抚州建筑绿化管理办法

抚州建筑绿化管理办法一、总则（一）目的为加强抚州建筑绿化管理，提升城市生态环境质量，规范建筑绿化建设、养护及相关活动，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于抚州市行政区域内各类新建、改建、扩建建筑项目的绿化规划、建设、养护及其监督管理活动。（三）基本原则1.生态优先原则：充分发挥建筑绿化的生态功能，保护和改善城市生态环境，促进人与自然和谐共生。2.统一规划原则：建筑绿化应纳入城市绿化总体规划，与城市建设、发展相协调，确保布局合理、功能完善。3.因地制宜原则：根据不同区域的自然条件、建筑特点和功能需求，选择适宜的绿化植物和建设形式，突出地方特色。4.建管并重原则：加强建筑绿化建设过程中的质量监管，同时注重建成后的养护管理，确保绿化效果的长期稳定。（四）职责分工1.市城市绿化行政主管部门负责全市建筑绿化管理工作的指导、监督和协调；制定建筑绿化相关政策、标准和规范；审核建筑项目绿化规划方案；对建筑绿化建设和养护质量进行监督检查。2.区（县）城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责本辖区内建筑绿化管理的具体工作，组织实施建筑绿化项目的规划审查、建设监管和养护考核等。3.其他相关部门发展改革、自然资源、住房城乡建设、生态环境、财政等部门按照各自职责，协同做好建筑绿化管理的相关工作。二、规划与设计（一）规划要求1.新建、改建、扩建建筑项目应按照城市绿化总体规划和相关专项规划，配套建设建筑绿化。建筑绿化规划应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。2.建筑项目的绿化用地面积应符合国家和地方规定的标准。不同类型建筑的绿化用地比例要求如下：居住建筑：新区建设不应低于30%，旧区改建不应低于25%。公共建筑：学校、医院、机关团体等公共建筑，绿化用地面积应根据建筑性质和规模合理确定，一般不应低于总用地面积的35%。工业建筑：有条件的企业应建设一定规模的厂区绿化，绿化用地面积不宜低于厂区总用地面积的20%。3.建筑绿化规划应充分考虑建筑的功能、风格和周边环境，合理布局绿化空间，设置集中绿地、附属绿地、屋顶绿化、垂直绿化等多种形式，形成多层次、多功能的绿化体系。（二）设计规范1.建筑绿化设计应委托具有相应资质的设计单位进行，设计方案应符合国家和地方有关建筑绿化设计规范和标准。2.绿化设计方案应明确绿化植物的种类、数量、规格、种植方式以及绿地布局、地形塑造、给排水设计等内容。选用的植物应适地适树，优先选择本地乡土树种，注重植物的多样性和季相变化，提高绿化景观效果。3.屋顶绿化和垂直绿化设计应根据建筑结构承载能力、屋面防水、防风、排水等要求，合理选择种植形式和植物品种。屋顶绿化应设置防护设施，确保人员安全；垂直绿化应选择吸附性、攀援性强的植物，与建筑立面相协调。4.建筑绿化设计方案应征求城市绿化行政主管部门的意见。城市绿化行政主管部门应在收到设计方案后的[X]个工作日内提出审查意见，设计单位应根据审查意见进行修改完善。三、建设管理（一）建设程序1.建筑项目建设单位应在办理建设工程规划许可证前，将绿化设计方案报城市绿化行政主管部门审查。经审查合格的绿化设计方案，作为建筑项目规划审批的必备条件之一。2.建设单位应按照批准的绿化设计方案组织施工，不得擅自变更。确需变更的，应重新报原审批部门审查同意。3.建筑绿化工程应依法实行招投标制度，选择具有相应资质的施工单位进行施工。施工单位应按照施工规范和质量标准组织施工，确保绿化工程质量。4.建筑绿化工程施工过程中，建设单位应委托具有相应资质的监理单位进行监理，对施工质量、进度、安全等进行全程监督。（二）质量监管1.城市绿化行政主管部门应加强对建筑绿化工程质量的监督检查，建立健全质量监督管理制度。在绿化工程施工过程中，应定期进行巡查，发现问题及时督促整改。2.建筑绿化工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行自验。自验合格后，向城市绿化行政主管部门提出竣工验收申请。城市绿化行政主管部门应在收到申请后的[X]个工作日内组织相关部门进行竣工验收。3.建筑绿化工程竣工验收应按照国家和地方有关标准和规范进行，重点检查绿化植物的品种、规格、数量、种植质量、绿地面积以及附属设施等是否符合设计要求。经验收合格的，方可交付使用；验收不合格的，建设单位应按照要求进行整改，整改合格后方可通过验收。四、养护管理（一）养护责任1.建筑绿化工程竣工验收合格后，建设单位应按照规定及时办理移交手续，将绿化养护管理责任移交给相关管理单位或物业服务企业。2.实行物业管理的建筑项目，由物业服务企业负责绿化养护管理；未实行物业管理的建筑项目，由产权单位或其委托的单位负责绿化养护管理。3.绿化养护管理单位应建立健全绿化养护管理制度，明确养护职责和标准，配备专业的养护人员和必要的养护设备，确保绿化植物正常生长和绿化设施完好。（二）养护标准1.绿化养护管理单位应按照以下标准进行养护：植物生长良好，无明显病虫害，成活率应达到[X]%以上。绿地整洁，无杂物、无垃圾，草坪修剪整齐，高度一致。花卉、树木应及时修剪、整形，保持树形美观。灌溉及时，无旱涝现象，土壤疏松肥沃。绿化设施完好，无损坏、无缺失。2.屋顶绿化和垂直绿化的养护应根据其特点和要求，制定专门的养护措施，确保植物生长安全、景观效果良好。（三）监督考核1.城市绿化行政主管部门应加强对建筑绿化养护管理工作的监督考核，建立养护质量考核评价机制。定期对绿化养护管理单位的养护质量进行检查和评估，公布考核结果。2.对养护质量不达标的绿化养护管理单位，城市绿化行政主管部门应责令其限期整改；整改仍不合格的，可依法予以处罚，并将其不良行为记录纳入信用档案。五、保护与利用（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自占用、破坏建筑绿化用地和绿化设施。因建设或其他特殊原因需要临时占用建筑绿化用地的，应经城市绿化行政主管部门批准，并按照有关规定办理相关手续。临时占用期限不得超过[X]年，期满后应及时恢复原状。2.禁止在建筑绿化用地上从事下列行为：挖坑、取土、堆物、倾倒废弃物等。损坏树木、花草及绿化设施。其他破坏建筑绿化的行为。3.城市绿化行政主管部门应加强对建筑绿化的日常巡查，及时发现和制止各类破坏绿化的行为。对造成绿化损失的，应依法责令其赔偿损失，并给予相应处罚。（二）合理利用1.在确保建筑绿化生态功能和景观效果的前提下，鼓励对建筑绿化进行合理利用。例如，开展屋顶花园休闲活动、利用垂直绿化打造绿色景观长廊等，但应符合相关安全规定。2.对于具有历史文化价值或特殊纪念意义的建筑绿化，应按照有关规定进行保护和管理，充分发挥其文化和生态价值。六、法律责任（一）建设单位责任1.建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照以下规定予以处罚：未按照规定配套建设建筑绿化的，责令限期补建；不能补建的，按照所缺绿化用地面积，每平方米处以[X]元以上[X]元以下罚款。擅自变更绿化设计方案的，责令限期改正；造成绿化工程质量不符合标准的，责令返工；并处以绿化工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款。未按照规定办理绿化工程竣工验收备案的，责令限期补办；逾期不补办的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.建设单位因建设或其他特殊原因临时占用建筑绿化用地，期满后未及时恢复原状的，由城市绿化行政主管部门责令限期恢复；逾期不恢复的，按照占用面积，每平方米处以[X]元以上[X]元以下罚款。（二）施工单位责任施工单位违反本办法规定，未按照绿化设计方案施工，造成绿化工程质量不符合标准的，由城市绿化行政主管部门责令返工；并处以绿化工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款。（三）养护管理单位责任1.绿化养护管理单位未按照养护标准进行养护，导致绿化植物生长不良或绿化设施损坏的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.绿化养护管理单位擅自占用、破坏建筑绿化用地或绿化设施的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；造成损失的，依法承担赔偿责任；并处以[X]元以上[X]元以下罚款。（四）其他责任1.违反本办法规定，擅自