浙江省自动扶梯管理办法

浙江省自动扶梯管理办法总则目的与依据为加强浙江省自动扶梯的安全管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于浙江省行政区域内自动扶梯的生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测及其监督管理活动。基本原则自动扶梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，强化企业主体责任，落实属地监管职责，确保自动扶梯安全运行。生产管理生产许可自动扶梯生产单位应当依法取得相应的许可，方可从事生产活动。许可条件和程序按照国家有关规定执行。设计与制造1.自动扶梯的设计应当符合安全技术规范以及相关标准的要求，保证设计文件的完整性和准确性。2.制造单位应当按照设计文件和标准进行制造，确保产品质量符合要求。对所制造的自动扶梯安全性能负责，并在产品显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。安装、改造与修理1.自动扶梯安装、改造、修理单位应当具备相应的资质，并按照安全技术规范的要求进行施工。施工前，应当将拟进行的作业情况书面告知当地特种设备安全监督管理部门。2.施工过程中，施工单位应当严格执行安全技术规范和相关标准，确保施工质量。施工结束后，施工单位应当按照要求进行自检，自检合格后方可交付使用，并向使用单位提供质量证明文件和安装、改造、修理技术资料。经营管理销售1.自动扶梯销售单位应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品质量证明文件和其他标识，对所销售的产品质量负责。2.销售单位不得销售未经许可生产、国家明令淘汰和已经报废的自动扶梯。出租1.自动扶梯出租单位应当与承租单位签订租赁合同，明确双方的安全责任。2.出租单位应当对出租的自动扶梯进行必要的维护保养，确保其安全性能符合要求，并向承租单位提供相关技术资料。进口进口的自动扶梯应当符合我国安全技术规范和相关标准的要求，并随附相关技术资料和文件。进口单位应当向所在地特种设备安全监督管理部门履行提前告知义务。使用管理使用登记1.自动扶梯使用单位应当在投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。2.新安装的自动扶梯在验收前，使用单位应当进行试运行和例行检查，并对安全装置的有效性进行验证。验收合格后，方可投入使用。使用单位责任1.使用单位应当建立健全安全管理制度，制定操作规程，落实安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，负责自动扶梯的安全管理工作。2.使用单位应当对自动扶梯进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。维护保养和检查记录应当至少保存二年。3.使用单位应当在自动扶梯的显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志。4.使用单位应当按照安全技术规范的要求，在自动扶梯的检验有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验申请。未经定期检验或者检验不合格的自动扶梯，不得继续使用。5.使用单位应当制定自动扶梯事故应急专项预案，并定期进行演练。发生事故时，应当立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向当地特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。维护保养1.自动扶梯的维护保养应当由取得相应许可的单位进行。维护保养单位应当按照安全技术规范和相关标准的要求，制定维护保养计划，定期对自动扶梯进行维护保养，确保其安全性能良好。2.维护保养单位应当在维护保养结束后，出具维护保养记录，并由使用单位安全管理人员签字确认。维护保养记录应当包括维护保养的项目、内容、时间、人员等信息。3.维护保养单位应当对其维护保养的自动扶梯的安全性能负责，发现安全隐患的，应当及时告知使用单位并协助消除。检验检测检验检测机构资质从事自动扶梯检验检测的机构应当依法取得相应的资质证书，并在资质范围内从事检验检测活动。检验检测要求1.检验检测机构应当按照安全技术规范和相关标准的要求，制定检验检测方案，对自动扶梯进行全面、细致的检验检测。2.检验检测人员应当具备相应的资格，严格按照操作规程进行检验检测，确保检验检测结果真实、准确、可靠。3.检验检测机构应当在规定的时间内出具检验检测报告，并对检验检测结果负责。检验检测报告应当包括检验检测项目、结果、结论等内容。监督检查监管部门职责县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内自动扶梯的安全监督管理工作，依法履行以下职责：1.制定并组织实施自动扶梯安全监督检查计划。2.对自动扶梯的生产、经营、使用单位和检验检测机构进行监督检查，查处违法行为。3.受理有关自动扶梯安全的举报和投诉，及时处理并反馈处理结果。4.依法对自动扶梯事故进行调查处理，追究相关单位和人员的责任。监督检查内容1.对自动扶梯生产单位，检查其是否取得许可，生产活动是否符合安全技术规范和相关标准的要求。2.对自动扶梯经营单位，检查其销售、出租的自动扶梯是否符合规定，相关制度是否落实。3.对自动扶梯使用单位，检查其安全管理制度、操作规程是否健全，维护保养、定期检查、应急救援等工作是否落实。4.对检验检测机构，检查其资质条件、检验检测活动是否规范，检验检测报告是否真实、准确。违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，特种设备安全监督管理部门应当依法责令其改正；情节严重的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对存在严重安全隐患的自动扶梯，特种设备安全监督管理部门应当依法采取查封、扣押等行政强制措施，责令相关单位立即整改，消除安全隐患。应急管理应急预案制定自动扶梯使用单位应当制定自动扶梯事故应急专项预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急演练使用单位应当定期组织自动扶梯事故应急演练，演练内容应当包括应急救援程序、人员疏散、设备抢修等。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。事故报告与处理1.自动扶梯发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。2.事故发生后，有关部门应当按照应急预案和相关规定，迅速开