房屋确权争议管理办法

房屋确权争议管理办法一、总则（一）目的为了规范房屋确权争议的处理程序，保障当事人的合法权益，维护房地产市场的正常秩序，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在房屋所有权归属、权利内容等方面发生的争议处理活动。涵盖各类房屋，包括但不限于住宅、商业用房、工业用房等。（三）基本原则1.合法公正原则处理房屋确权争议应当以事实为依据，以法律为准绳，严格按照法定程序进行，确保处理结果合法、公正。2.及时便民原则提高争议处理效率，尽可能缩短处理周期，方便当事人参与争议处理过程，减少当事人的负担。3.尊重历史与现实相结合原则在处理争议时，既要考虑房屋形成的历史背景和实际情况，又要符合现行法律法规和政策要求。二、房屋确权争议的定义与类型（一）定义房屋确权争议是指当事人之间就房屋所有权的归属、权利范围、登记等事项存在分歧，无法自行协商解决而引发的争议。（二）类型1.因房屋产权登记错误引发的争议例如，登记信息与实际产权人不符、共有房屋登记遗漏共有人等情况。2.因继承、赠与、买卖等法律行为导致的产权争议如继承人之间对房屋继承份额有异议、赠与合同履行过程中的争议、房屋买卖合同效力及产权归属争议等。3.因房屋建造、翻建、扩建等事实行为产生的产权争议例如，未经合法审批私自建造房屋引发的产权认定问题，或者对原有房屋进行翻建、扩建后产权归属的争议。4.因婚姻关系变动导致的房屋产权争议如夫妻离婚时对共有房屋的分割争议、婚姻关系存续期间房屋产权归属的争议等。三、争议处理机构及职责（一）房地产管理部门1.职责负责对房屋产权登记情况进行审查和管理，提供相关产权登记资料查询服务。在房屋确权争议处理过程中，协助调查房屋产权的初始登记、变更登记等情况，对涉及产权登记的合法性进行认定。2.工作流程当事人申请争议处理时，房地产管理部门应要求当事人提交相关产权登记申请材料，对材料进行初步审查。符合受理条件的，予以受理，并根据争议情况进行调查核实。可以查阅档案资料、实地查看房屋状况等，形成调查意见，为争议处理提供参考依据。（二）人民法院1.职责作为国家的审判机关，依法受理和审理各类房屋确权争议案件。对争议事实进行全面审查，依据法律法规作出公正的裁判。其裁判具有终局性，当事人应当履行生效裁判确定的义务。2.工作流程当事人向人民法院提起诉讼后，法院会根据案件性质确定审判程序，一般包括立案、审理前准备、开庭审理、判决等环节。在审理过程中，法院会组织当事人进行举证、质证，听取双方陈述和辩论意见，根据证据和法律规定作出判决。（三）仲裁机构（如有约定）1.职责根据当事人之间的仲裁协议，受理房屋确权争议案件。按照仲裁规则进行仲裁，作出具有约束力的仲裁裁决。仲裁裁决具有终局性，当事人应当自动履行。2.工作流程当事人向仲裁机构提交仲裁申请，并按照规定缴纳仲裁费用。仲裁机构受理后，会组成仲裁庭，仲裁庭根据案件情况进行审理，包括开庭审理、书面审理等方式。在审理过程中，仲裁庭会要求当事人提供证据，组织双方进行质证和辩论，最后作出仲裁裁决。四、争议处理程序（一）申请与受理1.申请当事人认为自己的房屋确权权益受到侵害，或者对房屋产权存在争议的，可以向房地产管理部门、人民法院或仲裁机构提出争议处理申请。申请时应当提交书面申请材料，包括申请书、身份证明、房屋产权相关证明材料、争议事实及证据等。2.受理受理机构收到申请材料后，应当对材料进行审查。对于符合受理条件的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；对于不符合受理条件的，应当告知申请人不予受理的理由。（二）调查取证1.调查方式受理机构根据争议情况，可采取多种调查方式。包括查阅相关档案资料，如房屋产权登记档案、建设工程规划许可档案、土地出让档案等；实地查看房屋现状，核实房屋的实际使用情况、建造情况等；向相关证人进行询问，了解争议房屋的历史情况和相关事实；委托专业机构进行鉴定，如房屋质量鉴定、面积测绘等。2.证据收集与审查当事人应当在规定时间内提交支持自己主张的证据材料。受理机构对双方提交的证据进行审查，核实证据的真实性、合法性和关联性。对于有疑问的证据，可以要求当事人补充说明或进行调查核实。（三）调解（如有需要）1.调解组织在争议处理过程中，对于适宜调解的案件，房地产管理部门、人民法院或仲裁机构可以组织当事人进行调解。调解组织可以由相关工作人员组成，也可以邀请专业的调解机构或人员参与。2.调解程序调解组织向当事人说明调解的原则、程序和方法，听取双方当事人的意见和诉求。根据双方争议焦点，提出调解方案，供当事人协商。当事人达成调解协议的，调解组织应当制作调解书，调解书经双方当事人签字后生效。（四）审理与裁决1.审理程序对于通过仲裁或诉讼方式处理的案件，按照相应的仲裁程序或诉讼程序进行审理。仲裁庭或法院会组织双方当事人进行开庭审理，听取双方陈述、举证、质证和辩论意见。当事人应当遵守庭审纪律，如实陈述事实，提供证据。2.裁决作出仲裁庭或法院根据审理情况，依据法律法规和证据作出裁决。裁决应当明确房屋产权的归属、权利范围等内容。当事人对裁决不服的，在规定期限内可以依法申请复议或上诉。五、法律责任（一）当事人责任1.当事人在争议处理过程中，应当如实提供有关情况和证据。如有伪造、隐匿、毁灭证据等妨碍争议处理的行为，应当承担相应的法律责任。情节严重的，可能构成妨碍司法或仲裁秩序罪，依法追究刑事责任。2.当事人不履行生效的调解协议、仲裁裁决或法院判决的，另一方当事人可以依法申请强制执行。被执行人应当承担拒不履行的法律后果，如被采取强制措施、信用惩戒等。（二）工作人员责任1.房地产管理部门、人民法院、仲裁机构等工作人员在争议处理过程中，应当依法履行职责。如有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，应当依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2