农贸市场精细管理办法

农贸市场精细管理办法一、总则（一）目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，营造整洁、有序、安全的市场环境，保障消费者和经营者的合法权益，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管辖的各类农贸市场。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家相关法律法规，依法履行管理职责，确保管理工作合法合规。2.精细管理原则：运用科学的管理方法和手段，对农贸市场的各个环节进行精细化管理，提高管理效能。3.服务至上原则：以服务为宗旨，为消费者和经营者提供优质、高效的服务，促进市场繁荣发展。4.公众参与原则：鼓励公众参与农贸市场管理，共同维护市场秩序和环境卫生。二、市场规划与建设（一）布局规划1.农贸市场应根据功能分区进行合理布局，划分为蔬菜区、水果区、肉类区、禽蛋区、水产区、干货区、熟食区、豆制品区、粮油区等。2.各功能区应相对独立，避免相互干扰，同时要便于消费者选购和经营者经营。（二）设施建设1.市场内应配备完善的基础设施，包括摊位、柜台、货架、冷藏设备、通风设备、照明设备、排水设施、垃圾处理设施等。2.摊位和柜台应符合卫生、安全、美观的要求，采用统一的设计和标识，便于管理和识别。3.市场应设置停车场、公共厕所、休息区等公共服务设施，为消费者提供便利。（三）环境绿化1.农贸市场内应进行适当的绿化，种植花草树木，改善市场环境。2.绿化区域应保持整洁、美观，不得影响市场正常经营秩序。三、市场准入与退出（一）准入制度1.经营者进入农贸市场经营，应向市场管理部门提出申请，提交相关证明材料，包括营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明等。2.市场管理部门应对经营者提交的材料进行审核，符合条件的予以登记注册，发放摊位证或经营许可证。3.经营者应按照规定的经营范围和地点从事经营活动，不得擅自改变经营场所或经营范围。（二）退出机制1.经营者有下列情形之一的，市场管理部门有权责令其限期整改，整改仍不合格的，予以清退：违反市场管理规定，经多次警告仍不改正的；销售假冒伪劣商品，损害消费者合法权益的；不履行食品安全责任，存在食品安全隐患的；拖欠租金、管理费等费用，经催告仍不支付的；其他严重违反市场管理规定的行为。2.经营者退出市场时，应结清相关费用，清理经营场所，将摊位或柜台交还给市场管理部门。四、市场经营管理（一）经营秩序管理1.经营者应在规定的摊位或柜台内经营，不得占道经营、乱摆乱放。2.市场内不得从事非法经营活动，不得销售国家禁止经营的商品。3.经营者应遵守市场营业时间，不得提前或推迟开门营业。4.市场管理部门应加强对市场经营秩序的巡查，及时发现和处理各类违规行为。（二）商品质量管理1.经营者应建立健全商品质量管理制度，严格把控商品进货渠道，确保所售商品质量合格。2.市场管理部门应加强对商品质量的抽检，对抽检不合格的商品，责令经营者立即下架退市，并依法进行处理。3.经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。（三）食品安全管理1.食品经营者应取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全法律法规，确保食品安全。2.市场管理部门应加强对食品安全的监管，督促经营者落实食品安全主体责任，建立食品安全追溯体系。3.市场内应设置食品安全检测室，配备必要的检测设备和人员，对市场内销售的食品进行定期检测。（四）环境卫生管理1.经营者应保持摊位或柜台内的环境卫生整洁，做到垃圾日产日清。2.市场管理部门应配备足够的保洁人员，负责市场公共区域的环境卫生清扫和消毒工作。3.市场内应设置垃圾桶、垃圾转运站等垃圾处理设施，确保垃圾及时清理和转运。4.市场内不得随地吐痰、乱扔垃圾、乱泼污水等，不得在市场内吸烟。（五）消防安全管理1.市场管理部门应建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任。2.市场内应配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保其完好有效。3.市场内的消防通道应保持畅通，不得堆放杂物。4.经营者应遵守消防安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用明火等。五、市场服务管理（一）信息服务1.市场管理部门应建立市场信息发布平台，及时发布市场供求信息、价格信息、食品安全信息等，为消费者和经营者提供便利。2.市场内应设置信息公示栏，公示市场管理规定、商品价格、食品安全检测结果等信息，接受公众监督。（二）投诉处理1.市场管理部门应设立投诉举报电话和信箱，及时受理消费者和经营者的投诉举报。2.对投诉举报事项，市场管理部门应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.市场管理部门应建立投诉举报档案，对投诉举报事项进行跟踪和分析，不断改进市场管理工作。（三）便民服务1.市场管理部门应根据市场实际情况，提供必要的便民服务，如免费停车、免费送货、代客加工等。2.市场内应设置便民服务点，提供针线包、打气筒、饮用水等便民用品。六、市场监督检查（一）检查制度1.市场管理部门应建立定期检查和不定期抽查相结合的市场监督检查制度，加强对农贸市场的日常监管。2.检查内容包括市场经营秩序、商品质量、食品安全、环境卫生、消防安全等方面。（二）检查方式1.市场管理部门可采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查。2.对检查中发现的问题，市场管理部门应下达整改通知书，责令经营者限期整改。（三）结果处理1.对整改合格的经营者，市场管理部门应予以销号；对整改不合格的经营者，市场管理部门应依法进行处理。2.市场管理部门应定期对市场监督检查情况进行总结分析，针对存在的问题，制定改进措施，不断提高市场管理水平。七、人员培训与考核（一）培训计划1.市场管理部门应制定年度人员培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括市场管理法律法规、业务知识、职业道德等方面。（二）培训方式1.市场管理部门可采取内部培训、外部培训、在线学习等方式进行人员培训。2.定期组织市场管理人员参加业务培训和考核，不断提高其业务水平和综合素质。（三）考核制度1.市场管理部门应建立人员考核制度，对市