兰州土地评估管理办法

兰州土地评估管理办法总则目的与依据为加强兰州土地评估管理，规范土地评估行为，保障土地市场健康有序发展，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》《资产评估法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在兰州市行政区域内从事土地评估活动以及对土地评估机构和评估专业人员的管理。基本原则土地评估应当遵循独立、客观、公正的原则，遵守法律、法规和行业规范，诚实守信，勤勉尽责，保障评估结果的真实性、准确性和公正性。土地评估机构管理机构设立与资质要求设立土地评估机构，应当符合国家规定的条件，经省级以上自然资源主管部门备案。评估机构应当具备相应数量的注册土地估价师，且有健全的内部管理制度。备案程序土地评估机构应当向省级自然资源主管部门提交备案申请，包括机构基本情况、人员资质、业绩情况等材料。省级自然资源主管部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内，对符合条件的予以备案，并向社会公告。机构变更与注销土地评估机构变更名称、法定代表人、住所等事项的，应当在变更后[X]个工作日内向原备案机关办理变更备案手续。机构终止的，应当自终止之日起[X]个工作日内办理注销备案手续。监督管理自然资源主管部门应当加强对土地评估机构的监督检查，定期对机构的执业质量、内部管理等情况进行检查。对违反本办法规定的机构，依法予以处罚，并记入信用档案。土地评估专业人员管理资格取得国家实行土地估价师资格制度。通过考试、考核等方式取得土地估价师资格证书，并在土地评估机构执业的人员，方可从事土地评估业务。注册登记土地估价师应当自取得资格证书之日起[X]个月内，向省级自然资源主管部门申请注册登记。注册有效期为[X]年，有效期届满需要继续执业的，应当在有效期届满前[X]个月内申请延续注册。继续教育土地估价师应当按照规定参加继续教育，不断更新专业知识，提高业务水平。继续教育的内容应当包括法律法规、政策解读、技术标准、案例分析等。执业行为规范土地评估专业人员应当遵守职业道德规范，不得同时在两个以上评估机构执业，不得索取、收受委托合同以外的酬金或者其他财物，不得允许他人以本人名义从事土地评估业务。土地评估业务管理业务承接土地评估机构承接业务，应当与委托人签订书面评估合同，明确评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日、评估收费等事项。评估机构不得承接超出其资质范围、能力和专业胜任能力的业务。评估程序1.明确评估业务基本事项：包括评估目的、评估对象、评估范围、评估基准日等。2.签订评估业务委托合同：明确双方权利义务。3.编制评估计划：合理安排评估工作时间和步骤。4.现场调查：对评估对象进行实地勘查，收集相关资料。5.收集评估资料：包括权属资料、市场交易资料、区域条件资料等。6.评定估算：选择合适的评估方法，进行计算和分析，得出评估结果。7.编制和出具评估报告：评估报告应当内容完整、表述清晰、逻辑严谨、结论合理。8.内部审核：评估机构应当建立内部审核制度，对评估报告进行审核。9.提交评估报告：将评估报告提交给委托人，并按照规定归档保存。评估方法土地评估可以采用市场比较法、收益还原法、成本逼近法、剩余法等方法。评估机构应当根据评估对象的特点、评估目的、资料收集情况等，选择合适的评估方法，并在评估报告中说明选择理由。评估报告管理1.报告内容要求：评估报告应当包括封面、目录、摘要、正文、附件等内容。正文应当包括评估目的、评估对象和范围、评估基准日、评估依据、评估方法、评估过程、评估结果、特别事项说明、评估报告使用限制等。2.报告审核与签章：评估报告应当由至少两名注册土地估价师签字，并加盖评估机构公章。评估机构应当对评估报告的质量负责。3.报告存档：评估机构应当按照规定将评估报告存档，保存期限不得少于[X]年。土地评估行业自律行业协会职责兰州土地评估行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规范和职业道德准则，组织开展业务培训、学术交流等活动，维护会员合法权益，促进行业健康发展。会员管理协会会员分为单位会员和个人会员。会员应当遵守协会章程，履行会员义务，享有会员权利。协会应当对会员的执业行为进行监督，对违反协会章程和行业规范的会员，给予相应的纪律处分。法律责任对评估机构的处罚土地评估机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由自然资源主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，暂停执业[X]个月以上[X]年以下；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照本办法规定备案从事土地评估业务的；2.超越资质等级或者范围从事土地评估业务的；3.以欺骗、贿赂等不正当手段取得备案的；4.违反评估程序，造成评估结果严重失实的；5.出具虚假评估报告的；6.允许他人以本机构名义从事土地评估业务的；7.未按照规定进行内部审核的；8.未按照规定保存评估档案的。对评估专业人员的处罚土地评估专业人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由自然资源主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，吊销其资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.同时在两个以上评估机构执业的；2.索取、收受委托合同以外的酬金或者其他财物的；3.允许他人以本人名义从事土地评估业务的；4.出具虚假评估报告的；5.违反职业道德规范，造成不良影响的。其他责任委托人违反本办法规定，提供虚假情况或者资料，或者与评估机构、评估专业人员串通，出具虚假评估报告的，由自然资源主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法