中国开放型经济学-全套课件 第1-12章-马克思主义对外开放思想及其中国化时代化-对外开放与国家经济安全

绪论目

录中国开放型经济学的发展历史与主要来源中国开放型经济学的研究对象和研究范畴中国开放型经济学的研究方法和研究主线中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容

思考题

拓展阅读一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源开放型经济的概念阐释术语界定：是与“封闭型经济”相对应的中国特色专业术语核心内涵：总括中国经济领域对外开放的实践与规律认识，是中国特定国情、文化、开放体制下

形成的经济新形态建设立足点和出发点：发展中社会主义大国根本立场：以人民为中心建设目标：为人民谋幸福、为国家谋发展、为世界谋进步本质区别：与西方国家以跨国公司为主导、资本利益为核心的开放有本质区别一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源开放型经济的核心特点始终坚持党的领导：建立在中国特色社会主义政治制度、基本经济制度和其他制度的基础之上，强调马克思主义的指导地位。在社会主义初级阶段背景下产生并不断发展：必须立足于我国是发展中社会主义大国这一基本国情，服务于全面建设社会主义现代化国家的总体目标。社会主义市场经济的重要组成部分：开放是社会主义市场经济的重要特征，开放型经济是社会主义市场经济的重要组成部分。遵循互利共赢、多元平衡、安全高效的发展理念：中国开放型经济的发展理念是中国经济全球化始终沿着正确方向发展的重要引领。是以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平经济思想为指导，源于并服务于中国特色社会主义开放实践的经济学说，是主要研究和揭示中国作为发展中社会主义大国在建设开放型经济进程中的基础理论、运行规律、发展路径、政策选择的科学。

是中国化、时代化的马克思主义政治经济学的重要分支，是中国特色社会主义经济理论的重要组成部分，以马克思主义政治经济学理论与方法为基础，吸收现代经济学的有益成分，运用现代经济学的分析工具，致力于解析中国开放之路、回答中国开放之治、说好中国开放之理。中国开放型经济学的定义一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源中国开放型经济学产生的时代背景与实践来源起步阶段20世纪70年代末

—90年代中期提出对内改革、对外开放设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区开放14个沿海港口城市，开发开放上海浦东提出“三个有利于”著名论断十四届三中全会首提“开放型经济”进一步扩大开放、深化外贸体制改革、积极引进外资和技术、发挥要素禀赋优势等，积极融入世界经济拓展阶段20世纪90年代中期

—2012年开放型经济注重“广度”和“深度”的拓展，从国内外互接互补转向开放型经济体系的构建完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系加入世界贸易组织(WTO)实施"走出去"战略积极推进区域经济一体化，加强自由贸易区建设完善阶段2012年至今应对复杂国际形势，多举措推进更高水平对外开放，加快开放型经济新体制和双循环新发展格局的构建完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系提出“构建开放型经济新体制”这一重要概念强调加快构建新发展格局，着力推动高质量发展明确开放是中国式现代化的鲜明标识进一步强调以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展奠基阶段新中国成立—20世纪70年代末

坚持平等互利、自力更生原则，制定对外贸易基本方针建立了以计划经济为基础的对外贸易体系通过进口替代建立了比较完整的工业体系积极主动通过开放推动工业化建设对外开放实现稳步发展，外贸体制和法律体系初步建立并不断完善，为后来的改革开放奠定基础一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源开放型经济建设成就开放型经济成就显著：成为世界货物贸易第一大国、第二大经济体，是150多个国家和地区主要贸易伙伴，在亚洲生产网络、全球价值链网络中居核心枢纽地位，吸引外资和对外投资居世界前列。对外开放格局深化：形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，正建设更高水平开放型经济新体制，构建高标准自由贸易区网络，推进自贸试验区、海南自贸港建设。国际影响力持续提升：在全球性话题上话语权不断增强，共建“一带一路”成热门国际公共产品与合作平台，推动构建开放型世界经济和人类命运共同体获国际广泛认同参与。开放型经济现存问题开放型经济发展存在区域、城乡开放不平衡问题，开放与绿色发展需协调，开放对创新的提升作用待加强，贸易高质量发展有卡点堵点，还面临统筹开放和安全的新挑战。一、中国开放型经济学的发展历史与主要来源中国开放型经济学的理论来源马克思、恩格斯·唯物史观：人类社会从封闭走向开放的不可阻挡历史进程

·普遍交往理论

·世界市场是资本主义生产方式的基础和结果，开放成为必

然。社会主义必须也只能是开放的社会，并使社会进入更

加开放的进步状态列宁·继承和发展马克思主义对外开放思想

·论证了苏维埃俄国对外开放的必要性与可行性

·提出对外开放的原则及路径选择中国共产党人·守正创新，系统创建社会主义国家对外开放理论

·科学回答发展中社会主义大国建设开放型经济问题

·开辟马克思主义中国化时代化新境界理论发展的历史演进新中国成立后"三个世界划分"战略思想

独立自主的对外贸易政策改革开放后"和平与发展"时代主题

"利用两个市场两种资源"

"渐进式开放"20世纪90年代—加入WTO推动加入WTO“引进来”与“走出去”相结合党的十八大后“百年未有之大变局”“推动高水平对外开放”

“开放型经济新体制”“一带一路”倡议

“新发展阶段”“新发展理念”"双循环新发展格局"“建设开放型世界经济”"人类命运共同体"党的十六大—党的十八大前完善开放型经济体系

对内和谐发展和对外和平发展二、中国开放型经济学的研究对象和研究范畴中国开放型经济学的研究对象是作为发展中社会主义大国的中国通过揭示开放领域中的生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动规律，探究如何利用全球生产分工体系下比较优势和国际竞争力的动态升级促进经济增长和提高人民生活水平，并推动开放型世界经济的发展。围绕如何构建国际合作与竞争新优势，我国不断调整生产关系，激发社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑来适应经济基础发展要求，在对外开放的过程中始终重视正确处理政府与市场、中国与世界、国内循环与国际循环三对重大关系，通过参与全球分工、用好国内国际两个市场两种资源，拓展中国式现代化的发展空间，在国内国际双循环中实现高质量发展。二、中国开放型经济学的研究对象和研究范畴中国开放型经济学的研究范畴01.为什么要建设开放型经济？论证建设必要性，分析开放对就业、效率、产业发展、经济增长的积极影响，强调对世界经济、全球福利提升的促进作用。03.•

开放类型：流动型→制度型•开放领域：边境上→边境后•产业结构：制造业→服务业怎样建设开放型经济？02.坚持以人民为中心，贯彻新发展理念；秉持共商共建共享原则，构建人类命运共同体。建设什么样的开放型经济？研究范畴：包括“为什么要建设开放型经济”“建设什么样的开放型经济”“怎样建设开放型经济”三大问题。三、中国开放型经济学的研究方法和研究主线中国开放型经济学的研究方法对立统一的辩证方法：坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，贯穿使用对立统一的辩证方法。各国作为世界经济组成部分，对外开放有共同规律即同一性，发展阶段与策略存在差异即矛盾性。

运用辩证哲学思维与对立统一方法揭示开放型经济本质，能深刻理解中国开放型经济发展经验与

逻辑。中国开放型经济学研究兼顾国内与全球视野，注重分析世界范围内的生产力与生产关系、经济基

础与上层建筑的矛盾运动并总结规律。坚持唯物辩证法的“重点论”和“两点论”的统一，例如“充分利用国内国际两个市场两种资

源”“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”等理念的提出，都是

“重点论”和“两点论”在对外开放工作中的具体体现。三、中国开放型经济学的研究方法和研究主线历史和比较分析法：坚持大历史观，把历史发展的阶段性与连续性统一起来，充分结合中华文明

开放包容实践，加强史论结合，以更宽广的视野、更长远的眼光把握中国开放型经济的发展脉络和

正确走向。社会主义革命和建设时期：先进工业国需求与落后农业国现实之间的矛盾、经济文化不能满足人民需要的矛盾→建立集经营管理于一体、政企合一、统负盈亏的外贸管理体制。改革开放和社会主义现代化建设新时期：物质文化需求与落后生产间的矛盾→推进对外开放，嵌入全球价值链，创造经济增长奇迹。中国特色社会主义新时代：美好生活需求与不平衡不充分发展的矛盾→贯彻新发展理念，重点推动高水平开放和贸易强国建设。重视比较分析，发达与新兴经济体对外开放的策略、困境、成败经验，对中国深化改革开放实现高质量发展有借鉴意义。三、中国开放型经济学的研究方法和研究主线规范分析和实证分析相结合：规范分析方法是依据一定的价值判断，研究“应当如何”的问题，并

以此作为制定经济政策的依据；国际通行实证分析方法的优势在于其自洽性和可证伪性，也要加以利用。规范分析：中国开放型经济建设应该有利于促进生产力发展，有利于提高人民生活水平，有利于推动

全面建成社会主义现代化强国，推进中华民族伟大复兴。实证分析：在明确建设什么样的开放型经济的基础上，以实证分析为工具，剖析主要影响因素及其影

响机制，并基于此回答“如何实现”的问题。要立足国情实践，以解决重大现实问题为导向，科学运

用现代经济学分析方法，研究影响开放发展的因素及作用机制，回答怎样建设开放型经济等重大问‍题。三、中国开放型经济学的研究方法和研究主线中国开放型经济学的研究主线中国开放型经济学围绕发展中社会主义大国的中国，如何积极发挥既有比较优势，并主动培育动态比较优势，在参与国际合作中塑造竞争新优势，在扩大高水平开放中提升自身能力，最终服务于中国式现代化和人类命运共同体建设这一主线展开。——参与国际合作和竞争时应充分发挥既有比较优势，提升本国的要素禀赋结构，不断培育和创造动

态比较优势，以实现产业跃升和价值链攀升。——人才和技术等后天获得型比较优势会动态变化，一个国家可通过规划、政策等培育动态比较优势，

突破现有资源限制。——比较优势和竞争优势相互联系、互相支撑。发挥比较优势是获得竞争优势的基础，竞争优势是比

较优势的发展目标。通过市场化改革和更好发挥政府作用来降低交易成本，将潜在比较优势转变

为竞争优势。三、中国开放型经济学的研究方法和研究主线我国对外开放比较优势动态演进：从劳动力、自然禀赋等传统优势，到开放合作和基础设施优势，升级到超大规模市场、科技自立自强、制度型开放等新优势，叠加持续深化的社会主义市场经济体制改革及有效治理机制，构筑中国在国际经贸合作中的综合优势。——改革开放初期：开展加工贸易、引进外资、建经济特区，发挥劳动和资源密集型产业比较优势，推动出口创

汇并进口工业化所需设备。——工业化发展后：实施“走出去”战略、加入世贸组织，融入全球价值链，发挥开放合作与基础设施优势。——随传统要素禀赋型比较优势下降，逐步培育以技术、品牌等为核心的竞争新优势，畅通并利用超大规模市场、

强化科技自立自强、构建开放型经济新体制、推进制度型开放塑造更高水平开放型经济新优势。——金融开放的不断深化为中国开放型经济的发展提供了重要支撑；经济特区和面向全球的自由贸易区网络是塑

造国际合作与竞争新优势的重要载体和平台；培育在数字贸易、绿色贸易等领域的国际竞争力；在更高水平

开放中通过能力提升夯实国家经济安全基石，实现对外开放与国家经济安全的动态平衡。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容中国开放型经济学的逻辑框架基础理论篇运行与发展篇重要专题篇三大问题统领全书，展示发展中社会主义大国不断构筑优势参与国际合作与竞争的理论遵循。第一章重点介绍马克思主义对外开放思想、中国共产党历代主要领导人对外开放思想及重要论述；第二章总结凝练形成中国开放型经济理论。重点分析开放型经济运行过程中经济基础和上层建筑的矛盾运动和变化发展。第三、四、五、六章在经济基础方面，从国际贸易、国际投资、国际金融“三驾马车”，到全球价值链融入和攀升，论述中国开放型经济中经济基础和比较优势的构建过程。第七、八章在上层建筑方面，分析随着经济基础的变化上层建筑的调整过程，主要围绕经济特区的设立与实践、参与世界贸易组织和区域经济一体化等重大问题展开。聚焦中国开放型经济面临的新挑战及发展新趋向。第九、十、十一、十二章围绕开放与数字贸易、开放与技术创新、开放与气候变化、开放与国家安全等热点和难点问题，探讨我国在开放型经济发展中面临的机遇和挑战以及如何塑造参与国际竞争与合作的新优势。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容中国开放型经济学的研究内容“基础理论篇”首先回答“为什么要建设开放型经济”的问题：第一章“马克思主义对外开放思想及其中国化时代化”：围绕马克思主义对外开放思想及其中国化

时代化展开，介绍马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想，中国共产党历代主要领导人，尤其是习

近平关于对外开放的重要论述，最后总结中国共产党对外开放思想的创新与贡献。第二章“中国开放型经济理论的内涵及阐释”：从开放理念、实践路径、重要抓手、战略布局、全

球整理等角度对中国开放型经济理论及其内涵进行经济学阐释，包括利用两个市场两种资源与双市

场互动理论、渐进式路径与制度型开放、“一带一路”建设与全方位开放、新发展格局与“双循环”

理论、人类命运共同体与新型全球治理观等。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容基础理论篇还回答了“建设什么样的开放型经济”的问题：西方传统的贸易理论基于理性经济人假设，描绘自由贸易实现全球经济增长、所有国家都从中获益的美好画卷。强调竞争、优胜劣汰与自由贸易，却忽视生产关系和历史比较分析。马克思主义认为矛盾是事物发展的动力源泉且是动态变化的，需重视矛盾尤其是主要矛盾的分析，为开放型经济建设提供理论方向。人民性是马克思主义的本质属性，以人民为中心、通过发展生产力实现人的全面发展是马克思主义的价值追求。中国应建设“互利共赢、多元平衡、安全高效”的开放型经济。通过开放促改革促发展，解放生产力、发展生产力，有利于提高人民生活水平，实现共同富裕；形成更加全面和联动的对外开放新格局，促进区域协调发展、缩小贫富差距；推动全球经贸合作，推动国际人文交流和文明互鉴。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容“基础理论篇”从理论视角回答了“怎样建设开放型经济”的问题：发挥市场和政府作用：中国特色的最重要体现是在宏观指导和政策层面坚持党的全面领导，展示了社会主义集中力量办大事、统筹发挥政府和市场“双轮驱动”作用的制度优势。在实践中，我国创立了具有中国特色的政府与市场关系理‍论。利用两个市场两种资源：党的十二届三中全会提出“要充分利用国内和国外两种资源，开拓国内和国外两个市场，学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领”理念，是指导我国开放型经济发展的重要理念。在实践中，我国创立了具有中国特色的国内国际两个市场互动理‍论。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容先行先试与渐进式开放：在对外开放中统筹顶层设计和先行先试，实行“先行试点—积累经验—成熟推广”的渐进式开放，是适合中国国情的成功模式。在实践中，我国创立了具有中国特色的“试点—推广”理‍论。构建新发展格局：必须统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在实践中，我国创立了具有中国特色的“双循环”理‍论。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容“运行与发展篇”从实践视角具体回答了“怎样建设开放型经济”的问题：第三章“中国开放型经济中的对外贸易”：深入总结了我国成为贸易大国的成功经验。立足自身人口和资源禀赋优势，利用自身完备产业体系和市场优势，把握贸易数字化新契机，逐步发展成为贸易大国，并在实践中形成了中国开放型经济的“共轭环流论”。第四章“中国开放型经济中的国际直接投资”：深入探究了中国特色的外资理论与实践。分析了中国引进外资的主要影响因素，提出了体现中国特色的区域引资竞争理论；梳理了中国对外直接投资的核心特征、典型事实及面临的问题，阐释了中国对外直接投资的制度促进论等。第五章“中国特色金融开放”：通过理论分析、国际对比、实践基础、问题和对策分析等，回答了“怎样进行金融开放”的问题；在实践中，我国创立了中国金融开放的动态优化理论。

四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容第六章“中国与全球价值链”：深入分析了全球价值链中各国的角色转换及其攀升的驱动因素，回答了如何巩固提升我国在全球价值链中的地位这一问题，探究了中国特色产业结构升级下向全球价值链中高端攀升的路‍径。第七章“中国特色的经济特区”：围绕中国经济特区的理论与实践展开，介绍中国经济特区的基础知识，梳理不同类型经济特区的发展历程及特点；分析中国经济特区的“试点—推广”理论及其经济效应；介绍对外开放水平最高的中国经济特区形式—中国自由贸易试验区（港）。第八章“中国参与世界贸易组织和区域贸易安排”：介绍中国复关/入世的动因、历程以及中国入世后的权利与义务；分析入世促进中国改革开放深化以及由此推动中国实现跨越式发展的路径；梳理中国自由贸易区建设的动因、进展及特色，阐明中国将自贸区建设作为深化区域经济一体化的关键路径，以应对全球治理体系的新变化。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容“重要专题篇”从前沿发展视角进一步回答“怎样建设开放型经济”的问题：第九章“中国与全球数字贸易”：数字经济的快速发展是当代全球经济的典型特征。本章界定了数字贸易的内涵与外延，阐明了开放型全球数字贸易平台的特征及其作用，我国应积极参与规则和标准制定，提出“中国方案”。第十章“开放型经济与技术创新”：技术创新是经济长期增长的根本动力。本章从国际贸易政策环境、进出口竞争、跨国投资等视角探讨开放与技术创新的关系，明确强化开放型经济的正面影响，弱化其对创新的潜在负面影响，同时要大力推进科技自立自‍强。第十一章“国际贸易与全球气候治理”：绿色化发展成为开放型经济竞争力的重要来源。本章分析了在国际贸易发展进程中全球气候治理的最新动态和变化趋势，探讨了国际贸易对气候变化的影响及其机制，并提出了未来改革方案。第十二章“对外开放与国家经济安全”：统筹对外开放与国家经济安全是新发展阶段的重大任务。本章分析了我国在对外开放中面临的粮食、资源能源、金融、产业、技术等方面的安全隐患，并提出要以新安全格局保障新发展格‍局。学习中国开放型经济学的重要意义：——有助于深刻理解新时代高水平对外开放的战略部署，把握中国开放型经济服务国家现代化建设

的内在逻辑；——能够系统掌握中国共产党领导开放发展的理论创新成果，增强对中国特色社会主义道路、理论、

制度、文化的自信；——通过比较中外开放发展实践，深入认识中国方案对发展中国家现代化道路的借鉴价值；——培养运用马克思主义立场观点方法分析开放经济问题的能力，为构建中国经济学学科体系、学

术体系、话语体系奠定基础。四、中国开放型经济学的逻辑框架和研究内容如何理解中国开放型经济与西方国家开放型经济的本质区别？研究中国开放型经济学为什么要坚持大历史观？简要分析我国对外开放比较优势的动态演进。如何理解具有中国特色的政府与市场关系理‍论？如何理解具有中国特色的国内国际两个市场互动理‍论？如何理解具有中国特色的“试点—推广”理‍论？如何理解具有中国特色的“双循环”理‍论？五、思考题《马克思恩格斯文集》第一、二、五、八卷，人民出版社2009年版习近平：《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》，《求是》2020年第16期，第4—9页中共中央党史和文献研究院：《中国共产党的一百年》，中共党史出版社2022年版林毅夫、付才辉：《比较优势与竞争优势：新结构经济学的视角》，《经济研究》2022年第5期，第23—33页裴长洪、刘斌：《中国开放型经济学：构建阐释中国开放成就的经济理论》，《中国社会科学》2020年第2期，第46—69、205页。六、拓展阅读谢谢大家第一章马克思主义对外开放思想及其中国化时代化目

录

马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想

新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想

习近平关于对外开放的重要论述

中国共产党对外开放思想的创新与贡献

思考题

拓展阅读

马克思、恩格斯关于人类社会从封闭走向开放的思想资本主义时代西方与东方国家走向开放的不同道路

一、马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想西方国家率先进入开放社会：——对内：实现了从封闭的封建社会向开放的近代社会的过渡——对外：通过殖民掠夺打破各民族的闭关自守状态东方国家被迫接受屈辱的“门户开放”——被迫和屈辱的开放，给东方国家带来了深重的灾难——摧毁了东方国家的自然经济，瓦解了旧的生产方式——促进了世界资本主义的发展马克思、恩格斯关于世界市场的思想世界市场是资本主义生产方式的前提与结果：马克思断言：“对外贸易和世界市场既是资本主义生产的前提，又是它的结果”作为结果的对外贸易和世界市场对于资本主义生产方式有如下作用：

——对利润率具有双重作用；——满足各国生产和消费的需要；——转化产品的使用价值。一、马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想一、马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想从狭义世界市场向广义世界市场的转变：狭义世界市场广义世界市场各国通过对外贸易和经济合作形成的商品生产与交换领域形成因素：需求扩大、成本降低、交通变革、贸易政策等形成途径：商品输出、殖民扩张、奴隶贸易、国际分工、资本输出等作用：——使各国的生产变成为世界市场而进行的生产，使各国的消费变成依靠世界市场而进行的消费增强了各国的生产和消费对世界市场的全面依赖性——把各个国家联结为世界范围内统一的经济整体和总体，把整个社会变成了资产阶级社会，使整个世界成为广义世界市场在狭义世界市场基础上形成的包括整个资本主义生产方式运转的领域出现意义：体现出整体资本主义生产方式的历史地位和命运形成根源：资本的内在扩张性（突破国内市场局限，实现全球流通与生产）形成因素：资本主义国际分工、价值规律全球作用、世界货币职能全面发挥、人类普遍交往需求作用：——积极作用：促进形成全球统一市场——消极作用：孕育世界性的潜在危机狭义世界市场是广义世界市场的必要准备和根本前提，广义世界市场是狭义世界市场发展的必然结果马克思、恩格斯关于未来新社会的思想核心论断：未来新社会（社会主义社会）是建立在资本主义充分发展基础上的开放社会，是超越资本

主义剥削性开放的新型开放形态，其产生是资本主义基本矛盾发展的必然结果，需在实践中探索与资本

主义共存、自主发展的开放路径。主要内容：——未来新社会的开放前提——未来新社会开放的历史必然性——新型开放社会的本质特征——新社会取代资本主义的历史逻辑——社会主义国家的开放实践探索要求一、马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想列宁有关社会主义国家对外开放的思想——苏维埃俄国对外开放一、马克思、恩格斯、列宁的对外开放思想可行性——经济利害关系迫使发达资本主义国家与苏维埃俄国进行经贸交往——由于发达资本主义国家之间发展不平衡，因此它们会激烈地争夺世界市场——可利用它们之间的分歧，发展经贸交往，为社会主义国家的生存创造条件必要性——有助于获取进口品来缓解国内物资紧缺的困境，改善人民的生活水平——有助于从发达国家获取先进技术，节省研究时间和研究经费，从而提高科技水平——有助于学习外国先进的管理经验——有助于完善和加强社会主义政治制度，解决官僚主义问题——有助于壮大苏维埃俄国国力，巩固无产阶级专政，使其立于不败之地国内基础：

实行对外贸易国家垄断制克服“左”倾思想，重视对外贸易发展开放原则：

独立自主\平等互利遵守国际惯例\有原则地利用外债以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人的对外开放思想“三个世界划分”理论第一世界：苏联、美国两个超级大国第二世界：处于第一世界和第三世界之间的发达国家第三世界：亚、非、拉美地区的发展中国家

明确对外学习的方针中国的发展需要从世界各国汲取前沿思想、先进技术和资源物力中国人民愿意在与世界各国人民友好合作和文化交流的过程中实现经济繁荣二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想对外经济交流的基础与原则以计划经济为体制基础自力更生为主，争取外援为辅，平等互利，互通有无根据平等互利的原则，同世界上其他国家发展经济、贸易、技术和文化上的联系求同存异，周恩来也倡导“求同存异”，以和平共处五项原则作为不同社会制度国家

之间建立友好合作关系的基础。对外经济交流的途径与措施与苏东社会主义国家等积极发展贸易，签署贸易协定与社会制度不同的国家发展对外贸易，同境外商人做生意，打破封锁禁把香港地区作为同境外进行经济联系的桥梁创办中国进出口商品交易会（广交会）采用多种方式发展对外贸易开展对资本主义和西方国家的经贸研究培养科技对外贸易人才二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想

以邓小平同志为主要代表的中国共产党人的对外开放思想确定对外开放的内涵第一，全方位开放。中国的对外开放既包括对西方国家的开放（主要从西方国家吸收外资、引进技术等），也包括对苏联和东欧国家的开放，以及对发展中国家的开放第二，长期性开放。对外开放是中国始终坚持的基本国策，20世纪内不能变，21世纪前50年也不能变，要一直坚持下去明确对外开放的途径与措施一是大胆利用外资，推动生产力发展二是正确看待国外的先进技术、科学和管理的属性，并学习利用它们三是支持兴办经济特区，加快沿海开放四是高度重视浦东开放，要求抓紧开发浦东五是加快对外开放人才的培养与引进。二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想对外开放思想的重要实践创办经济特区1979年7月，中共中央、国务院决定在深圳、珠海、汕头、厦门试办出口特区1980年5月将其改名为“经济特区”1980年8月，第五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。改革外贸体制逐步下放外贸经营权，建立工贸公司，外贸企业和生产企业开始走工贸结合的路子，并且逐步推行代理制较大幅度地缩小进出口商品指令性计划管理的范围，实行指令性计划、指导性计划与生产调节相结合恢复进出口许可证制度，建立外贸经营权的审批制度运用汇率、外汇留成、奖励政策、部分出口商品退税等办法促进外贸出口多层次多地区开放1984年，中共中央、国务院决定开放大连、上海、广州等14个沿海港口城市1985年2月，我国将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区划为沿海经济开放区，由此初步形成了一个多层次、有重点、点面结合的对外开放新格局1988年3月，国务院决定适当扩大沿海经济开放区1988年4月，第七届全国人民代表大会第一次会议正式批准设立海南省和建立海南经济特区在邓小平的对外开放思想的指导下，中国共产党制定了对外开放的基本国策，确立了对外开放战略和方针政策的指导原则，推动形成了多层次、多地区对外开放的新格局。

以江泽民同志为主要代表的中国共产党人的对外开放思想确立社会主义市场经济体制（1992年党的十四大报告）中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化同时也要看到市场有其自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控推动建立全方位对外开放新格局明确对外开放的地域要扩大，形成多层次、多渠道、全方位开放的格局提出要充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极推进以质取胜和市场多元化战略措施提出要以更加积极的姿态走向世界，发展开放型经济，增强国际竞争力提出要善于参与经济全球化条件下的国际经济技术合作和竞争，既要充分利用其中可以利用的各种有利条件和机遇来发展自己，又要清醒认识和及时防范其中可能带来的各种不利影响和风险。到1997年，中国已逐步形成了从沿海到沿江、从沿边到内陆，多层次、多渠道、全方位开放的新格局二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想通过加入世界贸易组织融入全球经贸体系

——提出我国加入世界贸易组织的三条基本原则：中国需要加入世界贸易组织，世界贸易组织也需要中国，世界贸易组织没有中国参加是不完整的；中国只能以发展中国家的条件加入世界贸易组织；中国加入世界贸易组织的权利与义务一定要平衡。实施“引进来”和“走出去”相结合的开放战略提出：党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出了“实施‘走出去’战略”。实施：中国的对外开放从此前的引进为主，发展为“引进来”和“走出去”相结合，鼓励一批国内企业到国外投资办厂，积极参与国际合作，开展多种形式的对外经济合作业务。意义：促进了中国开放型经济的发展，加快了中国经济融入经济全球化的进程，拓展了中国经济发展的空间。二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人的对外开放思想完善开放型经济体系

深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进

加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，

大力发展服务贸易

创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、

区域协调发展等方面的积极作用

创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，

加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌积极开展国际能源资源互利合作

实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作

采取综合措施促进国际收支基本平衡

注重防范国际经济风险。二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想走和平发展道路中国和平发展的总体目标：对内求发展、求和谐，对外求合作、求和平。通过中国人民的艰苦奋斗和改革创新，通过同世界各国长期友好相处、平等互利合作，让中国人民过上更好的日子，并为全人类发展进步作出应贡献具体措施：

——加快转变经济发展方式，进一步挖掘自身资源和市场优势

——加快构建和谐社会，实施互利共赢的开放战略

——创造和平国际环境和有利外部条件提出对内和谐发展和对外和平发展的理念在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步安全上相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。二、新中国成立到党的十八大之前中国共产党的对外开放思想习近平全面审视国际国内新形势，提出了当今世界面临百年未有之大变局以及中国进入新发展阶段的重要论断，并在新的形势判断的基础之上，坚持守正创新，系统性地发展了马克思主义对外开放思想。在战略抉择上：提出完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以新发展格局塑造国际合作与竞争新优势，推动高质量发展。在着力点上：提出坚持实施高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极扩大自主开放，扩大对最不发达国家的单边开放，发展数字贸易和绿色贸易。在战略平台上：提出实施共建“一带一路”倡议，推动共建“一带一路”高质量发展。在内在要求上：提出推动构建开放型经济新体制，实施自由贸易试验区提升战略，合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化营商环境。在沟通世界上：倡导发展开放型世界经济，参与引领全球经济治理，推动共建人类命运共同体。在对外开放的实践上：坚持“两点论”和“重点论”的统一，加强对外开放整体推进和重点突破的协同，以重点突破带动整体推进，以整体推进巩固重点突破。三、习近平关于对外开放的重要论述提出当今世界面临百年未有之大变局战略研判：“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。新世纪以来一大批新兴市场国家和发展中国家快速发展，世界多极化加速发展，国际格局日趋均衡，国际潮流大势不可逆转。”在百年未有之大变局下，来自各方面的风险挑战明显增多：国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整国际关系中不公正不平等现象仍很突出新一轮科技革命和产业变革引致激烈竞争，气候、安全等成为世界热点议题风险与机遇并存，中国也处于近代以来最好的发展时期，两者同步交织、相互激荡百年未有之大变局的战略研判对于新时期中国对外开放政策的制定具有重要的指导意义三、习近平关于对外开放的重要论述推进高水平对外开放高水平对外开放的内涵导向：高质量发展变化：从“规模扩张”转向“质量效益提升”，从商品和要素流动型开放转向制度型开放，从“引进来”转向“引进来”和“走出去”并重，扩大自主开放与单边开放，兼顾开放与安全稳步扩大制度型开放区别：聚焦“边境后”的规则、规制、管理、标准与国际高标准对接核心：通过制度创新，重点面向产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等领域，营造市场化、法治化、国际化营商环境，提升开放型经济的质量和效益三、习近平关于对外开放的重要论述扩大自主开放和扩大对最不发达国家单边开放提出：党的二十届三中全会提出“扩大自主开放”“扩大对最不发达国家单边开放”，党的二十届四中全会进一步强调“要积极扩大自主开放”，揭示了新形势下高水平对外开放的新内涵和新要求自主开放：在没有国际条约和承诺约束的情况下，立足我国自身发展需要、兼顾与世界良性互动需要，结合不同行业和领域特点，有节奏、有层次地主动开放单边开放：与对等开放、互惠开放相对应，是指无论对方是否对自己开放，一国或经济体都单方面、主动向对方扩大开放意义：扩大自主开放和对最不发达国家的单边开放是新时期我国高水平开放的重要形式，是我国以对外开放的主动赢得经济发展主动、积极推进经济全球化的重要举措，也是不断以中国新发展为世界提供新机遇的实际行动。三、习近平关于对外开放的重要论述构建开放型经济新体制内涵：构建开放型经济新体制是党中央准确把握经济全球化新趋势与我国经济发展和对外开放的新要求，始终抓住制度建设主线，推动我国实现高水平开放而提出的具有原创性、时代性、标识性的概念和理论。构建开放型经济新体制，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，是以深层次改革开放促进经济发展和赢得国际竞争的必然要求。目的通过开放促进制度建设、法治建设，营造世界一流营商环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化。开放型经济新体制实质上是为了适应对外开放领域经济基础的变化，对上层建筑进行调整和优化，以进一步解放和发展生产力而打造的贸易强国制度支撑和政策支持体系，它为推动高水平开放和高质量发展提供了强大动力。举措建立市场配置资源新机制，促进国际国内要素有序自由流动、资源全球高效配置、国际国内市场深度融合形成经济运行管理新模式，依法管理开放形成全方位开放新格局，拓展开放型经济发展新空间培育产业、区位、营商环境和规则标准等综合竞争优势三、习近平关于对外开放的重要论述把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局三者的逻辑关系进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，三者紧密关联进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择新发展阶段新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段新发展理念创新、协调、绿色、开放、共享三、习近平关于对外开放的重要论述新发展格局必要性：构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是适应中国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择“双循环”理论的提出基于两点认识：——中国是人口众多和超大规模的社会主义国家；——当前经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局发生深度调整科学认识并正确处理两个循环之间的关系至关重要

——既不能片面强调“以国内大循环为主”，也不能不顾国际格局和形势变化，固守“大进

大出、两头在外”的旧思路——本质上上实现高水平的自立自强，关键是经济循环畅通无阻——基础支撑和内在要求：建设全国统一大市场，通过超大规模的国内市场资源形成构建新

发展格局的雄厚支撑，通过实施扩大内需战略，做大做强国内大循环——强大动力：坚定不移推动高水平对外开放，拓展国际合作空间，实现国内国际双循环在

更高水平上相互促进、良性互动——历史意义：构建新发展格局是“两点论”“重点论”的辩证统一，是中国对外开放理论

的重大创新三、习近平关于对外开放的重要论述推动高质量发展必要性高质量发展是在新发展阶段的必然选择我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾国际经济贸易形势日趋复杂，全球产业链加速重构发展解决一切问题的总钥匙，党的十九大明确作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的判断实现高质量发展要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长与高水平开放的关系高水平开放是高质量发展的重要动力和必要条件，高质量发展是高水平开放的最终目标和内在要求在高质量发展思想的指导下，我国持续推进高水平开放，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，稳步扩大制度型开放三、习近平关于对外开放的重要论述提出“一带一路”倡议提出：2013年9月和10月，习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，这标志着“一带一路”重大合作倡议被正式提出内涵和定位：原则：“共商共建共享”核心框架：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通宗旨：打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体定位：“一带一路”倡议是推动构建人类命运共同体的重大实践平台，是推进中国高水平对外开放的重要抓手成就：“一带一路”建设已经成为深受欢迎的国际公共产品和范围最广、规模最大的国际合作平台为世界经济增长开辟了新空间三、习近平关于对外开放的重要论述建设开放型世界经济提出：2013年9月，在二十国集团（G20）圣彼得堡峰会上，习近平首次提出“共同维护和发展开放型世界经济”必要性：推动建设开放型世界经济是构建人类命运共同体的必然要求世界各国的合作发展不是零和博弈，要践行真正的多边主义，尊重并支持各国走符合本国国情的发展道路，建设开放型世界经济，提升新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的代表性和发言权，促进全球平衡、协调、包容发展建设开放型世界经济，就是要继续推动贸易和投资自由化便利化，在开放中分享机会和利益、实现互利共赢基本内涵第一，坚持开放平衡的发展理念，其核心是包容、普惠、平衡和共赢第二，组成开放多元的治理主体第三，构建开放包容的全球价值链第四，深化开放的区域主义，区域合作要尊重地区多样性，最大限度地寻求共识三、习近平关于对外开放的重要论述积极参与全球经济治理必要性：以规则为基础的国际经贸体系是全球经济健康、可持续运行的重要基石全球经济治理体系在日益复杂的全球经济联系与互动中提供了一个可控制、可预期且相对公平的框架和平台现行全球治理体系不适应国际生产力发展的地方越来越多，数字贸易和低碳经济等新经济贸易形式在国际规则中没有得到应有体现，发展中经济体和新兴市场经济体的话语权没有得到相应提升，国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高中国行动践行共商共建共享的原则，推进国际关系民主化，坚决维护多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革，提供更多全球公共产品支持世界贸易组织进行必要的改革，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边贸易体制，维护世界贸易组织作为多边贸易体制的主渠道地位，同时积极参与区域贸易安排，主动对接国际高标准经贸规则以中国特色大国外交开创新局面，推动构建人类命运共同体，巩固拓展全球伙伴关系，坚持真正的多边主义，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用中国从构建人类命运共同体的高度和构建开放型世界经济的需求上把握经济全球化发展大势，提出平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为完善全球经济治理体系贡献中国方案三、习近平关于对外开放的重要论述推动构建人类命运共同体提出与发展：2013年3月，习近平在莫斯科国际关系学院发表演讲，倡导构建人类命运共同体，并在此后多个重大国际场合，对构建人类命运共同体理念进行了深入阐述联合国于2017年2月10日将其写入联合国决议，于2017年3月17日又将其载入安理会决议，于2017年3月23日再将其载入联合国人权理事会决议意义：人类命运共同体理念顺应人类合作共赢发展的大势倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，是一种崭新的价值观，揭示了当今人类社会应该遵循的伦理准则和规范蕴含着对当前全球矛盾关系的批判与重构，要求摒弃资本中心、零和博弈的旧发展观，倡导人类共同发展、共同富裕的新发展观，是人类未来发展和中国对外开放的思想指引三、习近平关于对外开放的重要论述内涵：建立平等相待、互商互谅的伙伴关系营造公道正义、共建共享的安全格局谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系全球发展四大倡议：习近平围绕构建人类命运共同体理念提出了具有广泛影响的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为推动构建人类命运共同体提供了可行路径与坚实支撑四大全球倡议彰显了中华文明鲜明的精神底色，反映了新型全球治理观。三、习近平关于对外开放的重要论述中国共产党对外开放思想的创新“第一个结合”，即马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赋予了中国对外开放新的理论内涵。中国共产党对外开放思想极大地丰富和发展了马克思主义政治经济学。丰富创新了社会主义初级阶段开放的思想和范畴马克思在关于未来社会的构想中提出，社会主义社会建立在资本主义社会充分发展的基础上，前提是生产力高度发展和密切的世界交往，并没有系统考虑处于生产力发展水平较低的社会主义初级阶段的发展问题中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合

——我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段

——社会主义革命与建设时期：独立自主、自力更生，有批判地学习一切民族、一切

国家的长处

——改革开放和社会主义现代化建设新时期：实行改革开放的历史性决策

——中国特色社会主义进入新时代：坚定不移推进高水平对外开放，更加注重基于制

度优势、市场优势、深层次改革、高质量发展、“双循环”相互促进和推动开放

型世界经济发展的开放四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献深化拓展了马克思主义国际经济运行的理论和观点四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献完善并深化了马克思与列宁的国际经济运行构想提出“三个世界划分”战略思想、“利用两个市场两种资源”理论构建“全方位、多层次、宽领域”的对外开放格局、提出建设内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系、加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局实现了对马克思、列宁对国际经济运行构想的时代性拓展提升了马克思主义国际分工理论的时代价值中国对外开放的创新实践超越了传统的国际分工理论中国没有掉入所谓的“比较优势陷阱”，反而紧紧抓住国际产业大转移的战略机遇期，深度嵌入全球价值链，通过有效市场和有为政府主动向全球价值链中高端攀升中国开放型经济强调以互利共赢、多元平衡为目标导向，倡导在合作基础上的各方利益平衡“一带一路”倡议通过加强跨境基础设施建设和互联互通，实现共建各国甚至全球的共同发展对全球治理思想进行了重要拓展人类命运共同体实现了以利益为导向的全球经济治理目标与以价值为导向的全球经济治理目标的有效结合倡导平等、开放、合作、共享的新型全球治理观，完全超越了传统的全球治理理论通过践行开放、共赢、协调、可持续的新发展观，推动构建政治上平等协商、安全上互利合作、经济上同舟共济、文明上交流互鉴、生态上环境友好的人类命运共同体，保障人类共同利益，极大丰富并拓展了全球治理理论。中国共产党对外开放思想的文化根基“第二个结合”，即马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，夯实了中国对外开放的比较优势和人文根基。中华文明根植于数千年的历史传统中，同时在长期历史发展进程中展现了非凡的生命力和创造力，具有连续性、创新性、统一性、包容性、和平性等鲜明特点，成为中国共产党构建和形成开放理论的重要根基。四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献“开放则兴、封闭则衰”的兴替规律；“民为邦本，本固邦宁”治理思想；“义利兼顾”“经世济民”经济伦理；“正德、利用、厚生、惟和”发展范式。奠定了中国开放理论的历史纵深和平性包容性统一性创新性“周虽旧邦，其命维新”的变革基因；齐国“关讥而不征”促进商贸；唐朝“互市”制度规范边贸；宋朝“茶马司”管理专营贸易。昭示了中国开放的变革活力与进取精神中华文明连续性锚定了中国开放理论的合作本质与天下情怀“以和为贵”“协和万邦”“天人合一”的理念体现和平、和谐、合作取向塑造了中国开放理论的海纳胸怀与共享品格“万物并育而不相害，道并行而不相悖”、“和而不同”体现包容哲学；“通商宽农”“利缘义取”体现开放中的互利精神。凝聚了中国开放理论的内生

合力与系统思维“车同轨，书同文，行同伦”；“穷则独善其身，达则兼济天下”的家国情怀；“民生在勤，勤则不匮”积累物质与人力资本。中国共产党对外开放思想的实践成就四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献对外开放进程高速推进对外贸易发展成绩斐然吸引外资和对外投资规模居世界前列开放型经济新体制建设成效突出全方位推进国民经济建设优化产业结构优化空间布局推动经济社会发展推动全球经济合作共赢坚定支持多边贸易体制拓展全球区域经济合作网络惠及各国民生，促进互利共赢中国共产党对外开放思想对发展中国家的借鉴意义对外开放与对内改革相结合对外开放与自立自强相结合对外开放与和平发展相结合积极构建动态比较优势注重运用渐进式开放模式四、中国共产党对外开放思想的创新与贡献马克思对外开放思想的渊源是什么列宁是如何在苏维埃俄国进行经济对外开放的？以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人实现马克思主义对外开放思想和

实践中国化的主要内容是什么？以邓小平同志为主要代表的中国共产党人实现马克思主义对外开放思想和

实践中国化的主要内容是什么？以习近平同志为主要代表的中国共产党人实现马克思主义对外开放思想和

实践中国化的主要内容是什么？中国共产党对外开放思想有什么创新？其文化根基是什么？五、思考题中共中央宣传部、国家发展和改革委员会：《习近平经济思想学习纲要》，人民出版社、学习出版社，2022年6月。习近平：《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》，《求是》，2022年第17期。习近平：《共同构建人类命运共同体》，《求是》，2021年第1期。《中国经济发展史》编写组：《中国经济发展史（第一卷）》，上海财经大学出版社，2020年版。六、拓展阅读谢谢大家第二章中国开放型经济理论的内涵及阐释中国开放型经济理论的特色及总概利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论渐进式路径与制度型开放

“一带一路”建设与全方位开放理论新发展格局与“双循环”理论人类命运共同体与新型全球经济治理观

思考题拓展阅读目

录中国开放型经济理论的特色一、中国开放型经济理论的特色及总概中国开放型经济发展“基础特征”中国开放型经济发展“求同存异”根本保证：坚持党对对外开放工作的全面领导根本立场：坚持以人民为中心的发展思想根本目标：服务建设现代化强国重要方针：坚持独立自主与对外开放的有机结合重要路径：坚持顶层设计和先行先试相结合全球意义：坚持通过自身发展推动世界进步同：主动参与经济全球化、融入世界经济之“同”

异：立足发展阶段、结合自身国情之“异”——独立自主与对外开放有机结合——主动学习西方而不照搬照抄——主动参与经济全球化而不脱离实际——主动搞市场经济而不偏离社会主义——主动融入世界而不迷失自我——以自身开放带动世界开放，发展自己，造福

世界中国开放型经济理论的总概在理念上：坚持用好两个市场两种资源，坚定不移地坚持对外开放基本国策在方式上：注重以先行先试为突破口推动对外开放在抓手上：推动“一带一路”高质量发展与国内大循环的联系：推动构建新发展格局与全球的关系：推动建设开放型世界经济和人类命运共同体坚持有效市场和有为政府双轮驱动，形成了中国特色的政府与市场关系理论遵循一脉相承、循序渐进、守正创新的理论体系一、中国开放型经济理论的特色及总概内涵与必要性“双市场互动”理论：通过国内市场和国际市场的融通与互动，实现资源的跨境利用和最优配置，

进而提升本国综合竞争力，促进经济增长和福利提升。利用两个市场两种资源的内涵党的二十大报告：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。增强联动：利用两个市场两种资源，强调在经济发展中既要注重国内经济发展、充分利用国内市场和资源，也要注重参与国际分工与合作、有效利用国际市场和资源，增强国内国际两个市场两种资源的联动。二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论利用两个市场两种资源的必要性人均资源占有量低、要素需求大工业规模庞大、需要国外市场国内外市场与资源的重点转变随着经济总量的持续增加，重要资源的结构性失衡问题仍将突出新发展阶段利用两个市场两种资源仍然是中国

经济高质量发展的内在需要二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论经济效应：规模效应、学习效应、竞争效应、资源配置效应规模效应内部规模效应含义：随着企业生产规模的不断扩大，其单位产品的生产成本不断下降渠道：进口外国的中间品、资源和能源，引进外国先进的技术和管理经验外部规模效应含义：企业地理位置集中或其所处行业规模扩大所带来的效应渠道：知识和技术外溢、劳动力市场和专业服务共享中国具备超大规模市场的母国市场优势，“双市场互动”是企业获取国际竞争优势的重要基础二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论学习效应表现形式外商投资企业带来了较先进的技术和管理经验，国内企业通过学习、模仿等方式降低知识和创新成本，可以增强自身及其产品的国际竞争力提升渠道人才培训：在外资企业工作过的员工流动到国内企业，能提升国内企业的创新能力、管理水平和生产效率高技术进口：中国每年从国外进口大量的中间产品和设备，而技术含量较高的关键零部件等中间品的进口能促进国内企业的技术提升进入新发展阶段，中国的科技进步取得了显著成就，科技自立自强成为高水平对外开放的重要支撑二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论竞争效应“引进来”进口国外产品或是引进外资都会提高国内市场的竞争程度优秀的国内企业能够把竞争压力转换成发展动力，不断提高自身产品的吸引力和竞争力较落后的企业则需要在竞争压力和激励机制下加快转型“走出去”国内企业通过出口或者对外直接投资走向国际在世界市场上与国际级企业展开竞争，需要自我革新和不断创新利用两个市场两种资源并增强两个市场的联动效应是增强国际竞争力、打造世界一流企业的有效路径二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论资源配置效应宏观范围资源配置最大化世界各国的资源禀赋和比较优势各不相同，利用两种资源可以助力企业获取国内缺乏的生产要素、技术和人才等利用两个市场能够使企业在全球范围内获得更高的投资回报，全球采购、全球生产和全球销售能够使企业在更大范围内优化资源配置，实现效率最大化微观范围资源配置最大化优胜劣汰能够让稀缺资源流向生产效率更高的企业具有较强竞争力的企业能够通过“双市场互动”吸引全球优秀资源汇聚，进一步发展壮大在竞争中被淘汰的企业可以为生产效率更高的企业进入市场腾挪空间创造性破坏能够提升行业整体的全要素生产率，实现资源在行业内的优化配置二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论中国的探索与实践二、利用两个市场两种资源与“双市场互动”理论从加工贸易向一般贸易转变加工贸易曾在我国对外贸易发展中发挥了重要的历史性作用；随要素成本上升、外贸结构优化调整和国际产业转移等多种因素的作用下，加工贸易占比持续降低‘一般贸易实现快速发展，并成为我国主要的外贸方式。从出口导向战略向进出口平衡发展早期我国采取扩大出口战略，以赚取外汇，积累经济发展所需的资金；后期我国的对外贸易规模实现了跨越式发展，进出口的平衡发展成为重要议题；扩大进口有利于把中国打造成“世界市场”，以更好发挥超大规模市场的世界影响力。从重视引进外资向双向投资均衡发展从“引进来”有效利用外资，利用外资“以市场换技术”，促进我国优势要素资源充分发挥作用；到“走出去”充分利用国外的比较优势降低成本、拓展市场、提高效率；我国积极推动“走出去”和“引进来”均衡发展。从2014年开始，我国对外直接投资的规模和引进外资的规模大体相当。主动融入全球价值链从积极承接外国订单，引进国外优质中间品和资本品，整合国内外资源;到依照禀赋优势积极参与国际分工，有效地融入全球产业链价值链;随着经济发展、技术进步和产业升级，我国在全球价值链中已经居于关键枢纽地位，国内国际两个市场两种资源的互动效应愈发明显。实践背景与理论内涵实践背景历史课题如何在一个发展中的社会主义大国实施对外开放，是改革开放之初摆在我们面前的历史性课题由于在历史文化、经济基础、市场条件、社会制度等方面与西方发达国家存在巨大差异，我们不可能照搬照抄它们的经验必须把马克思主义基本原理同中国具体实际和中华优秀传统文化相结合，稳步推进我国的对外开放事业创造性的理论中国创造性地提出了先行先试与渐进式开放的策略，即在对外开放中采用试点探索的模式，形成了鲜明的具有中国特色的渐进式对外开放模式我国在先行先试与渐进式开放中，统筹改革和开放，兼顾发展和稳定，不断释放以制度促改革促发展的制度红利三、渐进式路径与制度型开放理论内涵对马克思主义的继承和发展马克思主义认为，实践是认识的基础，人们只有通过实践，才能形成正确的认识，并以这种认识继续指导人们的实践活动我国的改革开放遵循马克思主义的实践论，从“摸着石头过河”到顶层设计和制度建设，从经济体制改革到经济、政治、文化、社会、生态文明全面布局，在实践中不断推动改革和发展理论联系实际如何在计划经济向市场经济转轨条件下实施对外开放，是西方经济理论没有回答的问题，在实践中也没有现成的答案可供学习借鉴坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合；坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合；坚持试点先行和全面推进相结合，“试点—推广”理论：降低了试错成本，有效管控了改革开放风险先行先试和渐进式开放是符合我国历史条件和特殊国情的重大理论创新三、渐进式路径与制度型开放先行先试先行先试的逻辑先行先试是“试点—推广”理论的逻辑起点表现：在局部地区进行经济体制改革、先行制度创新和率先对外开放的特殊策略目的：通过率先试点、大胆探索以寻求适应生产力发展的生产关系，为推动全国的深化改革和扩大开放提供经验借鉴先行先试的运行方式有基本遵循先行先试遵循“自上而下”方式先行先试从局部开始，尽力而为又量力而行先行先试还蕴含着改革和法治相统一的理念三、渐进式路径与制度型开放先行主体的影响分析三、渐进式路径与制度型开放产生虹吸效应原因：先行主体被赋予了优先发展的特权，能够对其他地区产生强大的虹吸效应方式：吸引国内外的生产要素和优势资源，推动先行主体优先发展结果：资本和产业集聚会进一步增加上下游的要素投入，形成一个循环累积过程评价：虹吸效应是推动先行地区快速发展的重要力量，但也决定了在一定历史阶段发展具有不平衡性发挥辐射作用要素流动：先行地区的资金、技术、人才、信息等生产要素会向全国流动，通过扩大消费市场、增加就业岗位等一系列经济活动向其他地区产生渗透力和推动力优势带动：先行主体便捷的出口通道、良好的营商环境、较大的产业发展优势等能够通过产业链关联影响其周边区域的经济增长，带动其他地区的对外贸易、产业转型和科技创新产生示范效应随着先行主体在中央特殊政策激励下逐步发展为经济增长极，其拥有的政策经验、优质资源等会对全国各地区产生明显的示范效应引领作用：在中央的统一部署下，先行地区的“特殊优惠”会逐步推广到全国，转变为一种“普惠”，其成熟的开放经验会被其他地区复制，发挥引领作用激发动力：先行地区的成功案例也会对其他地区发挥带动作用，激发全国各地进行尝试的动力，推动全国范围的改革开放实践渐进式开放渐进式开放历程从空间上看，我国改革开放整体呈现出区域“点—轴—面”多层次的渐进式开放从行业上看，开放初期主要集中在制造业领域，并逐步从劳动密集型产业转向资本、技术和知识密集型产业三、渐进式路径与制度型开放渐进式开放特点渐进式开放是观念不断革新、理论不断创新、实践不断丰富和经验不断积累的过程具有鲜明的中国特色：——渐进式开放是经济体制改革的重要推动力，它创新性地以特区为起点，

以自上而下的制度变迁为主导——渐进式开放是一个循序渐进、梯度推进的过程——渐进式开放是“摸着石头过河”，边实践、边总结的过程一定历史时期会出现非均衡发展的问题——极化效应+回程效应：——解决方式：精准扶贫、乡村振兴西部大开发、东北振兴、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区

三、渐进式路径与制度型开放以开放促改革“倒逼机制”：用对外开放倒逼国内改革并对这一机制加以合理运用是中国的创造，具有重要的理论内涵和实践意义。特色西方国家的倒逼往往是特定情境下的某种自然选择和被动应对，而中国的倒逼是决策者主动进行并伴随着顶层设计和宏观规划推动实现的在某种程度上弥补了中国在转型发展过程中的制度缺位问题，是“试点—推广”理论中重要的机制设计实现过程在对接国际惯例的压力下，我国对国内经济体制作出调整，发生了强制性制度变迁对外开放还能通过国内外相对价格、市场规模、风险波动，以及市场主体的国际性偏好变化等途径，对制度需求产生影响，从而通过需求机制倒逼国内改革制度供给机制和制度需求机制会相互作用，特别是在新制度的效益显现出来之后，会进一步推动对新制度的需求，强化改革的力量。三、渐进式路径与制度型开放以开放促改革促发展的理论逻辑改革与开放有机统一开放是推动改革的强劲动力改革也为开放提供坚实后盾改革开放的目的在于推动发展开放有力地促进了思想解放，引进了世界先进的经营理念、重要资源和科学技术同开放引入了全球竞争，激励我国加快体制机制改革以促进发展三、渐进式路径与制度型开放制度型开放党的二十大报告强调要“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”党的二十届三中全会提出“完善高水平对外开放体制机制”，并把“稳步扩大制度型开放”作为一项重要内容进行部署规则领域：与国际规则特别是国际高标准经贸规则的对接规制领域：国家间法律法规的监管协调与一致性管理领域：政府的行政服务效率对标国际先进水平标准领域：行业和产品标准的“引进来”和“走出去”制度型开放的重要地位：同商品和要素流动型开放相比，制度型开放是一种更高层次的开放是破解高水平开放深层障碍及塑造国际合作与竞争新优势的重要抓手三、渐进式路径与制度型开放需要明确两个核心问题“开放什么”（开放重心）与以前相比，当前对外开放的重心发生了明显的变化：中国对外开放的重心已经由制造业转向服务业，地理区域的开放也相应发生了调整服务业开放更多涉及国内法规政策的调整，开放的重心势必由边境措施转向边境后措施扩大服务业开放有利于提升服务贸易综合竞争力，塑造中国参与国际合作和竞争新优势“如何开放”（开放方式）一是对于国际上比较成熟的且经过实践验证的规则二是对于中国实践走在世界前