北京多功能杆管理办法

北京多功能杆管理办法总则目的与依据为加强北京市多功能杆的规划、建设、管理和维护，充分发挥多功能杆在城市治理、公共服务、智能交通、信息通信等领域的综合作用，提升城市精细化管理水平和智能化服务能力，依据国家相关法律法规以及本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内多功能杆的规划、建设、设置、使用、维护及相关管理活动。定义与原则1.定义本办法所称多功能杆，是指整合照明、交通信号、视频监控、通信基站、环境监测、信息发布等多种功能于一体的杆体设施。2.原则多功能杆的管理遵循统一规划、资源共享、安全可靠、科学高效的原则，实现各类功能的有机融合和协同运行。规划与建设规划编制1.市规划自然资源部门会同相关部门组织编制本市多功能杆专项规划，明确多功能杆的布局、规模、设置要求等内容，并纳入城市基础设施建设规划。2.多功能杆专项规划应充分考虑城市发展需求、现有杆体资源状况以及各部门业务需求，与城市道路、桥梁、地下空间等基础设施规划相衔接。建设要求1.多功能杆的建设应符合专项规划和相关技术标准，采用统一的设计规范和建设标准，确保杆体结构安全、功能完备、外观协调。2.新建、改建、扩建城市道路、公共区域等项目时，应同步规划建设多功能杆，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。3.鼓励在既有杆体基础上进行改造升级，实现多功能杆的功能整合。改造应遵循安全、经济、实用的原则，确保不影响原有杆体的正常使用。资源共享1.建立多功能杆资源共享机制，各相关部门应按照规定将涉及本部门的杆体设施逐步整合到多功能杆上，实现资源共享、信息互通。2.对于已建成的多功能杆，各部门应根据业务需求合理分配使用杆体挂载空间，避免重复建设和资源浪费。设置与使用设置规范1.多功能杆的设置应根据道路宽度、交通流量、功能需求等因素合理布局，确保各类功能的有效发挥。2.杆体间距应符合相关标准要求，一般不宜小于[X]米，特殊路段可根据实际情况适当调整。3.多功能杆的设置应避免影响城市景观和交通通行，不得设置在妨碍行人和车辆通行的位置。使用管理1.各部门使用多功能杆挂载相关设备时，应向市城市管理部门提出申请，经审核同意后按照规定进行挂载。2.挂载设备应符合多功能杆的技术标准和安全要求，不得擅自改变杆体结构和功能。3.使用部门应负责所挂载设备的日常维护和管理，确保设备正常运行。信息管理1.建立多功能杆信息管理系统，对多功能杆的规划、建设、设置、使用等信息进行实时动态管理。2.各部门应及时将涉及多功能杆的相关数据和信息接入信息管理系统，实现信息共享和互联互通。3.信息管理系统应具备数据采集、存储、分析、预警等功能，为多功能杆的管理决策提供支持。维护与管理维护责任1.多功能杆的维护管理实行属地负责制，各区城市管理部门负责本辖区内多功能杆的日常维护和管理工作。2.杆体产权单位或管理单位应按照相关规定和标准对多功能杆进行定期巡查、维护和保养，确保杆体设施完好。3.挂载设备的维护管理由使用部门负责，使用部门应与杆体产权单位或管理单位签订维护管理协议，明确双方的责任和义务。维护标准1.多功能杆的维护应符合国家和本市相关技术标准和规范，确保杆体结构安全、外观整洁、功能正常。2.照明设施应保持亮度均匀、无明显暗区，照明效果符合相关标准要求。3.交通信号设施应显示清晰、准确，信号控制正常，确保交通安全畅通。4.视频监控设施应图像清晰、存储完整，满足监控需求。5.通信基站设施应运行稳定，信号覆盖良好，符合通信行业相关标准。6.环境监测设施应数据准确、传输及时，为环境管理提供有效依据。7.信息发布设施应显示正常、内容准确，满足信息发布需求。故障处理1.建立多功能杆故障应急处置机制，明确故障报告、抢修流程和责任分工。2.发现多功能杆出现故障或损坏时，维护管理单位应及时进行抢修，并在规定时间内恢复正常运行。3.对于因自然灾害、突发事件等原因造成的多功能杆损坏，应启动应急预案，采取紧急措施进行修复，确保城市运行不受影响。安全管理1.多功能杆的建设、设置、使用和维护应严格遵守安全生产法律法规，确保施工安全和运行安全。2.杆体产权单位或管理单位应制定安全管理制度，加强对杆体设施的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。3.在多功能杆附近进行施工或其他作业时，施工单位应采取相应的安全防护措施，避免对多功能杆造成损坏。监督检查监督机制1.市城市管理部门负责对全市多功能杆管理工作进行统筹协调和监督检查。2.各区城市管理部门负责对本辖区内多功能杆的规划、建设、设置、使用、维护等情况进行日常监督检查。3.各相关部门应按照职责分工，加强对本部门使用多功能杆情况的监督管理。检查内容1.多功能杆的规划建设是否符合专项规划和相关标准要求。2.杆体设施的设置是否规范，是否影响城市景观和交通通行。3.各部门对多功能杆的使用管理是否符合规定，挂载设备是否正常运行。4.多功能杆的维护管理是否到位，维护标准是否执行。5.信息管理系统是否正常运行，数据信息是否及时准确接入。考核评价1.建立多功能杆管理工作考核评价制度，对各区和各相关部门的管理工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各区和各相关部门工作绩效评价的重要依据，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。法律责任违反规定的处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自设置多功能杆或改变杆体结构、功能的，由城市管理部门责令限期改正，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，依法予以拆除。2.各部门违反本办法规定，未按照要求使用多功能杆或未履行维护管理责任的，由城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。3.损坏多功能杆及其挂载设备的，由责任人依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关