公路计划规划管理办法

公路计划规划管理办法总则目的与依据本办法旨在加强公司公路计划规划管理，规范公路建设、养护等相关计划规划工作流程，提高公路资源利用效率，保障公路事业健康、有序发展。依据国家相关法律法规以及行业标准，结合公司实际情况制定本办法。适用范围本办法适用于公司所负责的各类公路项目的计划规划管理工作，包括新建公路、改建公路以及公路养护计划等。基本原则1.科学性原则：公路计划规划应基于科学的分析和预测，充分考虑交通流量、地理环境、经济发展等因素，确保规划的合理性和可行性。2.统筹兼顾原则：统筹考虑公路建设、养护与经济社会发展的关系，兼顾不同地区、不同路段的需求，实现公路资源的优化配置。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保计划规划工作合法合规。4.动态调整原则：根据经济社会发展变化、交通需求增长等情况，适时对公路计划规划进行动态调整和优化。计划规划编制编制主体与职责1.公司规划部门：负责牵头组织公路计划规划的编制工作，会同相关部门开展调研、分析等工作，制定总体编制方案。2.业务部门：根据各自职责，提供相关基础数据和业务需求，参与计划规划编制过程中的具体工作。3.基层单位：负责收集本单位辖区内公路的实际情况，及时反馈相关信息，配合做好计划规划编制工作。编制流程1.前期调研收集交通流量、路况、地理信息、经济发展等基础数据，分析现状与存在的问题。了解区域发展规划、产业布局等对公路的需求，掌握未来交通发展趋势。2.目标设定根据公司发展战略和公路事业发展要求，确定公路计划规划的总体目标，如提高公路通行能力、改善路况质量等。明确各阶段的具体目标，如新建公路的里程、养护工程的实施规模等。3.方案制定结合前期调研和目标设定，制定多种公路计划规划方案，包括路线走向、建设标准、投资估算等。对不同方案进行技术经济比较和可行性分析，筛选出最优方案。4.征求意见将初步形成的计划规划方案征求相关部门、基层单位、专家学者以及社会公众的意见。对征求到的意见进行整理、分析，合理的意见予以采纳，对方案进行修改完善。5.审核审批公司规划部门将审核后的计划规划方案提交公司管理层进行审批。审批通过后的计划规划方案作为正式实施的依据。编制内容要求1.公路建设计划明确新建、改建公路项目的名称、路线起终点、里程、技术标准、建设规模、投资估算等。制定项目的建设时序安排，包括开工时间、竣工时间等。2.公路养护计划分析公路路况现状，确定养护项目的类型、范围和规模，如路面修复、桥梁加固、绿化养护等。制定养护作业计划，包括养护时间、养护工艺、材料需求等。3.配套设施规划规划公路沿线的交通安全设施、服务设施等配套设施的布局和建设标准。考虑与周边环境的协调性，提高公路的综合服务功能。计划规划执行任务分解与下达1.根据批准的公路计划规划，将各项任务分解到具体的部门和单位。2.明确各部门和单位的职责、工作要求和时间节点，下达任务书。资源配置1.资金配置根据公路计划规划的投资估算，合理安排资金预算，确保资金足额到位。建立资金监管机制，确保资金使用的安全、规范和高效。2.物资设备配置根据公路建设、养护任务的需求，配备相应的物资设备，如建筑材料、机械设备等。做好物资设备的采购、供应、管理等工作，保障工程建设和养护的顺利进行。3.人力资源配置根据工作任务和人员技能水平，合理调配人力资源，确保各岗位人员配备充足。加强人员培训，提高员工的业务能力和综合素质。进度监控1.建立公路计划规划执行进度监控机制，定期对项目进展情况进行检查和评估。2.及时掌握项目实施过程中的问题和困难，采取有效措施加以解决，确保项目按计划推进。3.对进度滞后的项目进行重点跟踪，分析原因，督促责任单位加快进度。质量控制1.严格执行公路建设、养护的质量标准和规范，建立质量管理体系。2.加强对原材料、构配件和设备的质量检验，确保进入施工现场的物资符合质量要求。3.对施工过程进行全程质量监督，加强质量检测和验收工作，确保工程质量达标。计划规划调整调整情形1.国家政策法规发生重大变化，对公路计划规划产生重大影响。2.经济社会发展形势发生重大变化，原计划规划已不适应新的需求。3.因不可抗力因素导致公路项目无法按原计划实施。4.其他确需调整计划规划的情形。调整程序1.相关部门或单位提出计划规划调整申请，说明调整的原因、内容和建议。2.公司规划部门会同相关部门对调整申请进行审核，组织专家论证。3.根据审核和论证结果，提出调整方案，报公司管理层审批。4.经审批后的调整方案作为计划规划执行的依据，及时下达相关部门和单位执行。监督与考核监督机制1.建立内部监督机制，公司规划部门定期对公路计划规划执行情况进行监督检查。2.加强对资金使用、工程质量、进度等方面的监督，确保各项工作符合要求。3.接受社会公众的监督，及时处理公众反映的问题。考核制度1.制定公路计划规划管理考核办法，明确考核指标、考核方式和考核周期。2.对各部门和单位的计划规划执行情况进行考核评价，考核结果与绩效挂钩。3.对在公路计划规划管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对存在问题的进行问责。信息管理信息收集与整理1.建立公路计划规划信息收集渠道，及时收集交通流量、路况、项目进展等相关信息。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息数据库，为计划规划管理提供数据支持。信息共享与交流1.实现公司内部各部门之间的信息共享，促进工作协同。2.加强与上级主管部门、其他相关单位的信息交流，及时掌握行业动态和政策变化