温州市城市供水管理办法

温州市城市供水管理办法一、总则（一）目的与依据为加强温州市城市供水管理，保障城市供水安全，维护用户和供水企业的合法权益，促进城市供水事业的健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于温州市行政区域内城市供水的规划、建设、经营、使用及相关管理活动。（三）基本原则城市供水管理应当遵循以人为本、保障安全、统一规划、协调发展、节约用水、依法监管的原则。（四）管理职责1.城市供水行政主管部门：负责本市城市供水的行业管理工作，履行下列职责：贯彻执行有关城市供水的法律、法规、规章和政策；组织编制城市供水发展规划，并组织实施；负责城市供水企业的资质审查和管理；监督检查城市供水水质、水压和供水设施运行情况；依法查处城市供水违法行为。2.其他相关部门：按照各自职责，协同做好城市供水管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制城市供水行政主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和经济社会发展需要，编制城市供水发展规划，报本级人民政府批准后组织实施。（二）水源保护1.加强城市供水水源地保护，划定饮用水水源保护区，制定相应的保护措施，并向社会公布。2.禁止在饮用水水源保护区内从事污染水源的活动。（三）工程建设1.城市供水工程的设计、施工、监理，应当符合国家有关标准和规范，并依法办理相关手续。2.城市供水工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可投入使用。三、供水经营（一）企业资质1.从事城市供水经营活动的企业，应当依法取得城市供水企业资质证书，并按照资质证书规定的范围从事经营活动。2.城市供水企业应当具备下列条件：有稳定的供水水源；有符合设计要求的供水设施；有与经营规模相适应的资金和管理人员；有完善的供水管理制度和服务规范。（二）供水水质1.城市供水企业应当建立健全水质检测制度，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。2.城市供水行政主管部门应当定期对城市供水水质进行监督检测，并向社会公布检测结果。（三）供水水压1.城市供水企业应当保持不间断供水，保证供水水压符合国家规定的标准。2.因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当提前24小时通知用户，并采取应急供水措施。（四）供水价格1.城市供水价格应当按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则制定，并依法进行听证和公示。2.城市供水企业应当按照规定的价格收取水费，不得擅自提高或者降低价格。（五）服务规范1.城市供水企业应当建立健全服务质量监督制度，公开服务标准和投诉电话，及时处理用户的投诉和举报。2.城市供水企业应当为用户提供优质、高效、便捷的服务，不得刁难用户或者无故拒绝、拖延供水。四、用水管理（一）用水申请1.用户需要用水的，应当向城市供水企业提出申请，并提交相关资料。2.城市供水企业应当自接到申请之日起[具体工作日]内，作出是否供水的决定。对符合条件的，应当予以供水；对不符合条件的，应当书面说明理由。（二）用水计量1.城市供水企业应当按照国家规定安装计量器具，对用户用水进行计量。2.用户应当按照规定的计量标准和计量方法缴纳水费。（三）节约用水1.城市供水行政主管部门应当会同有关部门，制定节约用水规划和措施，推广节水技术和设备，提高水资源利用效率。2.用水单位和个人应当节约用水，采用节约用水的技术、工艺和设备，降低水资源消耗。（四）用水设施管理1.用户应当妥善保护其用水设施，不得擅自改装、迁移或者拆除。2.用户发现用水设施损坏的，应当及时通知城市供水企业维修。五、设施维护与管理（一）设施维护1.城市供水企业应当按照国家有关规定和标准，对城市供水设施进行维护和管理，确保设施正常运行。2.城市供水设施发生故障时，城市供水企业应当及时组织抢修，尽快恢复供水。（二）设施保护1.任何单位和个人不得擅自改装、迁移或者拆除城市供水设施。2.在城市供水设施安全保护范围内，禁止从事下列危害供水设施安全的活动：挖坑、取土、堆物、爆破等；修建建筑物、构筑物等；其他危害供水设施安全的活动。（三）设施更新改造城市供水行政主管部门应当根据城市供水发展规划和城市供水设施运行状况，制定城市供水设施更新改造计划，并组织实施。六、监督检查（一）监督检查主体城市供水行政主管部门应当依法对城市供水企业的经营活动进行监督检查，定期对城市供水水质、水压和供水设施运行情况进行检查。（二）检查内容1.城市供水企业的资质情况；2.城市供水水质、水压情况；3.城市供水设施运行情况；4.城市供水价格执行情况；5.城市供水服务质量情况。（三）检查方式1.日常检查；2.专项检查；3.定期检查。（四）检查结果处理城市供水行政主管部门对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令城市供水企业限期整改。对整改不力的，依法予以处罚。七、法律责任（一）供水企业违法行为的处罚1.城市供水企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并处以罚款：未取得城市供水企业资质证书从事经营活动的；供水水质不符合国家规定的饮用水卫生标准的；供水水压不符合国家规定标准的；擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；擅自提高或者降低供水价格的；未按照规定的计量标准和计量方法收取水费的；未按照规定对城市供水设施进行维护和管理的。2.城市供水企业违反本办法规定，造成用户人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）用户违法行为的处罚1.用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并处以罚款：擅自改装、迁移或者拆除用水设施的；盗用或者转供城市公共供水的；拖欠水费的。2.用户违反本办法规定，危害城市供水设施安全的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）其他违法行为的处罚1.违反本办法规定，在城市供水设施安全保护范围内从事危害供水设施安全活动的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.城市供水行政主