河南郑州高架桥管理办法

河南郑州高架桥管理办法一、总则（一）目的为加强河南郑州高架桥的管理，保障高架桥的安全、畅通和完好，充分发挥其交通功能，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南郑州行政区域内高架桥及其附属设施的规划、建设、养护、管理和使用。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障高架桥的结构安全和通行安全放在首位，采取有效措施预防和减少各类安全事故的发生。2.科学管理原则运用先进的管理理念、技术手段和方法，提高高架桥管理的科学化、规范化水平。3.公共服务原则以服务公众出行为宗旨，不断优化高架桥的交通组织，提高通行效率，为市民提供便捷、高效的交通环境。（四）管理职责1.市交通运输部门负责统筹协调高架桥的管理工作，制定相关政策和标准，监督检查高架桥管理工作的落实情况。2.市城市管理部门负责高架桥及其附属设施的日常养护、维修和保洁工作，确保设施完好、整洁。3.市公安交通管理部门负责高架桥的交通秩序管理，制定交通管制措施，处理交通事故，保障交通畅通。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好高架桥的管理工作。二、规划与建设（一）规划1.高架桥的规划应当符合城市总体规划和综合交通规划，与城市发展相适应，满足交通需求。2.规划部门在编制高架桥规划时，应当充分征求交通运输、城市管理、公安交通管理等部门的意见，并进行科学论证。3.高架桥规划应当明确其功能定位、布局、规模、技术标准等内容，并预留必要的发展空间。（二）建设1.高架桥的建设应当严格按照规划和相关技术标准进行，确保工程质量。2.建设单位应当依法办理相关建设手续，选择具有相应资质的设计、施工、监理单位进行项目建设。3.施工单位应当制定施工安全方案，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。在施工期间，应当合理安排施工进度，减少对交通的影响。4.建设单位应当组织相关部门对高架桥建设项目进行竣工验收。经验收合格后方可交付使用。三、养护与维修（一）养护责任1.市城市管理部门负责制定高架桥及其附属设施的养护计划，并组织实施。2.养护单位应当按照养护计划和相关技术标准，对高架桥及其附属设施进行日常巡查、检测和养护，及时发现和处理设施损坏、病害等问题。（二）维修管理1.当高架桥及其附属设施出现损坏时，养护单位应当及时进行维修。维修工作应当符合相关技术标准和安全要求，确保维修质量。2.对于影响交通安全的紧急维修项目，养护单位应当立即采取临时安全措施，并及时组织抢修，尽快恢复正常通行。3.维修工程竣工后，养护单位应当组织验收，验收合格后方可交付使用。（三）检测评估1.市城市管理部门应当定期组织对高架桥进行结构检测和安全性评估，及时掌握高架桥的技术状况。2.检测评估单位应当具备相应的资质，按照国家和地方有关标准规范进行检测评估，并出具检测评估报告。3.根据检测评估结果，市城市管理部门应当制定相应的养护维修措施，确保高架桥的安全运行。四、交通管理（一）交通组织1.市公安交通管理部门应当根据高架桥的交通流量、流向等情况，科学合理地制定交通组织方案，优化交通标志、标线等交通设施设置。2.交通组织方案应当向社会公布，并根据实际情况适时进行调整。3.在高架桥及其周边区域，应当设置明显的交通指示标志，引导车辆和行人正确通行。（二）通行规定1.机动车应当按照交通标志、标线的指示在高架桥车道内行驶，不得随意变更车道、超速行驶、违法停车。2.禁止非机动车、行人进入高架桥通行。因特殊情况确需进入的，应当经市公安交通管理部门批准，并按照指定的路线和时间通行。3.超高、超宽、超长车辆以及运载危险物品的车辆，应当按照规定的时间、路线和速度行驶，不得驶入高架桥。（三）交通事故处理1.发生在高架桥上的交通事故，由市公安交通管理部门负责处理。事故处理应当遵循快速处理、恢复交通的原则。2.事故现场勘查完毕后，应当及时清理现场，恢复交通。对于造成交通拥堵的事故，应当采取有效措施尽快疏导交通。3.事故责任认定后，当事人应当按照责任划分承担相应的赔偿责任。赔偿事宜按照相关法律法规的规定处理。五、设施管理（一）附属设施管理1.高架桥的附属设施包括防撞护栏、隔音屏障、排水系统、照明设施、监控设施等。市城市管理部门应当加强对附属设施的管理，确保其正常运行。2.任何单位和个人不得擅自损坏、拆除、移动高架桥的附属设施。因特殊情况确需拆除、移动的，应当经市城市管理部门批准，并按照要求进行恢复。3.养护单位应当定期对附属设施进行检查、维护和保养，及时修复损坏的设施，确保其功能完好。（二）桥下空间管理1.高架桥桥下空间应当保持整洁、有序，不得擅自占用、堆放物品或者进行其他影响高架桥安全和通行的活动。2.因城市建设、公共服务等需要占用桥下空间的，应当经市城市管理部门批准，并按照规定办理相关手续。占用单位应当采取有效的安全防护措施，确保高架桥安全。3.市城市管理部门应当加强对桥下空间的巡查，及时发现和制止违法行为，维护桥下空间的正常秩序。六、安全管理（一）安全制度1.市交通运输、城市管理、公安交通管理等部门应当建立健全高架桥安全管理制度，明确安全管理职责，加强安全监督检查。2.养护单位应当制定安全操作规程，加强对养护作业人员的安全教育培训，确保养护作业安全。3.建设单位在高架桥建设期间应当制定安全管理制度，落实安全责任，加强施工现场安全管理。（二）安全检查1.市交通运输、城市管理、公安交通管理等部门应当定期组织对高架桥进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.养护单位应当每日对高架桥及其附属设施进行巡查，发现安全问题及时处理，并做好记录。3.对于检查中发现的安全隐患，责任单位应当立即采取措施进行整改。整改完成后，应当进行复查，确保隐患消除。（三）应急管理1.市交通运输部门应当制定高架桥应急预案，明确应急处置流程和各部门的职责分工。2.各相关部门应当按照应急预案的要求，定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生突发事件时，各部门应当迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，保障高架桥的安全和通行秩序。七、收费管理（一）收费政策1.河南郑州高架桥的收费政策应当按照国家和地方有关规定执行。收费标准应当合理、透明，并向社会公布。2.收费期限应当按照相关规定确定，期满后应当停止收费。（二）收费管理1.收费单位应当严格按照收费政策和标准进行收费，使用财政部门统一监制的收费票据，接受财政、价格等部门的监督检查。2.收费单位应当建立健全收费管理制度，加强对收费人员的培训和管理，确保收费工作规范、有序。3.收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。八、监督与考核（一）监督检查1.市交通运输、城市管理、公安交通管理等部门应当加强对高架桥管理工作的监督检查，定期对管理单位的工作进行考核评价。2.监督检查内容包括管理工作落实情况、设施维护状况、交通秩序管理、安全管理等方面。3.对于监督检查中发现的问题，责任单位应当限期整改。整改不到位的，应当依法予以处理。（二）考核评价1.市交通运输部门应当建立高架桥管理工作考核评价机制，制定考核评价标准，定期对各管理部门的工作进行考核评价。2.考核评价结果应当向社会公布，并作为对管理部门及其工作人员奖惩的重要依据。3.对在高架桥管理工作中表现突出的单位和个人，应当给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的单位和个人，应当依法追究责任。九、法律责任（一）违反本办法规定的行为1.擅自占用、挖掘高架桥及其附属设施的。2.损坏、拆除、移动高架桥附属设施的。3.未经批准进入高架桥通行的。4.在高架桥上违法停车、超速行驶、随意变更车道的。5.擅自占用桥下空间影响高架桥安全