国家开放大学电大本科《行政法与行政诉讼法》考试题库及答案2026

国家开放大学电大本科《行政法与行政诉讼法》考试题库及答案2026一、单项选择题（每题1分，共20分）1.下列关于行政法的表述，正确的是？A.调整平等主体之间财产关系和人身关系的法律规范的总称B.调整行政关系和监督行政关系的法律规范的总称C.规定犯罪与刑罚的法律规范的总称D.调整国家与公民之间全部关系的法律规范的总称2.下列不属于我国行政法渊源的是？A.宪法B.判例C.行政法规D.地方性法规3.下列属于行政合法性原则具体内容的是？A.法律优位B.比例原则C.信赖保护D.程序正当4.行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的时，应当尽可能选择对公民权益损害最小的方式。这体现的是？A.合法行政原则B.合理行政原则中的比例原则C.程序正当原则D.权责统一原则5.下列具有行政主体资格的是？A.某市公安局法制科B.受镇政府委托的村委会C.依法被授权行使行政职权的组织D.某市人民政府办公室6.受行政机关委托实施行政处罚的组织，应当以谁的名义实施行政处罚？A.委托行政机关B.受委托组织自身C.委托机关与受委托组织共同D.上级主管机关7.下列属于行政征收的是？A.税务机关依法征收税款B.公安机关对违法车辆予以扣押C.环保部门责令企业停产停业D.市场监管局颁发营业执照8.下列不属于行政处罚种类的是？A.警告B.罚款C.行政拘留D.罚金9.行政机关拟对某公司作出责令停产停业的处罚，该公司要求听证的，听证费用由谁承担？A.行政机关B.该公司C.行政机关与该公司共同D.有关鉴定机构10.下列关于行政处罚追究时效的说法，正确的是？A.行政处罚的追究时效一般为三年B.涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追究时效为五年C.行政处罚的追究时效从违法行为发生之日起计算，一律不存在连续计算D.违法行为在追究时效届满后，行政机关仍可给予行政处罚11.下列属于行政强制措施的是？A.查封场所B.加处罚款C.划拨存款D.代履行12.下列不属于行政强制执行方式的是？A.加处罚款B.代履行C.冻结存款D.拍卖查封、扣押的财物13.下列可以设定临时性行政许可的是？A.部门规章B.省级人民政府规章C.设区的市人民政府规章D.县级人民政府规范性文件14.张某对某县公安局作出的行政拘留决定不服，向县政府申请行政复议，县政府维持后张某仍不服提起行政诉讼，被告是？A.县公安局B.县政府C.县公安局和县政府为共同被告D.县公安局或县政府任由张某选择其一15.对某省人民政府作出的行政行为不服申请行政复议的，复议机关是？A.该省人民政府B.国务院C.省政府所在地的中级人民法院D.全国人大常委会16.下列属于行政诉讼受案范围的是？A.国防、外交等国家行为B.对市场监管部门作出的罚款决定不服C.对行政法规、规章不服D.对行政机关内部奖惩任免决定不服17.行政诉讼中，对被诉行政行为合法性的举证责任由谁承担？A.原告B.被告C.第三人D.人民法院18.刘某认为县政府作出的自然资源权属确权决定侵犯其已经依法取得的土地使用权，下列关于救济途径的说法正确的是？A.应当先申请行政复议，对复议决定不服再提起行政诉讼B.可以直接提起行政诉讼C.只能申请行政复议，不能提起行政诉讼D.可以同时申请行政复议和提起行政诉讼19.下列行政诉讼案件中，可以适用调解的是？A.吊销许可证的行政处罚案件B.行政赔偿案件C.确认行政行为违法案件D.行政征收决定案件20.下列不属于行政赔偿范围的是？A.违法拘留B.违法罚款C.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为D.违法没收财物二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于行政合法性原则内容的有？A.法律优位B.法律保留C.比例原则D.信赖保护2.下列属于行政相对人权利的有？A.行政参与权B.知情权C.陈述申辩权D.申请行政复议权3.根据行政处罚法的规定，行政处罚无效的情形有？A.行政处罚没有依据B.实施主体不具有行政主体资格C.违反法定程序构成重大且明显违法D.处罚决定书送达方式不符合规定4.下列属于行政强制措施的有？A.限制公民人身自由B.查封场所C.扣押财物D.加处罚款5.关于行政许可的设定，下列说法正确的有？A.法律可以设定行政许可B.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可C.部门规章可以设定临时性行政许可D.地方性法规可以设定行政许可6.下列属于中级人民法院管辖第一审行政案件的有？A.对国务院部门行政行为提起诉讼的案件B.对县级人民政府行政行为提起诉讼的案件C.海关处理的案件D.对乡人民政府行政行为提起诉讼的案件7.下列属于行政诉讼判决类型的有？A.驳回诉讼请求判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决8.下列属于行政赔偿范围的有？A.违法拘留B.违法实施罚款C.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为D.违法查封财产9.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但下列情形中可以停止执行的有？A.被申请人认为需要停止执行B.行政复议机关认为需要停止执行C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行D.行政复议期间一律停止执行10.行政诉讼中，由原告承担举证责任的情形包括？A.证明起诉符合法定条件B.在起诉被告不履行法定职责的案件中，证明其向被告提出申请的事实C.在行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实D.证明被诉行政行为违法三、判断题（每题2分，共20分）1.行政法律关系的一方当事人必定是行政主体。2.受委托的组织在委托权限范围内，可以自己的名义实施行政行为。3.行政合理性原则仅适用于行政处罚领域。4.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。5.行政强制执行只能由行政机关申请人民法院执行。6.行政复议机关受理行政复议申请后，可以向申请人收取必要的费用。7.人民法院审理行政案件，一律公开审理。8.行政诉讼中的行政赔偿案件可以适用调解。9.不服行政机关对民事纠纷作出的调解处理，可以申请行政复议。10.国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。四、名词解释（每题5分，共20分）1.行政法2.行政主体3.行政复议4.行政诉讼五、简答题（每题5分，共10分）1.简述行政处罚的一般程序。2.简述行政诉讼受案范围中不予受理的案件。六、案例分析题（10分）2025年6月5日，甲市乙区市场监督管理局对某餐饮公司进行检查，认定其使用超过保质期的食品原料，当日作出责令停产停业、罚款8万元的行政处罚决定并送达。作出处罚前，该局既未告知该公司有权要求听证，也未制作现场检查笔录。该公司不服，决定直接向人民法院提起行政诉讼。问题：1.该公司起诉期限如何计算？应向哪个法院起诉？2.该局的处罚程序存在哪些违法之处？3.若法院经审理认定该行政处罚违反法定程序，应作出何种判决？参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B2.答案：B解析：我国以制定法为法的主要渊源，判例不属于我国行政法的正式渊源。最高人民法院发布的指导性案例虽具有参照效力，但不能作为正式法源。3.答案：A解析：合法性原则通常体现为法律优位和法律保留。比例原则属于合理行政原则的内容，信赖保护原则属于诚实守信原则的内容，程序正当是行政法另一独立基本原则。4.答案：B5.答案：C解析：法律、法规授权的组织在授权范围内具有行政主体资格。内设机构、受委托组织、政府办公机构均不能独立对外承担法律责任。6.答案：A解析：受委托组织以委托行政机关的名义实施行政处罚，并不得再委托其他组织或者个人实施。7.答案：A解析：行政征收具有无偿性和强制性，税收是其典型形式。扣押属于行政强制措施，责令停产停业属于行政处罚，颁发营业执照属于行政许可。8.答案：D解析：罚金是刑罚中的附加刑，属于刑法范畴；罚款才是行政处罚。9.答案：A解析：行政处罚法规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用。10.答案：B解析：行政处罚一般追究时效为二年，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的延长至五年；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算；时效届满后不再给予行政处罚。11.答案：A解析：查封场所属于行政强制措施。加处罚款、划拨存款、代履行均属于行政强制执行方式。12.答案：C解析：冻结存款属于行政强制措施，而非行政强制执行方式。13.答案：B解析：尚未制定法律、行政法规和地方性法规，因行政管理的需要确需立即实施行政许可的，省级人民政府规章可以设定临时性行政许可。部门规章不得设定行政许可。14.答案：C解析：复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。15.答案：A解析：对国务院部门或者省级人民政府的行政行为不服的，向作出该行为的机关申请行政复议；对复议决定不服的，可以向人民法院起诉，也可以申请国务院作出最终裁决。16.答案：B17.答案：B解析：行政诉讼法规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。18.答案：A解析：认为行政机关侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，属于行政复议前置情形，应当先申请行政复议。19.答案：B解析：人民法院审理行政案件不适用调解，但行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。20.答案：C解析：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担赔偿责任，由行为人个人依法承担相应责任。二、多项选择题1.答案：AB解析：比例原则属于合理行政原则的内容，信赖保护原则属于诚实守信原则的内容。2.答案：ABCD3.答案：ABC解析：行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效；违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。送达方式不符合规定属于一般程序瑕疵。4.答案：ABC解析：加处罚款或者滞纳金属于行政强制执行方式，不属于行政强制措施。5.答案：ABD解析：部门规章不得设定行政许可。省级人民政府规章只能在尚未制定法律、行政法规和地方性法规的情况下设定临时性行政许可。6.答案：ABC解析：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起的诉讼，以及海关处理的案件，由中级人民法院管辖。对乡政府行政行为不服提起的诉讼，由基层人民法院管辖。7.答案：ABCD8.答案：ABD解析：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为，国家不承担行政赔偿责任。9.答案：ABC10.答案：ABC解析：被诉行政行为的合法性由被告承担举证责任，原告不承担该项证明责任。但在起诉条件、申请事实和损害事实方面，原告依法应当提供相应证据。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：受委托组织只能以委托行政机关的名义实施行政行为。3.答案：错误解析：行政合理性原则适用于行政机关所有的行政裁量行为，并非只适用于行政处罚。4.答案：正确5.答案：错误解析：法律规定行政机关有强制执行权的，行政机关可以依法自行执行；没有强制执行权的，应当申请人民法院执行。6.答案：错误解析：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。7.答案：错误解析：行政案件以公开审理为原则，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外；涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。8.答案：正确9.答案：错误解析：行政机关对民事纠纷作出的调解不属于行政行为，不属于行政复议范围，当事人可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。10.答案：正确四、名词解释1.答案：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。2.答案：行政主体是指依法享有国家行政职权，能以自己的名义实施行政行为，并独立承担由此产生的法律责任的组织。3.答案：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依法对该行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出行政复议决定的活动。4.答案：行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查并作出裁判的诉讼活动。五、简答题1.答案：行政处罚的一般程序主要包括以下步骤：(1)立案：发现违法行为，经审查属于本机关管辖且依法应予处理的，予以立案。(2)调查取证：全面、客观、公正地调查，收集有关证据，必要时依照法律、法规的规定进行检查。(3)审查与法制审核：对调查结果进行审查；对符合重大行政处罚情形的，由从事法制审核的人员进行法制审核。(4)告知：在作出行政处罚决定之前，告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由、依据，以及当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。(5)听取陈述申辩：充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。(6)作出决定：根据审查情况，分别作出行政处罚、不予行政处罚或者移送有关机关的处理决定。(7)送达：行政处罚决定书应当载明法定事项，加盖行政机关印章，并依法送达当事人。2.答案：根据行政诉讼法的规定，人民法院不予受理的案件主要包括：(1)国防、外交等国家行为；(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(4