湖南省燃烧器具管理办法

湖南省燃烧器具管理办法一、总则（一）目的与依据为加强燃烧器具的管理，保障公民生命财产安全，维护公共安全和市场秩序，根据国家相关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内燃烧器具的生产、销售、安装、维修、使用和检验等活动及其监督管理。本办法所称燃烧器具，是指以燃气、燃油、电力等为能源，用于烹饪、热水供应、取暖等用途的器具，包括家用燃气灶具、燃气热水器、燃气采暖热水炉、燃油热水锅炉、电热水器等。（三）基本原则燃烧器具的管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学监管、规范有序、便民高效的原则。二、生产管理（一）生产许可燃烧器具生产企业应当依法取得生产许可，并按照许可范围和条件组织生产。未取得生产许可的企业，不得生产燃烧器具。（二）产品标准生产的燃烧器具应当符合国家和本省有关安全、环保、节能等标准要求。鼓励企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准。（三）质量控制生产企业应当建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的管理，确保产品质量合格。（四）标识标注燃烧器具产品应当附有产品质量合格证明、安装使用说明书、安全警示标志等，并在显著位置标明产品型号、规格、适用燃气种类、额定压力、热负荷等技术参数。三、销售管理（一）销售主体资格从事燃烧器具销售的单位和个人，应当依法取得营业执照，并在经营范围内从事销售活动。（二）进货查验销售者应当建立并执行进货查验记录制度，验明产品合格证明和其他标识，如实记录燃烧器具的名称、规格、型号、数量、供货者及其联系方式、进货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。（三）销售要求销售的燃烧器具应当符合本办法规定的质量标准和安全要求，不得销售国家明令淘汰、禁止销售的产品，不得销售假冒伪劣产品。（四）安装告知销售者应当在销售时向购买者提供安装告知书，明确安装要求、注意事项等内容，并告知购买者有权选择具有相应资质的安装单位进行安装。四、安装管理（一）安装资质从事燃烧器具安装业务的单位，应当依法取得相应的资质证书，并按照资质等级和范围承接安装业务。个人不得从事燃烧器具的安装活动。（二）安装规范安装单位应当按照国家和本省有关标准、规范以及产品安装使用说明书的要求进行安装，确保安装质量和安全。安装过程中应当对燃烧器具的安装位置、连接方式、通风条件等进行检查，做好安装记录，并向用户提供安装质量保修凭证。（三）安装验收安装完成后，安装单位应当会同用户对燃烧器具进行调试和验收，确保燃烧器具正常运行、安全可靠。验收合格后，由安装单位和用户共同签字确认。五、维修管理（一）维修资质从事燃烧器具维修业务的单位和个人，应当依法取得相应的资质证书，并按照资质等级和范围承接维修业务。（二）维修人员资格从事燃烧器具维修的人员应当经过专业培训，取得相应的资格证书，方可从事维修工作。（三）维修规范维修单位和维修人员应当按照国家和本省有关标准、规范以及产品维修手册的要求进行维修，确保维修质量和安全。维修过程中应当对燃烧器具的故障原因、维修内容、更换的零部件等进行记录，并向用户提供维修质量保修凭证。（四）维修配件管理维修单位应当使用符合质量要求的维修配件，不得使用假冒伪劣配件。维修配件应当具有产品质量合格证明，并在显著位置标明产品型号、规格、生产厂家等信息。六、使用管理（一）用户责任燃烧器具的用户应当按照产品安装使用说明书的要求正确使用燃烧器具，并定期进行检查、维护和保养，确保燃烧器具的安全性能良好。用户不得擅自改装、迁移、拆除燃烧器具及其连接管道，不得使用已达到报废年限的燃烧器具。（二）安全检查燃气经营企业应当定期对用户的燃气燃烧器具进行安全检查，指导用户正确使用燃烧器具，发现安全隐患的，应当及时告知用户并协助整改。其他相关部门和单位应当按照各自职责，依法对燃烧器具的使用情况进行监督检查。（三）报废规定达到报废年限或者存在严重安全隐患的燃烧器具，用户应当及时报废更新。报废的燃烧器具应当交售给有资质的回收单位进行处理，不得随意丢弃。七、检验管理（一）检验机构资质从事燃烧器具检验的机构，应当依法取得相应的资质认定，并按照资质认定范围和要求开展检验工作。（二）检验标准与程序检验机构应当按照国家和本省有关标准、规范以及检验规程的要求，对燃烧器具进行检验，确保检验结果准确、可靠。检验过程中应当做好检验记录，并出具检验报告。（三）检验结果处理经检验合格的燃烧器具，由检验机构出具合格证明；经检验不合格的燃烧器具，检验机构应当及时通知生产企业、销售者和使用者，并按照规定处理。八、监督管理（一）部门职责县级以上人民政府市场监督管理部门负责燃烧器具生产、销售环节的监督管理；住房和城乡建设部门负责燃烧器具安装、维修环节的监督管理；燃气管理部门负责燃气燃烧器具使用环节的监督管理；其他有关部门按照各自职责，依法做好燃烧器具管理的相关工作。（二）监督检查措施各有关部门应当依法对燃烧器具的生产、销售、安装、维修、使用等活动进行监督检查，有权采取下列措施：1.进入生产经营场所实施现场检查；2.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；3.对涉嫌违法生产、销售、安装、维修、使用的燃烧器具及其配件进行查封、扣押；4.依法对违法生产、销售、安装、维修、使用燃烧器具的行为进行查处。（三）投诉举报处理任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行投诉举报。有关部门应当建立健全投诉举报制度，及时受理和处理投诉举报，并将处理结果告知投诉举报人。九、法律责任（一）生产企业违法行为的处罚生产企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销生产许可：1.未取得生产许可擅自生产燃烧器具的；2.生产的燃烧器具不符合国家和本省有关标准要求的；3.伪造、冒用他人生产许可或者产品质量认证标志的。（二）销售者违法行为的处罚销售者违反本办法规定，有下列情形之一的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照：1.销售国家明令淘汰、禁止销售的燃烧器具的；2.销售假冒伪劣燃烧器具的；3.未建立并执行进货查验记录制度的；4.销售的燃烧器具未附有产品质量合格证明、安装使用说明书、安全警示标志等的。（三）安装单位违法行为的处罚安装单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未取得相应资质证书擅自从事燃烧器具安装业务的；2.安装的燃烧器具不符合国家和本省有关标准、规范以及产品安装使用说明书要求的；3.未按照规定进行安装验收的。（四）维修单位违法行为的处罚维修单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房和城乡建设部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书：1.未取得相应资质证书擅自从事燃烧器具维修业务的；2.维修人员未取得相应资格证书从事维修工作的；3.使用假冒伪劣维修配件的；4.未按照规定进行维修记录和提供维修质量保修凭证的。（五）用户违法行为的处罚用户违反本办法规定，有下列情形之一的，由燃气管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，停止供气：1.擅自改装、迁移、拆除