企业科技立项管理办法

企业科技立项管理办法一、总则（一）目的为加强公司科技立项管理，规范科技项目立项流程，提高公司科技创新能力，促进科技成果转化，推动公司可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部各类科技项目的立项管理，包括新产品研发、新技术应用、工艺改进、技术创新等项目。（三）基本原则1.战略导向原则：科技立项应紧密围绕公司发展战略，符合公司业务需求和市场导向，确保项目成果能够为公司创造价值。2.科学规范原则：立项过程应遵循科学的方法和程序，严格按照相关标准和规范进行操作，保证项目的科学性、可行性和可靠性。3.创新驱动原则：鼓励开展创新活动，支持具有创新性和前瞻性的项目立项，不断提升公司的核心竞争力。4.资源优化原则：合理配置公司内外部资源，提高资源利用效率，确保项目顺利实施。5.风险可控原则：对立项项目进行全面的风险评估，采取有效的风险应对措施，确保项目风险可控。二、管理机构及职责（一）科技立项管理委员会1.组成：由公司高层管理人员、各相关部门负责人等组成。2.职责负责审议公司科技立项战略规划和年度计划。审批重大科技项目立项申请，决策项目的立项与否。协调解决科技立项过程中的重大问题。监督科技项目的实施情况和验收工作。（二）科技管理部门1.职责负责制定和完善公司科技立项管理办法及相关制度。组织编制公司科技立项战略规划和年度计划，并报科技立项管理委员会审议。受理科技项目立项申请，组织项目的初审和评审工作。负责科技项目的过程管理，协调项目实施过程中的资源调配和问题解决。组织科技项目的验收工作，对项目成果进行评价和推广应用。（三）项目承担部门1.职责负责提出本部门科技项目立项申请，并按照要求编制项目申报书。负责组织项目的实施，确保项目按计划完成各项任务。负责项目实施过程中的经费管理、人员管理、知识产权管理等工作。负责项目验收材料的准备和项目验收工作。（四）其他相关部门根据项目需要，配合项目承担部门做好项目实施过程中的相关工作，提供必要的支持和协助。三、立项流程（一）项目申请1.每年[具体时间]前，项目承担部门根据公司发展战略和业务需求，结合市场调研和技术发展趋势，提出下一年度科技项目立项申请，并填写《科技项目立项申报书》。申报书应包括项目背景、研究目标、研究内容、技术路线、预期成果、项目预算、实施计划、项目负责人及团队成员等内容。2.项目承担部门应对申报项目的必要性、可行性、创新性等进行充分论证，并确保申报书内容真实、准确、完整。（二）初审1.科技管理部门收到项目立项申请后，对申报书进行形式审查，检查申报书是否符合要求，内容是否完整。2.对通过形式审查的项目，科技管理部门组织相关专家进行初审。初审专家应从公司内部专家库中选取，必要时可邀请外部专家参与。初审主要对项目的技术可行性、经济合理性、市场前景等进行评估，并提出初审意见。（三）评审1.初审通过的项目，科技管理部门组织召开项目评审会。评审会由科技立项管理委员会成员、相关专家、项目承担部门负责人及团队成员等参加。2.项目承担部门负责人向评审会汇报项目申报书内容，回答评审委员的提问。评审委员根据项目汇报情况和相关资料，对项目进行评审，并填写《科技项目立项评审表》。评审内容主要包括项目的创新性、技术难度、预期成果、实施计划、经费预算、风险评估等方面。3.评审会根据评审委员的意见，对项目进行综合评价，形成评审意见。评审意见分为同意立项、修改后立项、不同意立项三种。（四）立项审批1.科技管理部门将通过评审的项目申报书及评审意见报科技立项管理委员会审批。2.科技立项管理委员会根据评审意见和公司实际情况，对项目进行审批。对于同意立项的项目，下达《科技项目立项通知书》；对于修改后立项的项目，项目承担部门应根据评审意见对申报书进行修改完善，报科技管理部门审核后，再报科技立项管理委员会审批；对于不同意立项的项目，科技管理部门应及时通知项目承担部门，并说明理由。（五）项目实施1.项目承担部门根据《科技项目立项通知书》的要求，与科技管理部门签订《科技项目任务书》，明确项目的各项任务、考核指标、经费预算、实施计划等内容。2.项目承担部门按照《科技项目任务书》的要求，组织项目实施，确保项目按计划完成各项任务。在项目实施过程中，如遇重大问题或需要调整项目计划，应及时向科技管理部门报告，并提交《科技项目计划调整申请表》，经科技管理部门审核后，报科技立项管理委员会批准。3.科技管理部门负责对项目实施过程进行跟踪检查，定期了解项目进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题。（六）项目验收1.项目完成后，项目承担部门应及时向科技管理部门提交项目验收申请，并提供项目验收所需的相关材料，包括项目总结报告、技术报告、测试报告、用户报告、经费决算报告、知识产权证明等。2.科技管理部门收到项目验收申请后，对验收材料进行形式审查，检查验收材料是否齐全、规范。对通过形式审查的项目，组织相关专家进行验收。验收专家应从公司内部专家库中选取，必要时可邀请外部专家参与。3.验收专家根据项目验收材料和现场考察情况，对项目进行验收评价，并填写《科技项目验收意见表》。验收内容主要包括项目任务完成情况、技术指标达成情况、预期成果实现情况、经费使用情况、知识产权归属情况等方面。4.验收合格的项目，科技管理部门出具《科技项目验收证书》；验收不合格的项目，项目承担部门应根据验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。四、经费管理（一）经费预算编制1.项目承担部门应根据项目研究内容和实施计划，合理编制项目经费预算。经费预算应包括直接费用和间接费用两部分。2.直接费用是指项目实施过程中发生的与研究开发活动直接相关的费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。3.间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。间接费用按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例为：500万元及以下的部分为20%；超过500万元至1000万元的部分为15%；超过1000万元的部分为13%。（二）经费使用管理1.项目经费应专款专用，严格按照预算执行，不得擅自调整预算。如因项目实施需要调整预算，应按照本办法规定的立项审批程序进行审批。2.项目承担部门应建立健全项目经费管理制度，加强对经费使用的监督和管理，确保经费使用合规、合理、有效。3.项目经费支出应按照国家和公司有关财务制度的规定进行报销，报销凭证应真实、合法、有效。4.项目经费中的劳务费、专家咨询费等支出，应按照国家有关规定执行，并在报销时提供相关证明材料。（三）经费决算1.项目完成后，项目承担部门应及时编制项目经费决算报告，并报科技管理部门审核。经费决算报告应包括项目经费预算执行情况、经费支出明细、经费使用效益分析等内容。2.科技管理部门对项目经费决算报告进行审核，审核通过后报公司财务部门备案。五、知识产权管理（一）知识产权归属1.项目实施过程中形成的知识产权，包括专利、软件著作权、技术秘密等，其归属按照以下原则确定：由公司投入资金、设备、人力等资源完成的项目，其知识产权归公司所有。由公司与其他单位或个人合作完成的项目，其知识产权归属按照合作协议的约定执行。由项目承担部门或个人自行投入资金、设备、人力等资源完成的项目，其知识产权归项目承担部门或个人所有，但公司享有在公司业务范围内优先使用、转让、许可他人使用等权利。2.项目承担部门或个人应在项目实施过程中及时申请知识产权保护，确保公司的知识产权权益得到有效维护。（二）知识产权管理措施1.公司建立知识产权管理制度，加强对知识产权的管理和保护。科技管理部门负责组织开展知识产权培训和宣传工作，提高员工的知识产权意识。2.项目承担部门应指定专人负责项目知识产权管理工作，及时收集、整理项目实施过程中形成的知识产权相关资料，并按照公司知识产权管理制度的要求进行归档和保管。3.对于涉及公司核心技术和商业秘密的项目，项目承担部门应采取严格的保密措施，防止知识产权泄露。六、风险管理（一）风险识别1.在科技立项过程中，应对项目可能面临的风险进行全面识别，包括技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等。2.技术风险主要包括技术难题无法攻克、技术方案不可行、技术创新不足等；市场风险主要包括市场需求变化、市场竞争加剧、产品销售不畅等；财务风险主要包括经费预算不合理、经费短缺、经费使用不当等；管理风险主要包括项目管理不善、团队协作不畅、沟通协调不力等。（二）风险评估1.对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度。风险评估可采用定性评估和定量评估相结合的方法进行。2.定性评估主要是根据经验和判断，对风险发生的可能性和影响程度进行主观评价，分为高、中、低三个等级；定量评估主要是通过建立风险评估模型，对风险发生的可能性和影响程度进行量化分析，确定风险的大小。（三）风险应对1.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施。风险应对措施应包括风险规避、风险减轻、风险转移、风险接受等。2.对于技术风险，可通过加强技术研发力量、与外部科研机构合作、引进先进技术等方式进行风险规避或减轻；对于市场风险，可通过加强市场调研、优化产品设计、拓展市场渠道等方式进行风险应对；对于财务风险，可通过合理编制经费预算、加强经费管理、积极争取经费支持等方式进行风险控制；对于管理风险，可通过建立健全项目管理制度、加强团队建设、提高沟通协调能力等方式进行风险防范。七、监督与考核（一）监督检查1.科技管理部门负责对科技项目的实施情况进行定期监督检查，检查内容包括项目任务完成情况、经费使用情况、知识产权管理情况、风险应对情况等。2.监督检查可采取现场检查、书面检查、会议检查等方式进行。对于检查中发现的问题，科技管理部门应及时下达整改通知书，要求项目承担部门限期整改。（二）考核评价1.建立科技项目考核评价制度，对项目承担部门和项目负责人的工作业绩进行考核评价。考核评价指标包括项目任务完成情况、技术指标达成情况、预期成果实现情况、经费使用效益、知识产权管理情况、团队建设情况等。2.考核评价周期