湘西州殡葬管理暂行办法

湘西州殡葬管理暂行办法总则第一条目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律法规，结合本州实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于湘西州行政区域内的殡葬活动及其管理。第三条基本原则殡葬管理应当坚持以人为本、服务为先，实行火葬与土葬相结合，倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风尚，遵循属地管理、部门协作、社会参与的原则。第四条管理部门职责州、县（市）民政部门是本行政区域内殡葬管理的主管部门，负责贯彻执行殡葬管理的法律法规和政策，制定殡葬事业发展规划，指导、监督殡葬服务机构的建设和管理。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、林业、市场监管等部门按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的殡葬管理工作，指导村民委员会、居民委员会做好殡葬相关工作。殡葬设施管理第五条规划与建设州、县（市）人民政府应当将殡葬设施建设纳入城乡建设规划，根据人口、土地、交通、环境等因素，合理布局殡葬设施。新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施，应当符合殡葬设施建设规划和国家有关标准，并依法办理相关审批手续。第六条公墓管理公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡镇人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为当地村民、居民提供骨灰安葬服务。经营性公墓由民政部门审核同意后，报省民政部门审批，按照有关规定进行建设和经营。公墓应当按照规划建设墓穴，墓穴占地面积应当符合国家规定标准。禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。第七条骨灰堂管理骨灰堂应当按照规定建设，为群众提供骨灰寄存服务。骨灰堂应当建立健全管理制度，确保骨灰寄存安全、有序。第八条殡葬设施保护任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质，不得损坏、拆除殡葬设施。因建设需要确需拆除殡葬设施的，应当按照有关规定报经批准，并按照规划要求予以重建或者补偿。遗体处理第九条死亡证明正常死亡的遗体，由医疗卫生机构出具死亡证明；非正常死亡的遗体，由公安司法部门出具死亡证明。第十条遗体运送遗体应当及时运送至殡仪馆或者依法设立的殡仪服务站。因特殊情况确需在医疗机构或者其他场所停放遗体的，停放时间不得超过规定期限。遗体运送应当使用专用车辆，并遵守相关卫生、安全规定。第十一条遗体火化在实行火葬的区域内，除国家规定的特殊情形外，遗体应当实行火化。办理遗体火化手续，应当提供死亡证明等相关材料。殡仪馆应当按照规定对遗体进行火化，并出具火化证明。第十二条土葬规定在允许土葬的区域内，应当按照当地人民政府规定的葬式、地点埋葬遗体，并遵守相关规定。禁止在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓。骨灰处理第十三条骨灰存放骨灰可以存放在骨灰堂、公墓墓穴或者采取其他合法方式处理。提倡骨灰撒散、深埋等不占或少占土地的生态安葬方式。第十四条骨灰安葬在公墓安葬骨灰的，应当按照规定办理安葬手续，并缴纳相关费用。禁止在公墓内超面积建造墓穴或者改变墓穴使用性质。殡葬用品和服务管理第十五条用品管理殡葬用品的生产、销售应当符合国家有关标准和规定，禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。市场监管部门应当加强对殡葬用品市场的监督检查，依法查处违法生产、销售殡葬用品的行为。第十六条服务规范殡葬服务机构应当遵守国家有关法律法规和服务规范，诚实守信，履行服务合同，为丧属提供优质、文明、规范的服务。殡葬服务机构应当公开服务项目、收费标准等信息，接受社会监督。第十七条价格管理殡葬服务收费应当按照国家和省有关规定执行，实行政府指导价或者市场调节价。价格主管部门应当加强对殡葬服务收费的监督管理，依法查处价格违法行为。丧事活动管理第十八条文明节俭办丧倡导丧事简办，文明节俭。丧事活动应当遵守社会公德，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。禁止在丧事活动中从事封建迷信活动。第十九条禁止行为禁止在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧等妨碍公共秩序和环境卫生的行为。禁止在禁止燃放烟花爆竹的区域和时段燃放烟花爆竹。监督检查第二十条检查职责民政部门应当加强对殡葬活动的监督检查，建立健全监督管理制度，及时查处违法违规行为。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、林业、市场监管等部门应当按照各自职责，依法对殡葬活动进行监督检查。第二十一条投诉举报任何单位和个人有权对违法违规殡葬行为进行投诉举报。民政部门及其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。法律责任第二十二条违规处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门或者其他有关部门按照职责分工依法予以处罚：（一）未经批准擅自兴建殡葬设施的；（二）墓穴占地面积超过规定标准的；（三）制造、销售封建迷信殡葬用品的；（四）在禁止区域内建造坟墓的；（五）在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的；（六）其他违反殡葬管理规定的行为。第二十三条刑事责任违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条