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文档简介
招标平台流程管理办法一、总则(一)目的为规范公司招标平台的操作流程,确保招标活动的公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司在招标平台上进行的各类采购项目,包括但不限于工程建设、货物采购、服务采购等。(三)基本原则1.合法性原则:招标活动必须严格遵守国家法律法规和行业标准,确保程序合法合规。2.公平性原则:为所有潜在供应商提供平等的参与机会,不得歧视任何一方。3.公正性原则:评标过程应客观公正,不受任何利益相关方的干扰。4.公开性原则:招标信息、评标结果等应及时公开,接受公司内部和社会监督。二、招标平台流程(一)招标需求提出1.各部门根据业务需要,填写《招标需求申请表》,详细说明招标项目的名称、规格、数量、技术要求、预算金额、交货期或服务期等内容。2.《招标需求申请表》需经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购部门审核1.采购部门收到《招标需求申请表》后,对招标需求的合理性、必要性进行审核。2.审核内容包括:是否符合公司业务发展战略、是否有替代方案、预算金额是否合理等。3.如审核通过,采购部门将《招标需求申请表》提交至招标平台管理小组。(三)招标平台管理小组审批1.招标平台管理小组对采购部门提交的《招标需求申请表》进行审批。2.审批内容包括:招标方式的选择是否合适、潜在供应商范围的确定是否合理等。3.如审批通过,招标平台管理小组确定招标项目的负责人,并下达招标任务。(四)招标文件编制1.招标项目负责人根据《招标需求申请表》和招标平台管理小组的审批意见,编制招标文件。2.招标文件应包括:招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术规格、投标文件格式等内容。3.招标文件应明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等关键信息,确保投标人能够准确理解招标要求。(五)招标公告发布1.招标项目负责人将编制好的招标文件提交至招标平台管理小组审核。2.审核通过后,在公司指定的招标平台及相关媒体上发布招标公告。3.招标公告应包括:招标项目名称、招标编号、招标人名称、招标内容、投标人资格要求、获取招标文件的时间、地点、方式及售价等内容。(六)投标人报名及资格审查1.潜在投标人在规定时间内,按照招标公告的要求,在招标平台上进行报名,并提交相关资格证明文件。2.招标项目负责人对投标人提交的资格证明文件进行审查,确定其是否具备投标资格。3.资格审查内容包括:营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人授权书、资质证书、业绩证明、财务状况等。4.如资格审查通过,招标项目负责人将投标人名单及资格审查情况提交至招标平台管理小组备案。(七)招标文件发放1.对资格审查通过的投标人,招标项目负责人在招标平台上发放招标文件。2.投标人应在规定时间内,通过招标平台下载招标文件。3.招标文件发放后,如发现有错误或需要补充说明的内容,招标项目负责人应及时在招标平台上发布更正公告或补充文件。(八)投标文件编制与提交1.投标人应根据招标文件的要求,编制投标文件。2.投标文件应包括:投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、资格证明文件、售后服务承诺等内容。3.投标人应在规定时间内,将投标文件密封后提交至招标平台指定的地点或通过电子投标系统上传。(九)开标1.招标项目负责人按照招标文件规定的时间和地点,组织开标会议。2.开标会议应邀请所有投标人代表参加,也可邀请公司内部监督人员、公证人员等参加。3.开标时,首先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价、交货期或服务期等主要内容。4.开标过程应记录在案,并存档备查。(十)评标1.开标结束后,招标项目负责人组织评标委员会进行评标。2.评标委员会由公司内部相关部门的代表和技术、经济等方面的专家组成,成员人数应为五人以上单数。3.评标委员会按照招标文件规定的评标办法,对投标文件进行评审。4.评标内容包括:投标报价、技术方案、商务条款、售后服务、企业信誉等。5.评标委员会应根据评审结果,推荐中标候选人,并编写评标报告。(十一)中标候选人公示1.招标项目负责人将评标委员会推荐的中标候选人名单在公司指定的招标平台及相关媒体上进行公示。2.公示期不得少于三个工作日。3.公示期间,如投标人对中标候选人有异议,可向招标项目负责人提出书面质疑,招标项目负责人应及时进行调查核实,并将处理结果告知质疑人。(十二)定标1.公示期满后,如无异议,招标平台管理小组根据评标报告和中标候选人公示情况,确定中标人。2.招标项目负责人向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(十三)合同签订1.中标人应在中标通知书发出之日起规定时间内,与招标人签订合同。2.合同内容应与招标文件和投标文件一致,包括:标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式、违约责任等条款。3.合同签订后,应及时在招标平台上进行备案。三、监督与管理(一)内部监督1.公司内部设立监督部门,对招标平台流程进行全程监督。2.监督部门有权对招标项目的各个环节进行检查,查阅相关文件资料,询问相关人员。3.如发现违规行为,监督部门应及时提出整改意见,并向公司领导报告。(二)投诉处理1.投标人或其他利害关系人对招标活动有异议的,可在规定时间内,向招标项目负责人提出书面投诉。2.招标项目负责人应在收到投诉后,及时进行调查核实,并将处理结果告知投诉人。3.如投诉人对处理结果不满意,可向上级主管部门或相关监管部门投诉。(三)档案管理1.招标项目结束后,招标项目负责人应及时整理招标过程中的文件资料,包括:招标需求申请表、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同等。2.整理后的文件资料应按照公司档案管理规定进行归档保存,保存期限不得少于规定年限。四、违规处理(一)对投标人的违规处理1.投标人如有下列行为之一,将被取消投标资格,并没收投标保证金:提供虚假材料谋取中标;与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通;向招标人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;在招标过程中扰乱秩序,影响招标活动正常进行。2.投标人如有其他违规行为,将根据情节轻重,给予警告、罚款等处罚。(二)对公司内部人员的违规处理1.公司内部人员如有下列行为之一,将给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分:泄露招标机密;收受投标人贿赂或其他不正当利益;违反招
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