北京公园经费管理办法

北京公园经费管理办法一、总则（一）目的为加强北京公园经费管理，规范经费使用行为，提高资金使用效益，保障公园各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合北京公园实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北京市行政区域内各类公园（包括市属公园、区属公园等）的经费管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。2.专款专用原则：各项经费应按照规定用途使用，不得擅自挪用、挤占。3.统筹兼顾原则：统筹考虑公园建设、维护、运营等各项工作的资金需求，合理安排经费。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对浪费，提高资金使用效益。5.公开透明原则：经费使用情况应按照规定进行公开，接受社会监督。二、经费来源（一）财政拨款包括市、区两级财政部门拨付的公园建设、维护、管理等经费。（二）门票收入公园按照规定收取的门票收入。（三）经营收入公园内开展的各类经营活动所取得的收入，如场地出租、游乐设施经营、餐饮服务等收入。（四）捐赠收入社会各界对公园的捐赠资金。（五）其他收入公园通过其他合法途径取得的收入，如利息收入、资产处置收入等。三、经费支出（一）人员经费1.基本工资：按照国家和北京市有关规定发放的公园工作人员基本工资。2.津贴补贴：包括岗位津贴、绩效津贴、加班补贴等。3.奖金：根据公园绩效考核结果发放的奖金。4.社会保障缴费：按照规定缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等费用。5.住房公积金：按照规定为工作人员缴纳的住房公积金。6.其他人员经费：如职工福利费、工会经费等。（二）公用经费1.办公费：用于购买办公用品、印刷资料、邮寄信件等办公支出。2.水电费：公园日常办公和运营所需的水电费支出。3.邮电费：公园的通讯费用，包括固定电话、移动电话、网络费用等。4.差旅费：工作人员因工作需要出差发生的交通、住宿、伙食补助等费用。5.会议费：公园召开各类会议所发生的费用，包括会议场地租赁、会议资料印刷、参会人员食宿等费用。6.培训费：为提高工作人员业务能力和素质所开展的培训费用，包括培训师资费、培训教材费、培训场地费等。7.公务接待费：公园因公务活动需要接待上级部门、兄弟单位等所发生的费用。8.公务用车运行维护费：公园公务用车的燃料费、维修费、保险费、过路过桥费等费用。9.设备购置及维护费：用于购置和维护公园办公设备、设施、工具等的费用。10.物业管理费：公园委托物业管理公司对公园进行物业管理所支付的费用。11.绿化养护费：用于公园绿化植物的养护、修剪、施肥、病虫害防治等费用。12.环境卫生费：公园的清洁卫生、垃圾清运等费用。13.安全保卫费：公园的安全保卫、消防设施维护等费用。14.其他公用经费：公园日常运营中发生的其他与公用事务相关的费用。（三）项目经费1.公园建设项目经费：用于公园新建、扩建、改建等项目的费用，包括工程设计费、工程施工费、工程监理费、设备采购费等。2.公园维护项目经费：用于公园设施设备维护、修缮、更新等项目的费用，包括维修材料采购费、维修人工费、设备更新费等。3.公园环境整治项目经费：用于公园环境综合整治、景观提升等项目的费用，包括绿化改造费、景观小品建设费、环境卫生整治费等。4.公园文化活动项目经费：用于公园举办各类文化活动的费用，包括活动策划费、演出费、展览费、宣传费等。5.其他项目经费：根据公园发展需要设立的其他专项项目经费。四、经费预算管理（一）预算编制原则1.科学性原则：预算编制应根据公园的实际情况和发展规划，科学合理地确定各项经费预算指标。2.完整性原则：预算编制应涵盖公园所有经费收支项目，不得遗漏。3.准确性原则：预算编制应准确反映各项经费的收支情况，数据真实可靠。4.严肃性原则：预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。（二）预算编制程序1.每年第四季度，公园管理部门应根据公园下一年度工作计划和工作目标，提出经费预算建议数，报同级财政部门。2.财政部门对公园上报的经费预算建议数进行审核，并结合财政收支情况，提出经费预算控制数下达给公园。3.公园管理部门根据财政部门下达的经费预算控制数，编制详细的经费预算草案，报同级财政部门。4.财政部门对公园上报的经费预算草案进行审核，并提交同级政府审批。5.经政府批准后的经费预算，由财政部门下达给公园执行。（三）预算执行与调整1.公园应严格按照批准的预算执行，确保各项经费支出控制在预算范围内。2.如因特殊情况需要调整预算的，公园应按照规定程序报财政部门审批。未经批准，不得擅自调整预算。五、经费核算与管理（一）会计核算公园应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，编制财务会计报告，真实、准确、完整地反映公园经费收支情况。（二）财务管理制度1.建立健全财务管理制度，明确财务岗位职责，规范财务审批流程。2.加强财务内部控制，防范财务风险，确保经费安全。（三）经费审批1.公园各项经费支出应按照规定的审批权限和审批程序进行审批。2.一般经费支出由公园管理部门负责人审批；重大经费支出应经公园领导班子集体研究决定，并报同级财政部门备案。（四）经费报销1.经费报销应严格按照财务制度规定的报销范围、报销标准和报销程序进行。2.报销凭证应真实、合法、有效，不得白条入账。六、经费监督与检查（一）内部监督1.公园应建立健全内部监督机制，加强对经费使用情况的日常监督检查。2.定期开展内部审计工作，对公园经费收支情况进行审计监督，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，如实提供有关资料，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，通过公园网站、公示栏等渠道公开经费使用情况，接受公众查询和监督。七、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政部门责令改正，追回违规资金，并按照有关法律法规的规定予以处罚：1.擅自挪用、挤占经费的；2.虚报、冒领经费的；3.违反规定扩大经费开支范围、提高经费开支标准的；4.其他违反财经纪律的行为。（二）对违反本办法规