出资企业章程管理办法

出资企业章程管理办法总则目的为加强对出资企业的规范化管理，保障出资企业的合法权益，规范出资企业的组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本公司直接或间接出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司（以下统称“出资企业”）。基本原则1.依法合规原则：出资企业章程的制定、修改和执行应严格遵守国家法律法规和政策要求。2.权责明确原则：明确出资企业各治理主体的职责权限，确保权力与责任相匹配。3.规范统一原则：出资企业章程应符合本公司整体管理要求，保持基本框架和内容的规范统一。4.动态调整原则：根据出资企业发展变化和外部环境要求，及时对章程进行修订完善。章程制定制定主体1.国有独资企业章程由本公司负责制定。2.国有独资公司、国有资本控股公司章程由本公司会同其他股东按照法定程序制定。3.国有资本参股公司章程由各股东依法协商制定。制定依据出资企业章程的制定应依据国家法律法规、本公司战略规划和出资企业实际情况，明确企业的宗旨、经营范围、组织架构、治理机制、股东权利义务等内容。主要内容1.公司基本信息：包括公司名称、住所、经营范围、注册资本等。2.股东及出资：明确股东的名称或姓名、出资方式、出资额、出资时间等。3.公司治理结构：股东会：规定股东会的职权、议事规则等。董事会：明确董事会的组成、职权、董事的任职资格和产生办法、议事规则等。监事会：说明监事会的组成、职权、监事的任职资格和产生办法、议事规则等。高级管理人员：界定高级管理人员的范围、职责等。4.经营管理：涵盖公司的经营方针和投资计划、财务管理、风险管理等方面的规定。5.利润分配：确定公司利润分配的原则、方式、顺序等。6.合并、分立、解散和清算：规定公司合并、分立、解散和清算的条件、程序等。7.章程修改：明确章程修改的条件、程序等。制定程序1.成立章程起草小组，负责章程草案的起草工作。2.征求意见：章程草案形成后，应广泛征求出资企业内部各部门、员工及其他相关方的意见。3.审核修改：本公司对章程草案进行审核，根据反馈意见进行修改完善。4.审议通过：国有独资企业章程由本公司总经理办公会审议通过；国有独资公司、国有资本控股公司章程由本公司会同其他股东按照法定程序审议通过；国有资本参股公司章程由各股东依法协商审议通过。5.登记备案：出资企业章程经审议通过后，按照规定办理工商登记备案手续。章程审核审核主体1.本公司负责对出资企业章程进行审核。2.涉及国有资产监督管理等相关部门规定事项的，应按照规定征求相关部门意见。审核内容1.合法性审核：审核章程是否符合国家法律法规和政策要求。2.合规性审核：检查章程是否符合本公司整体管理要求和相关行业标准。3.完整性审核：审查章程内容是否完整，是否涵盖公司治理、经营管理等关键方面。4.一致性审核：确保章程与本公司其他相关制度规定相一致。审核程序1.送审：出资企业将章程草案报送本公司审核。2.初审：本公司相关部门对章程草案进行初步审核，提出审核意见。3.会审：组织相关部门进行会审，对初审意见进行研究讨论，形成会审意见。4.反馈：将审核意见反馈给出资企业，要求其进行修改完善。5.终审：出资企业修改后的章程再次报送本公司，经终审通过后，方可履行后续程序。章程执行宣传培训1.出资企业应组织对章程的宣传培训，确保全体员工了解章程内容和要求。2.培训内容应包括章程的主要条款、各治理主体的职责权限、决策程序等。监督检查1.本公司定期对出资企业章程执行情况进行监督检查，及时发现和解决问题。2.出资企业应建立健全章程执行监督机制，加强内部监督检查。违规处理1.对违反章程规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。2.出资企业应及时采取措施纠正违规行为，确保章程的有效执行。章程修改修改情形1.国家法律法规和政策发生重大变化，需要对章程进行修改的。2.本公司战略规划调整，对出资企业章程提出新要求的。3.出资企业经营管理实际情况发生重大变化，需要对章程进行修改的。4.其他需要修改章程的情形。修改程序1.提出修改建议：由出资企业或本公司相关部门根据实际情况提出章程修改建议。2.起草修改草案：按照章程制定程序，起草章程修改草案。3.审核修改：本公司对修改草案进行审核，根据审核意见进行修改完善。4.审议通过：按照章程制定时的审议程序，对修改后的章程进行审议通过。5.登记备案：修改后的章程经审议通过后，办理工商登记备案手续。章程存档存档主体出资企业负责将章程及相关修改文件进行存档。存档要求1.章程存档应确保文件的完整性、准确性和