乡镇流动摊贩管理办法

乡镇流动摊贩管理办法总则制定目的为加强乡镇流动摊贩管理，规范经营秩序，保障公共安全、环境卫生和交通秩序，维护消费者合法权益，促进乡镇经济社会健康有序发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于本乡镇行政区域内流动摊贩的管理活动。基本原则1.依法管理原则：严格依据相关法律法规对流动摊贩进行管理，确保管理活动合法合规。2.疏堵结合原则：既要合理引导流动摊贩规范经营，又要依法整治违法违规经营行为，实现有序管理。3.公平公正原则：对所有流动摊贩一视同仁，在管理过程中做到公平对待、公正执法。4.便民利民原则：在管理的同时，充分考虑流动摊贩的实际需求和群众的生活便利，提供必要的服务和引导。摊贩登记与备案登记条件1.具有完全民事行为能力的个人或依法设立的个体工商户。2.持有有效的身份证明。3.经营项目符合法律法规规定且不影响公共安全、环境卫生和交通秩序。登记程序1.申请人向乡镇指定的管理部门提交登记申请，申请材料包括身份证明、经营项目说明等。2.管理部门收到申请后，对申请材料进行审核，必要时可进行实地核查。3.经审核符合条件的，管理部门予以登记，发放流动摊贩登记证，并注明登记编号、经营项目、经营区域等信息。备案要求1.已登记的流动摊贩应在规定时间内到管理部门进行备案，备案内容包括经营时间、经营地点等变动情况。2.管理部门应建立流动摊贩备案档案，记录备案信息，并及时更新。经营区域与时间管理经营区域划定1.根据乡镇实际情况，合理划定流动摊贩经营区域，优先选择在不影响交通、不干扰居民生活的区域设置。2.经营区域应设置明显的标识，标明允许经营的范围和相关管理规定。经营时间规定1.明确流动摊贩的经营时间，一般应避开居民休息时间，如早上[具体时间]之前和晚上[具体时间]之后。2.在特殊时期或特殊区域，可根据实际情况临时调整经营时间，并提前向摊贩公告。经营规范商品质量要求1.流动摊贩销售的商品应符合国家质量标准，禁止销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.食品类摊贩应持有有效的食品经营许可证或食品摊贩登记卡，从业人员应持有健康证明。环境卫生要求1.摊贩应保持经营场所及周边环境卫生整洁，自备垃圾收集容器，及时清理垃圾。2.禁止在经营区域内随地吐痰、乱扔杂物等行为。经营秩序要求1.摊贩应在指定的经营区域内规范经营，不得擅自占用道路、人行道等公共区域。2.遵守市场秩序，不得强买强卖、欺行霸市，文明经营，礼貌待客。监督管理管理部门职责1.乡镇相关管理部门负责本辖区内流动摊贩的日常监督管理工作，包括登记备案、巡查检查、违法行为查处等。2.各管理部门应加强协作配合，形成工作合力，共同做好流动摊贩管理工作。巡查检查制度1.建立定期巡查检查制度，管理部门工作人员应定期对流动摊贩经营区域进行巡查，及时发现和处理问题。2.巡查内容包括摊贩是否持证经营、是否在规定区域和时间经营、商品质量和环境卫生是否达标等。投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受群众对流动摊贩违法违规行为的投诉举报。2.管理部门接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。违法行为查处违法行为界定1.未按规定进行登记备案从事流动摊贩经营活动的。2.超出规定经营区域或经营时间经营的。3.销售假冒伪劣商品、过期变质食品等不符合质量标准商品的。4.违反环境卫生规定，造成环境污染的。5.扰乱经营秩序，强买强卖、欺行霸市等行为。处罚措施1.对首次发现且情节较轻的违法行为，管理部门可给予警告、责令改正等处理措施。2.对多次违法或情节严重的，依法依规给予罚款、暂扣或吊销登记证等处罚；涉及食品经营的，依法吊销食品经营许可证或食品摊贩登记卡；构成犯罪的，依法追究刑事责任。服务与引导教育培训1.定期组织流动摊贩开展法律法规、经营规范、食品安全等方面的教育培训，提高摊贩的法律意识和经营水平。2.邀请专家或专业人员进行授课，为摊贩提供相关知识和技能培训。信息服务1.管理部门应及时向流动摊贩发布政策法规、市场动态、经营信息等，为摊贩经营提供指导。2.建立信息沟通平台，方便摊贩与管理部门之间的信息交流。困难帮扶1.对生活困难的流动摊贩，管理部门应会同相关部门给予适当的帮扶和救助，帮助其解决实际困难