房屋租赁法律管理办法

房屋租赁法律管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强房屋租赁管理，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或其他组织作为出租人将其拥有所有权或使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁活动应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则。房屋租赁当事人应当遵守法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、租赁当事人的权利与义务（一）出租人的权利与义务1.权利按照合同约定收取租金。对房屋及附属设施设备进行检查、维修，确保其安全正常使用，但应提前通知承租人。在租赁期限届满或合同解除后，收回房屋。法律、法规规定的其他权利。2.义务向承租人如实告知房屋的权属状况、使用性质、租赁情况、抵押情况以及其他影响承租人正常使用的重大事项。保证房屋符合安全使用标准，提供的房屋及附属设施设备应当符合国家规定的安全标准和环保要求。履行维修义务，但因承租人使用不当或人为造成的损坏除外。不得擅自提高租金标准或变更租金支付方式。协助承租人办理相关居住或经营手续（如适用）。（二）承租人的权利与义务1.权利按照合同约定使用房屋及其附属设施设备。在租赁期限内，经出租人同意，可以将房屋部分或全部转租给他人。对房屋及附属设施设备的正常使用受到妨碍或损害时，有权要求出租人及时修复或赔偿。法律、法规规定的其他权利。2.义务按照合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质。按时支付租金及其他费用。妥善保管房屋及附属设施设备，因使用不当或人为造成损坏的，应当负责修复或赔偿。未经出租人书面同意，不得对房屋进行改建、扩建、装修或增设他物。在租赁期限届满或合同解除后，返还符合正常使用状态的房屋及附属设施设备。三、房屋租赁登记备案（一）登记备案的范围本行政区域内的房屋租赁，当事人应当自房屋租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到房屋所在地的房地产管理部门办理房屋租赁登记备案手续。（二）申请材料1.房屋租赁合同；2.房屋所有权证书或其他合法权属证明；3.出租人和承租人的身份证明；4.法律、法规规定的其他材料。（三）办理程序1.申请人向房屋所在地的房地产管理部门提出申请，并提交申请材料。2.房地产管理部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的内容。3.经审核符合条件的，房地产管理部门在3个工作日内办理房屋租赁登记备案手续，并发放房屋租赁登记备案证明。不符合条件的，书面告知申请人不予登记备案的理由。（四）登记备案的效力房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人未办理房屋租赁登记备案手续的，不得对抗善意第三人。四、房屋租赁价格管理（一）价格确定原则房屋租赁价格由租赁当事人根据房屋的地理位置、面积、装修、设施设备等因素协商确定，但不得违反国家和地方有关价格管理的规定。（二）价格监管房地产管理部门应当会同价格主管部门加强对房屋租赁价格的监督检查，依法查处价格违法行为。对租金明显高于市场水平的，价格主管部门可以采取必要的措施进行调控。（三）价格评估房屋租赁当事人对租金价格有争议的，可以委托具有资质的房地产价格评估机构进行评估，评估结果可以作为协商租金价格的参考依据。五、房屋租赁税收管理（一）纳税义务房屋租赁当事人应当按照国家税收法律法规的规定，依法缴纳相关税费。（二）税收征管税务部门应当加强对房屋租赁税收的征收管理，依法查处偷逃税款等违法行为。房屋租赁当事人应当如实向税务部门申报租金收入，并按照规定缴纳税款。（三）税收优惠政策符合国家和地方税收优惠政策条件的房屋租赁当事人，可以享受相应的税收优惠。六、房屋租赁治安管理（一）治安责任房屋出租人应当与公安机关签订治安责任保证书，落实治安防范措施，协助公安机关做好出租房屋的治安管理工作。（二）承租人管理承租人应当遵守国家治安管理规定，不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动。发现承租人有违法犯罪行为的，出租人应当及时报告公安机关。（三）治安检查公安机关有权对出租房屋进行治安检查，房屋租赁当事人应当予以配合。对违反治安管理规定的行为，公安机关依法予以处罚。七、房屋租赁纠纷处理（一）协商解决房屋租赁当事人因租赁事宜发生纠纷的，应当首先通过协商解决。协商一致的，可以签订书面协议，明确纠纷的解决方式和双方的权利义务。（二）调解解决协商不成的，可以向房屋所在地的基层人民调解委员会或其他相关调解组织申请调解。调解达成协议的，应当制作调解书，双方当事人应当履行调解书约定的义务。（三）仲裁或诉讼解决调解不成或不愿意调解的，可以根据合同约定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁；没有仲裁约定或仲裁协议的，可以依法向人民法院提起诉讼。八、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由房地产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款：未如实告知承租人房屋重大事项的；未保证房屋安全使用的；未履行维修义务的。2.违反本办法规定，擅自提高租金标准或变更租金支付方式的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款。3.违反本办法规定，未办理房屋租赁登记备案手续的，由房地产管理部门责令限期补办；逾期不补办的，处1000元以下罚款。4.违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由房地产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以下罚款：擅自改变房屋使用性质的；未按时支付租金及其他费用的；未妥善保管房屋及附属设施设备的。2.违反本办法规定，未经出租人书面同意，对房屋进行改建、扩建、装修或增设他物的，由房地产管理部门责令恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚