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文档简介
农药经营门店管理办法总则目的为加强农药经营门店管理,规范农药经营行为,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全,根据《农药管理条例》等相关法律法规,制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事农药经营活动的门店。基本原则农药经营门店应遵循合法、诚信、规范、安全的原则,依法经营,确保农药产品质量,保障消费者合法权益。经营许可管理许可条件1.有与所经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置等管理制度。2.有熟悉农药管理规定、掌握农药知识和病虫害防治专业知识的经营人员,经营限制使用农药的,还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员。3.有与所经营农药相适应的营业场所、设备、仓储设施,营业场所应当与生活区域、饮用水源有效隔离;兼营其他农业投入品的,应当具有相对独立的农药经营区域。4.有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统。5.法律、行政法规规定的其他条件。许可申请与审批1.申请人应当向县级以上地方人民政府农业主管部门提交农药经营许可申请,并提交相关材料。2.农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的,核发农药经营许可证;不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。许可变更与延续1.农药经营门店变更经营范围、经营场所等事项的,应当按照本办法规定重新申请农药经营许可。2.农药经营许可证有效期为5年。有效期届满,需要继续经营农药的,农药经营门店应当在有效期届满90日前向原发证机关申请延续。经营行为规范采购管理1.农药经营门店应当从具有农药生产、经营资质的企业采购农药,并查验产品质量检验报告、标签、说明书等相关证明文件。2.不得采购、销售国家禁用的农药,不得采购、销售未依法取得农药登记证的农药,不得采购、销售假冒伪劣农药。销售管理1.农药经营门店应当建立销售台账,如实记录农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。销售台账应当保存2年以上。2.不得向未取得农药经营许可证的单位和个人销售农药,不得向农药使用者销售国家禁用的农药。3.销售农药时,应当向购买人说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项等,并提供相应的技术指导。4.经营限制使用农药的,应当严格按照农药标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药,不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。储存管理1.农药经营门店应当设立农药专柜,实行专人管理,分类存放农药。2.农药储存场所应当保持通风、干燥、阴凉,不得与食品、饮用水、饲料等物品混放。3.应当定期检查库存农药,及时清理过期、变质、失效农药,并按照有关规定进行无害化处理。废弃物处理1.农药经营门店应当按照环境保护要求妥善收集、处理农药废弃物,不得随意丢弃。2.对过期、变质、失效农药以及农药包装废弃物等,应当交由有资质的单位进行无害化处理。质量管理质量管理制度1.农药经营门店应当建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、岗位操作规程等。2.质量管理制度应当包括农药采购、验收、储存、销售、售后服务等环节的质量控制要求。质量检验与验收1.农药经营门店应当对购进的农药进行质量检验,检验合格后方可销售。2.验收内容包括农药的外观、包装、标签、说明书、质量检验报告等。对不符合质量要求的农药,不得验收和销售。质量投诉处理1.农药经营门店应当建立质量投诉处理机制,及时处理消费者的质量投诉。2.对消费者提出的质量问题,应当认真调查核实,属于质量问题的,应当依法予以处理,并及时反馈处理结果。人员管理人员培训1.农药经营门店应当定期组织经营人员参加农药管理法规、农药知识、病虫害防治等方面的培训,提高经营人员的业务水平和服务能力。2.经营限制使用农药的,经营人员应当参加省级农业主管部门组织的专门培训,经考核合格后方可上岗。人员考核1.农药经营门店应当建立经营人员考核制度,定期对经营人员的业务能力、服务质量等进行考核。2.对考核不合格的经营人员,应当进行培训和补考;补考仍不合格的,不得继续从事农药经营活动。安全管理安全制度1.农药经营门店应当建立健全安全管理制度,制定安全操作规程,确保经营活动安全。2.安全管理制度应当包括农药储存、运输、销售等环节的安全防范措施,以及火灾、中毒等事故的应急处置预案。安全设施与设备1.农药经营门店应当配备必要的安全设施和设备,如消防器材、通风设备、防护用品等。2.安全设施和设备应当定期检查、维护和更新,确保其正常运行。安全培训与教育1.农药经营门店应当定期组织经营人员参加安全培训和教育,提高经营人员的安全意识和应急处置能力。2.安全培训和教育内容应当包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。应急处置1.农药经营门店应当制定事故应急处置预案,明确应急处置流程和责任分工。2.发生农药中毒、火灾等事故时,应当立即启动应急处置预案,采取有效措施进行救援,并及时报告当地农业主管部门和相关部门。监督检查检查内容1.农业主管部门应当对农药经营门店的经营许可、经营行为、质量管理、人员管理、安全管理等情况进行监督检查。2.监督检查内容包括农药经营资质、采购销售台账、质量检验报告、储存条件、人员培训等。检查方式1.农业主管部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对农药经营门店进行监督检查。2.可以查阅、复制有关资料,询问有关人员,实地检查经营场所、仓储设施等。检查结果处理1.对监督检查中发现的问题,农业主管部门应当责令农药经营门店限期整改。2.对整改后仍不符合要求的,依法吊销农药经营许可证。法律责任违法行为界定农药经营门店有下列行为之一的,属于违法行为:1.未取得农药经营许可证经营农药的;2.经营假农药、劣质农药的;3.采购、销售国家禁用的农药的;4.向未取得农药经营许可证的单位和个人销售农药的;5.未建立销售台账或者伪造、变造、隐匿、销毁销售台账的;6.不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药的;7.未按照规定妥善收集、处理农药废弃物的;8.违反本办法其他规定的。处罚措施1.对未取得农药经营许可证经营农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法经营额1倍以上5倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处5000元以上5万元以下罚款。2.对经营假农药、劣质农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法经营额1倍以上10倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对采购、销售国家禁用的农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等,并处违法经营额1倍以上10倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的,并处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.对向未取得农药经营许可证的单位和个人销售农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以下罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款。5.对未建立销售台账或者伪造、变造、隐匿、销毁销售台账的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,并处2000元以上2万元以下罚款。6.对不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。7.对未按照规定妥善收集、处理农药废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,并处2
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