必要的服务帮助,如设置专用便器、扶手、呼叫按钮等,保障其使用安全和便利。安全管理制度安全责任制度1.建立健全公厕安全管理责任制度,明确管理单位、主管部门及相关部门的安全管理职责,确保安全管理工作落到实处。2.管理单位法定代表人是公厕安全管理的第一责任人,应全面负责公厕的安全管理工作,制定并落实安全管理制度和操作规程。安全检查制度1.管理单位应定期对公厕进行安全检查,包括日常巡查、月度检查、季度检查和年度检查等。检查内容应涵盖设施设备运行状况、环境卫生状况、安全防护设施等方面。2.对检查中发现的安全隐患,应及时记录并采取有效措施进行整改。整改完成后应进行复查,确保隐患消除。应急预案制度1.制定完善的公厕安全应急预案,明确应急处置流程、责任分工及保障措施等内容。应急预案应包括火灾、地震、突发公共卫生事件等各类突发事件的应对措施。2.定期组织应急演练,提高管理单位及相关人员的应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对,保障公众生命财产安全。监督管理部门职责1.环境卫生主管部门负责本行政区域内公厕安全管理工作的监督指导,制定相关政策措施,组织开展公厕安全检查和考核评价等工作。2.住房城乡建设、规划自然资源、城市管理综合执法、卫生健康、应急管理等部门按照各自职责,协同做好公厕安全管理相关工作。监督检查1.各相关部门应加强对公厕安全管理工作的监督检查,依法查处违反本办法及相关法律法规的行为。2.建立健全公厕安全管理信息共享机制,实现部门间信息互通、协同监管,提高监督管理效能。考核评价1.环境卫生主管部门应制定公厕安全管理考核评价标准,定期对管理单位的安全管理工作进行考核评价。考核评价结果应向社会公开,并作为管理单位奖惩的重要依据。2.对安全管理工作成绩突出的管理单位和个人,给予表彰奖励;对存在安全隐患且整改不力的管理单位,依法予以处罚,并责令限期整改;情节严重的,依法追究相关责任人员的责任。公众参与宣传教育1.各相关部门和管理单位应通过多种渠道,广泛宣传公厕安全管理知识,提高公众的安全意识和文明素质。2.利用报纸、电视、网络等媒体,开展形式多样的宣传活动,普及公厕安全使用常识,引导公众积极参与公厕安全管理。投诉举报1.建立健全公厕安全管理投诉举报机制,畅通投诉举报渠道,方便
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