武汉实名制乘车管理办法

武汉实名制乘车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉市公共交通乘车管理，规范乘车秩序，保障乘客安全，维护公共交通运营环境，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《城市公共交通管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具的实名制乘车管理活动。（三）基本原则实名制乘车管理遵循合法、便民、高效、安全的原则，确保乘车信息真实、准确、完整，同时保护乘客个人信息安全。二、实名制乘车信息采集（一）信息内容乘客在购买车票或使用乘车凭证时，应提供真实有效的身份信息，包括姓名、性别、身份证号码、联系方式等。（二）采集方式1.线上购票：通过官方APP、网站等渠道购买车票时，系统自动采集乘客身份信息。2.线下购票：在售票窗口、自助售票机等场所购票时，乘客应主动出示有效身份证件，由工作人员进行信息录入。3.乘车凭证：使用公交卡、地铁卡等乘车凭证时，如卡片已与乘客身份信息绑定，则视为已采集。（三）信息安全保障1.运营单位应建立健全信息安全管理制度，采取必要的技术措施，保障乘客身份信息的安全存储和传输，防止信息泄露、篡改或丢失。2.对涉及乘客身份信息的工作人员进行严格的背景审查和培训，明确其职责和保密义务，严禁违规操作和泄露信息。3.定期对信息系统进行安全评估和检测，及时发现并处理安全隐患。三、实名制乘车凭证管理（一）凭证种类1.实体车票：包括纸质车票、电子车票等，印有或关联乘客身份信息。2.乘车卡：公交卡、地铁卡等，与乘客身份信息绑定。3.电子凭证：通过手机APP生成的乘车二维码、电子车票等。（二）凭证购买与使用1.乘客可根据自身需求选择合适的购票方式和乘车凭证。购买实体车票时，应按照规定的票价支付票款；使用乘车卡时，应确保卡内余额充足。2.乘车时，乘客应主动出示有效的乘车凭证，配合工作人员查验。如因特殊情况无法出示凭证，应向工作人员说明原因，并按照规定补票。3.一张乘车凭证仅限本人使用，不得转借他人。如发现转借行为，运营单位有权没收凭证，并按照相关规定处理。（三）凭证挂失与补办1.乘客如发现乘车凭证遗失或被盗，应及时通过运营单位指定的渠道进行挂失。挂失成功后，可按照规定办理补办手续。2.补办乘车凭证时，乘客应提供有效身份证件，运营单位核实身份信息后，为其补办新的凭证，并按照规定收取相应的补办费用。3.挂失前因乘车凭证遗失或被盗产生的损失，由乘客自行承担。四、乘车管理（一）乘车秩序维护1.乘客应遵守公共交通乘车秩序，排队候车，依次上下车，不得拥挤、插队或强行上下车。2.在车厢内，乘客应主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座，不得大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等。3.严禁携带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品及其他妨碍公共安全的物品乘车。（二）特殊情况处理1.遇有突发公共事件或紧急情况时，乘客应听从工作人员指挥，配合做好应急处置工作。2.对于违反乘车管理规定的乘客，运营单位工作人员有权进行劝阻、制止，并按照相关规定处理。如情节严重，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。（三）优惠政策执行1.按照国家和本市有关规定，对符合条件的乘客实行乘车优惠政策，如老年人、残疾人、军人、学生等。2.乘客享受乘车优惠时，应主动出示有效证件，经工作人员核实后，按照规定给予相应的优惠。五、监督检查（一）监督主体市交通运输主管部门负责对本市实名制乘车管理工作进行监督指导；市公安机关负责对违反治安管理规定的行为进行查处；运营单位负责具体实施实名制乘车管理工作，并接受相关部门的监督检查。（二）检查内容1.运营单位是否按照本办法规定采集、存储、使用乘客身份信息，是否保障信息安全。2.乘车凭证的发售、使用、挂失、补办等管理工作是否规范。3.乘车秩序维护情况，是否对违反规定的行为进行有效处理。4.优惠政策的执行情况，是否存在违规优惠或骗取优惠等行为。（三）检查方式1.定期检查：相关部门定期对运营单位的实名制乘车管理工作进行全面检查，检查内容包括信息系统、乘车凭证管理、乘车秩序等方面。2.不定期抽查：相关部门不定期对运营单位进行抽查，重点检查实名制乘车管理工作的关键环节和重点部位，及时发现并纠正存在的问题。3.投诉举报处理：设立投诉举报渠道，接受乘客和社会公众对实名制乘车管理工作中存在问题的投诉举报。相关部门对投诉举报内容进行调查核实，依法处理违规行为，并及时反馈处理结果。六、法律责任（一）乘客责任1.乘客提供虚假身份信息或冒用他人身份信息购票乘车的，运营单位有权拒绝其乘车，并按照规定处理。如情节严重，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。2.乘客转借乘车凭证或使用伪造、变造的乘车凭证乘车的，运营单位有权没收凭证，并按照规定补票。如情节严重，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。3.乘客违反乘车秩序管理规定，经劝阻无效的，运营单位有权拒绝其乘车，并按照相关规定处理。如情节严重，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。（二）运营单位责任1.运营单位未按照本办法规定采集、存储、使用乘客身份信息，或者未保障信息安全，导致乘客信息泄露的，由相关部门责令改正，并处以罚款；给乘客造成损失的，依法承担赔偿责任。2.运营单位违反乘车凭证管理规定，如发售、使用无效凭证，或者未按照规定办理挂失、补办手续等，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，可暂停其运营服务。3.运营单位对乘车秩序维护不力，导致车厢内秩序混乱，影响公共安全的，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，可暂停其运营服务。（三）其他责任1.对在实名制乘车管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，由其所在单位或上级主管部门给予行