代理记账管理办法答记

代理记账管理办法答记一、总则（一）制定目的为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内申请代理记账资格，从事代理记账业务的机构以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务。（三）定义与原则1.代理记账：是指代理记账机构接受委托办理会计业务。2.代理记账机构：是指依法设立并取得代理记账资格，从事代理记账业务的中介机构。3.委托人：是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。4.代理记账机构从事代理记账业务，应当遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，遵循诚实信用原则，履行委托合同，保守委托人的商业秘密。二、代理记账机构设立（一）设立条件1.为依法设立的企业。2.专职从业人员不少于3名。专职从业人员是指仅在一个代理记账机构从事代理记账业务的人员。3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员。4.有健全的代理记账业务内部规范。代理记账机构应当依据《代理记账管理办法》和国家统一的会计制度，制定本机构的代理记账业务规范和财务会计管理制度，报经所在地审批机关批准后实施，并按照要求向审批机关报送备案。（二）申请材料1.统一社会信用代码。2.主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺。3.专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺。4.代理记账业务内部规范。（三）审批程序1.申请代理记账资格的机构，应当向所在地的审批机关提交申请及相关材料，并对提交材料的真实性负责。2.审批机关应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。3.审批机关经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。审批机关决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（四）分支机构设立代理记账机构设立分支机构的，分支机构应当及时向其所在地的审批机关办理备案登记。分支机构名称、主管代理记账业务的负责人发生变更的，分支机构应当按照要求向其所在地的审批机关办理变更登记。三、代理记账业务范围（一）基本业务1.根据委托人提供的原始凭证和其他相关资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人负责人签名并盖章后，按照有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。3.向税务机关提供税务资料。4.委托人委托的其他会计业务。（二）其他业务代理记账机构可以接受委托人的委托，办理下列业务：1.协助委托人建立健全内部财务控制制度。2.为委托人提供财务咨询服务。四、代理记账委托合同（一）合同签订委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容：1.双方对会计资料真实性、完整性各自应当承担的责任。2.会计资料传递程序和签收手续。3.编制和提供财务会计报告的要求。4.会计档案的保管要求及相应的责任。5.终止委托合同应当办理的会计交接事宜。（二）合同履行1.代理记账机构应当按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定。2.委托人应当履行以下义务：对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证。应当配备专人负责日常货币收支和保管。及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料。对于代理记账机构退回的，要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。五、代理记账机构及其从业人员的义务（一）遵守法规制度1.遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定，按照委托合同办理代理记账业务。2.对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密。3.对委托人要求其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的，予以拒绝。4.对委托人提出的有关会计处理相关问题予以解释。（二）业务规范1.按照国家统一的会计制度的规定，审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对委托单位提供的原始凭证等会计资料负有保管的责任，业务处理完毕后，应按规定及时返还委托单位，并办理交接手续。对代理业务形成的会计凭证、会计账册、财务会计报告等会计资料应按约定的时间提交委托单位，并办理交接验收手续。3.定期向税务机关提供税务资料，按照税务机关的要求进行纳税申报，协助委托人做好税务筹划工作。4.保守在执业过程中知悉的国家秘密和商业秘密，不得利用其为自己或他人谋取利益。六、监督检查（一）检查主体与内容1.县级以上人民政府财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督检查。2.检查内容包括：代理记账机构保持设立条件情况。代理记账业务开展情况。代理记账机构遵守会计法律、法规、规章情况。代理记账机构内部管理制度建设情况。法律、法规规定的其他监督检查事项。（二）检查方式与程序1.财政部门可以采取下列方式对代理记账机构进行监督检查：要求代理记账机构报送有关材料。检查代理记账机构的办公场所。询问代理记账机构有关人员。查阅或者复制代理记账机构与代理记账业务有关的资料。2.财政部门实施监督检查时，应当有两名以上执法人员参加，并出示执法证件。3.财政部门应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和代理记账机构负责人签字后归档。（三）结果处理1.代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由县级以上人民政府财政部门责令其在60日内整改；逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤回代理记账资格。2.代理记账机构有下列情形之一的，由县级以上人民政府财政部门责令其改正，拒不改正的，予以公告：违反本办法第九条、第十条规定的。违反本办法第十五条、第十九条规定又不向审批机关说明原因的。3.代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。4.代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益，委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。七、法律责任（一）机构违法责任1.代理记账机构违反本办法规定，由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规和规章的规定予以查处。2.未经批准从事代理记账业务的单位或者个人，由县级以上人民政府财政部门按照《中华人民共和国行政许可法》及有关规定予以查处。（二）人员违法责任1.代理记账机构及其从业人员违反本办法规定的，由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正，逾期不改正的，予以公告。2.代理记账机构及其从业人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。（三）其他责任1.委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。2.代理