农贸集市销售管理办法

农贸集市销售管理办法总则目的为加强农贸集市销售管理，规范市场交易行为，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进农贸集市健康有序发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于本辖区内各类农贸集市的销售活动及其管理。基本原则农贸集市销售活动应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守相关法律法规和行业标准，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。市场准入与登记管理市场开办者责任1.市场开办者应当依法办理市场登记注册手续，取得营业执照，并向所在地工商行政管理部门备案。2.负责审查入场销售者的经营资格，与入场销售者签订书面协议，明确双方的权利和义务。3.建立健全市场管理制度，包括市场环境卫生管理制度、食品安全管理制度、商品质量管理制度、计量管理制度、价格管理制度等，并组织实施。销售者登记1.凡在农贸集市从事销售活动的单位和个人，应当向市场开办者提出申请，填写登记表格，提交相关证明文件，经市场开办者审查合格后，方可入场经营。2.销售者应当提供真实、有效的身份证明、经营许可证等相关证明文件，并如实填写登记表格中的各项内容。3.市场开办者应当对销售者的登记信息进行妥善保管，并建立销售者档案，记录销售者的基本情况、经营品种、信誉状况等信息。商品质量管理进货查验制度1.销售者应当建立进货查验制度，严格审验供货商的经营资格，验明商品合格证明和其他标识。2.对购进的商品，应当按照国家有关规定进行索证索票，如实记录商品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容，并保存相关凭证。3.销售者应当定期对购进的商品进行检查，发现问题及时处理，并向市场开办者报告。商品质量承诺1.销售者应当向消费者提供质量合格的商品，并对其销售的商品质量负责。2.销售者应当在摊位显著位置公示商品质量承诺，包括商品质量标准、售后服务等内容，接受消费者监督。不合格商品退市制度1.市场开办者应当建立不合格商品退市制度，对经检测或消费者投诉举报证明为不合格的商品，应当立即停止销售，并采取有效措施通知销售者将不合格商品下架、退市。2.销售者应当配合市场开办者做好不合格商品退市工作，对已销售的不合格商品，应当负责召回，并按照有关规定处理。食品安全管理食品销售者责任1.食品销售者应当取得食品经营许可证，并在经营场所显著位置公示。2.严格遵守食品安全法律法规和相关标准，建立健全食品安全管理制度，配备必要的食品安全管理人员和设备。3.对销售的食品进行严格检查，确保食品质量安全，不得销售过期、变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。食品进货查验与记录1.食品销售者应当严格执行食品进货查验制度，查验供货者的许可证和食品合格证明文件，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。2.食品销售者应当建立食品进货台账，按照规定的格式和内容如实记录食品进货情况，台账保存期限不得少于二年。食品贮存与销售1.食品销售者应当按照食品标签标注的贮存条件贮存食品，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存。2.销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。3.食品销售者应当定期检查库存食品，及时清理变质、超过保质期的食品。价格管理明码标价制度1.销售者应当按照价格主管部门的规定，在摊位显著位置明码标价，标明商品的名称、规格、产地、计价单位、价格等内容。2.明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。价格行为规范1.销售者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，依据生产经营成本和市场供求状况合理制定价格，不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。2.不得有下列不正当价格行为：捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的；提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的；采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的；违反法律、法规的规定牟取暴利的；法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。计量管理计量器具配备与使用1.销售者应当配备和使用与其经营业务相适应的计量器具，并定期进行检定或校准，确保计量器具准确、可靠。2.不得使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，不得伪造数据，不得为消费者短秤少量。计量行为规范1.销售者应当按照国家规定的计量单位和计量方法进行计量，不得使用国家禁止使用的非法定计量单位。2.对商品进行计量时，应当明示计量器具的计量单位、计量方法和计量结果，并向消费者说明。环境卫生管理市场环境卫生要求1.市场开办者应当制定市场环境卫生管理制度，保持市场环境整洁、卫生。2.市场内应当设置专门的垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日产日清。3.市场内应当保持通风良好，地面清洁，无污水、无杂物，摊位摆放整齐，商品陈列有序。销售者卫生责任1.销售者应当保持摊位及其周边环境整洁卫生，不得在摊位内乱堆乱放杂物，不得随地吐痰、乱扔垃圾。2.对销售易产生污染的商品，应当采取有效的防护措施，防止污染环境。交易秩序管理交易行为规范1.销售者应当遵守市场交易秩序，不得强买强卖、欺行霸市、哄抢财物。2.不得在市场内从事赌博、迷信、色情等违法活动。消费者权益保护1.销售者应当尊重消费者的自主选择权，不得强制消费者购买商品。2.对消费者提出的合理要求，应当及时处理和答复；对消费者的投诉和举报，应当积极配合有关部门进行调查处理。监督管理管理部门职责1.工商行政管理部门负责农贸集市销售活动的监督管理，依法查处销售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假宣传等违法行为。2.食品药品监督管理部门负责农贸集市食品安全的监督管理，依法查处食品销售环节的违法行为。3.价格主管部门负责农贸集市价格的监督管理，依法查处价格违法行为。4.质量技术监督部门负责农贸集市计量器具的监督管理，依法查处计量违法行为。5.其他有关部门按照各自职责，依法做好农贸集市销售活动的相关监督管理工作。监督检查措施1.各管理部门有权依法对农贸集市销售活动进行监督检查，销售者应当予以配合，如实提供有关情况和资料。2.管理部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。3.对监督检查中发现的问题，管理部门应当责令销售者限期整改；对违法行为，应当依法予以查处。法律责任违法行为界定1.销售者违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关管理部门依法予以处罚：未取得相关经营许可证从事销售活动的；销售不符合质量标准、食品安全标准的商品的；未按规定明码标价、使用不合格计量器具的；违反市场环境卫生管理规定的；扰乱市场交易秩序的。2.市场开办者违反本办法规定，未履行相关管理职责的，由相关管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照。处罚措施1.对违反本办法规定的销售者，相关管理部门将根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法给予警告