海南省保密管理暂行办法

海南省保密管理暂行办法第一章总则第一条目的为加强海南省保密管理工作，确保国家秘密和工作秘密安全，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本省行政区域内机关、团体、企业、事业单位和其他社会组织（以下统称单位）的保密管理活动。第三条基本原则保密管理工作应当遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。第四条职责分工各级保密行政管理部门主管本行政区域内的保密工作。各单位应当设立保密工作机构或者指定专人负责保密工作，履行保密管理职责。第二章保密制度建设第五条保密制度制定各单位应当根据国家保密法律法规和本办法，结合自身实际，制定完善保密制度，明确保密工作责任、保密范围、保密措施等内容。第六条保密制度审查保密制度应当报本单位保密工作机构或者上级主管部门审查备案。涉及国家秘密的保密制度应当报同级保密行政管理部门审查备案。第七条保密制度执行各单位应当严格执行保密制度，加强对保密制度执行情况的监督检查，确保保密制度的有效落实。第三章保密范围确定第八条国家秘密范围确定各单位应当按照国家保密行政管理部门会同中央有关机关制定的国家秘密及其密级具体范围的规定，确定本单位产生的国家秘密事项及其密级。第九条工作秘密范围确定各单位应当根据工作需要，确定本单位工作秘密的具体范围和保密期限。工作秘密的确定应当遵循最小化、精准化原则，严格限定知悉范围。第十条保密范围变更国家秘密和工作秘密的保密范围需要变更的，应当按照国家有关规定办理变更手续。第四章保密措施第十一条人员保密管理1.人员审查：各单位应当对拟接触、知悉国家秘密和工作秘密的人员进行审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.教育培训：各单位应当定期组织保密教育培训，提高工作人员的保密意识和技能。3.离岗离职管理：工作人员离岗离职时，应当按照国家有关规定清退所保管的国家秘密载体和工作秘密载体，并办理保密手续。第十二条载体保密管理1.国家秘密载体管理：国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。2.工作秘密载体管理：工作秘密载体的管理应当参照国家秘密载体管理的有关规定执行，确保工作秘密载体的安全。第十三条场所保密管理1.办公场所保密：各单位应当加强办公场所的保密管理，采取必要的保密措施，防止国家秘密和工作秘密泄露。2.涉密场所管理：涉及国家秘密的场所应当按照国家有关规定确定为保密要害部门、部位，实行严格的保密管理。第十四条通信和办公自动化设备保密管理1.通信设备保密：使用手机、固定电话、对讲机等通信设备不得涉及国家秘密和工作秘密。确因工作需要使用的，应当采取加密等保密措施。2.办公自动化设备保密：使用计算机、复印机、传真机、扫描仪等办公自动化设备处理国家秘密和工作秘密的，应当采取安装保密软件、设置访问权限等保密措施。第十五条网络保密管理1.网络安全管理：各单位应当加强网络安全管理，采取防火墙、入侵检测、加密等技术措施，防止网络攻击和数据泄露。2.信息发布管理：在互联网及其他公共信息网络上发布信息，应当遵守国家有关保密规定，不得涉及国家秘密和工作秘密。第五章保密监督检查第十六条监督检查主体各级保密行政管理部门应当依法对本行政区域内单位的保密工作进行监督检查。各单位应当加强对本单位保密工作的内部监督检查。第十七条监督检查内容保密监督检查的内容包括保密制度建设、保密范围确定、保密措施落实、保密工作机构和人员配备等情况。第十八条监督检查方式保密监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。第十九条问题整改对保密监督检查中发现的问题，被检查单位应当及时整改。对违反保密规定的行为，保密行政管理部门应当依法予以查处。第六章法律责任第二十条违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由保密行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚：1.未制定保密制度或者未按照规定审查备案保密制度的；2.未按照规定确定保密范围或者变更保密范围的；3.未采取保密措施导致国家秘密或者工作秘密泄露的；4.未对拟接触、知悉国家秘密和工作秘密的人员进行审查或者未签订保密承诺书的；5.未按照规定清退国家秘密载体和工作秘密载体的；6.违反国家有关规定在互联网及其他公共信息网络上发布涉及国家秘密和工作秘密信息的；7.其他违反保密规定的行为。第二十一