兰州城市证明管理办法

兰州城市证明管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了加强兰州城市证明管理，规范证明开具、使用行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高城市管理服务效能，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内各类城市证明的开具、使用、管理等活动。（三）基本原则1.依法依规原则证明的开具、使用必须严格遵守国家法律法规和本市相关规定，确保合法合规。2.便民高效原则以方便群众办事为出发点，优化证明开具流程，提高办事效率，减少群众办事成本。3.信息共享原则充分利用现代信息技术，推进部门间信息共享，减少不必要的证明开具。4.规范统一原则对各类城市证明进行统一规范管理，明确证明的名称、用途、开具条件、办理流程等，避免证明种类过多过滥。二、证明的分类与定义（一）身份类证明1.居民身份证：证明公民身份的法定证件。2.户口簿：证明家庭成员关系及个人户籍信息的文件。3.居住证：非本市户籍人员在本市居住的证明。（二）资格资质类证明1.学历证书：证明个人学历水平的文件。2.职业资格证书：证明个人具备从事某一职业资格的文件。3.专业技术资格证书：证明个人具备相应专业技术资格的文件。（三）婚姻生育类证明1.结婚证：证明夫妻婚姻关系的文件。2.离婚证：证明夫妻婚姻关系解除的文件。3.生育服务证：证明符合生育政策的文件。（四）财产权益类证明1.房产证：证明房屋产权归属的文件。2.车辆行驶证：证明车辆所有权及相关信息的文件。3.银行存款证明：证明个人在银行存款情况的文件。（五）其他类证明1.无犯罪记录证明：证明个人无违法犯罪记录的文件。2.居住证明：证明个人在本市居住情况的文件（除居住证外）。3.亲属关系证明：证明亲属之间关系的文件。三、证明的开具（一）开具主体1.法定机关由法律法规明确规定的具有开具证明职责的行政机关、事业单位等为证明开具主体。2.授权组织经法定机关授权的社会组织，在授权范围内可以开具相关证明。（二）开具条件1.身份类证明居民身份证、户口簿按照公安部门规定的条件和程序办理；居住证按照本市流动人口服务管理相关规定办理。2.资格资质类证明学历证书由教育部门认可的教育机构颁发；职业资格证书、专业技术资格证书按照国家和本市相关职业资格考试、评审规定取得。3.婚姻生育类证明结婚证、离婚证按照民政部门婚姻登记管理规定办理；生育服务证按照本市计划生育相关规定办理。4.财产权益类证明房产证、车辆行驶证按照不动产登记、车辆管理部门规定办理；银行存款证明按照银行相关规定开具。5.其他类证明无犯罪记录证明按照公安部门规定的条件和程序开具；居住证明、亲属关系证明等按照相关部门规定的条件和程序开具。（三）开具流程1.申请申请人向证明开具主体提交书面申请，说明申请证明的事项、用途等，并提供相关证明材料。2.受理证明开具主体对申请人提交的申请和材料进行审核，符合受理条件的予以受理，不符合受理条件的告知申请人不予受理的理由。3.审查证明开具主体对申请事项及相关材料进行审查，必要时可以进行调查核实。4.开具经审查符合开具条件的，证明开具主体在规定时间内开具证明，并加盖单位公章。（四）开具时限证明开具主体应当在受理申请之日起[X]个工作日内完成证明开具工作。对特殊情况需要加急办理的，应当在[X]个工作日内完成。四、证明的使用（一）使用范围证明应当在规定的使用范围内使用，不得超出规定用途。（二）使用方式1.原件使用一般应当使用证明原件，确因特殊情况需要使用复印件的，应当在复印件上注明“与原件一致”字样，并加盖证明开具主体公章。2.电子证明使用鼓励采用电子证明方式，电子证明与纸质证明具有同等法律效力。使用电子证明时，应当通过合法的电子认证系统进行验证。（三）使用期限证明应当在规定的使用期限内使用，超过使用期限的证明无效。五、证明的管理与监督（一）档案管理证明开具主体应当建立证明档案管理制度，对开具的证明进行分类归档，妥善保管，保存期限按照国家和本市相关规定执行。（二）信息系统建设推进证明管理信息系统建设，实现证明开具、使用、查询等信息的互联互通和共享，提高管理效率和服务水平。（三）监督检查1.内部监督证明开具主体应当加强对本单位证明开具、使用工作的内部监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督相关部门应当加强对证明开具主体的监督检查，对违反本办法规定开具、使用证明的行为依法予以查处。（四）责任追究1.对证明开具主体工作人员在证明开具、使用工作中存在的违规违纪行为，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对申请人提供虚假材料骗取证明的，依法予以处理。六、信息共享与互认（一）信息共享机制建立健全部门间信息共享机制，明确信息共享的内容、方式、渠道等，实现证明相关信息的实时共享。（二）证明