武汉市电子印章管理办法

武汉市电子印章管理办法总则目的与依据为了规范电子印章的管理和使用，保障电子印章的安全性、可靠性和合法性，维护电子政务和电子商务活动的正常秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国电子签名法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内电子印章的制作、使用、存储、变更、注销等活动及其监督管理。本办法所称电子印章，是指基于可信密码技术生成身份标识，以电子数据图形表现的印章。基本原则电子印章的管理和使用应当遵循合法、安全、便捷、高效的原则，确保电子印章的真实性、完整性和不可抵赖性。电子印章的制作制作主体电子印章由依法设立的电子印章制作机构制作。电子印章制作机构应当取得公安机关颁发的《特种行业许可证》，并按照相关规定开展电子印章制作业务。制作要求电子印章制作机构应当采用符合国家密码管理要求的技术和设备，确保电子印章的安全性。电子印章制作机构应当对制作的电子印章进行唯一性编码，并将编码信息报送公安机关备案。制作流程1.用户申请：需要制作电子印章的用户，应当向电子印章制作机构提交申请材料，包括用户身份信息、印章样式等。2.审核备案：电子印章制作机构对用户提交的申请材料进行审核，审核通过后，将电子印章的相关信息报送公安机关备案。3.印章制作：电子印章制作机构根据审核通过的申请材料，制作电子印章，并将制作好的电子印章交付用户。电子印章的使用使用范围电子印章可用于各类电子政务和电子商务活动，包括但不限于文件签署、合同签订、证照颁发等。使用要求1.用户应当妥善保管电子印章的密钥，不得泄露给他人。2.使用电子印章时，应当确保电子印章的真实性和完整性，不得篡改电子印章的内容。3.使用电子印章的文件应当符合法律法规和相关标准的要求，不得用于违法违规活动。使用流程1.身份认证：用户在使用电子印章时，应当进行身份认证，确保使用电子印章的用户身份真实有效。2.印章调用：用户通过电子印章系统调用电子印章，并将电子印章加盖在需要签署的文件上。3.电子签名：用户在加盖电子印章后，应当进行电子签名，确保文件的真实性和完整性。4.文件存储：用户应当将加盖电子印章并进行电子签名的文件进行存储，以备后续查阅和使用。电子印章的存储存储方式电子印章应当存储在符合国家密码管理要求的电子设备或系统中，确保电子印章的安全性。存储要求1.电子印章存储设备或系统应当具备防篡改、防丢失、防泄露等安全功能。2.电子印章存储设备或系统应当定期进行备份，确保电子印章数据的安全性和完整性。3.电子印章存储设备或系统应当设置访问权限，只有经过授权的人员才能访问电子印章数据。电子印章的变更与注销变更情形电子印章的变更包括印章样式变更、密钥变更、用户信息变更等。变更流程1.用户申请：需要变更电子印章的用户，应当向电子印章制作机构提交变更申请材料，包括变更事项说明、相关证明材料等。2.审核备案：电子印章制作机构对用户提交的变更申请材料进行审核，审核通过后，将电子印章的变更信息报送公安机关备案。3.印章变更：电子印章制作机构根据审核通过的变更申请材料，对电子印章进行变更，并将变更后的电子印章交付用户。注销情形电子印章的注销包括用户不再使用电子印章、电子印章制作机构终止业务等。注销流程1.用户申请：需要注销电子印章的用户，应当向电子印章制作机构提交注销申请材料，包括注销原因说明、相关证明材料等。2.审核备案：电子印章制作机构对用户提交的注销申请材料进行审核，审核通过后，将电子印章的注销信息报送公安机关备案。3.印章注销：电子印章制作机构根据审核通过的注销申请材料，对电子印章进行注销，并将注销后的电子印章数据进行删除。监督管理管理部门职责公安机关负责对本市电子印章的制作、使用、存储、变更、注销等活动进行监督管理。其他相关部门按照各自职责，做好电子印章管理的相关工作。监督检查措施公安机关可以采取现场检查、网络监测、数据比对等方式，对电子印章制作机构、使用单位和个人的电子印章管理和使用情况进行监督检查。被检查单位和个人应当配合公安机关的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。法律责任1.违反本办法规定，电子印章制作机构未取得《特种行业许可证》擅自制作电子印章的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，电子印章使用单位和个人未按照规定使用电子印章的，由公安机关责令改正；情节严重的