中铁股份安全管理办法

中铁股份安全管理办法一、总则（一）目的为加强中国中铁股份有限公司（以下简称“公司”）的安全管理工作，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司持续稳定发展，依据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司及所属各单位、项目部的安全管理活动。（三）基本原则安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、依法管理、科学管理、全员参与的原则。（四）引用文件本办法引用以下法律法规和行业标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《铁路建设工程安全生产管理办法》4.相关工程建设强制性标准二、安全管理职责（一）公司层面职责1.制定公司安全管理方针、目标和安全管理办法，并组织实施。2.负责公司安全管理体系的建立、运行和持续改进。3.组织开展公司安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。4.负责公司安全事故的调查处理和统计分析工作。5.负责公司安全管理人员的培训、考核和管理工作。6.负责公司安全投入的计划编制和监督实施。（二）所属单位职责1.贯彻执行公司安全管理方针、目标和安全管理办法，制定本单位的安全管理实施细则，并组织实施。2.负责本单位安全管理体系的建立、运行和持续改进。3.组织开展本单位安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。4.负责本单位安全事故的调查处理和统计分析工作，并及时上报公司。5.负责本单位安全管理人员的培训、考核和管理工作。6.负责本单位安全投入的计划编制和监督实施。（三）项目部职责1.贯彻执行公司和所属单位安全管理方针、目标和安全管理办法，制定项目部的安全管理措施，并组织实施。2.负责项目部安全管理体系的建立、运行和持续改进。3.组织开展项目部安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。4.负责项目部安全事故的调查处理和统计分析工作，并及时上报所属单位。5.负责项目部安全管理人员的培训、考核和管理工作。6.负责项目部安全投入的计划编制和监督实施。（四）各级管理人员职责1.公司各级管理人员应按照“管生产必须管安全”的原则，履行安全管理职责，确保分管业务范围内的安全生产工作。2.所属单位各级管理人员应按照公司和本单位的安全管理要求，履行安全管理职责，确保本单位的安全生产工作。3.项目部各级管理人员应按照公司和所属单位的安全管理要求，履行安全管理职责，确保项目部的安全生产工作。（五）员工职责1.员工应遵守公司的安全管理规定，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和技能。2.员工应积极参与公司的安全管理活动，发现安全隐患及时报告，并配合整改。3.员工应正确佩戴和使用劳动防护用品，遵守操作规程，杜绝违章作业。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员、各部门和各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不力的单位和个人进行责任追究。（二）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.对新员工、转岗员工、复工员工等进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期对员工进行安全再教育和培训，提高员工的安全意识和技能。4.对特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少进行一次全面安全检查，所属单位每半月至少进行一次全面安全检查，项目部每周至少进行一次全面安全检查。2.开展专项安全检查，对重点部位、关键环节、特殊时段等进行专项检查。3.对安全检查中发现的问题和隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。4.对重大安全隐患实行挂牌督办，确保隐患及时消除。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患进行分类分级，制定相应的治理措施。3.对一般隐患，由项目部立即组织整改；对重大隐患，由所属单位制定整改方案，报公司审批后组织实施。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。（五）安全事故应急预案制度1.制定公司总体安全事故应急预案和专项安全事故应急预案，所属单位和项目部制定相应的应急预案。2.定期组织应急预案演练，提高应急处置能力。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，并及时报告上级主管部门。（六）安全投入保障制度1.制定安全投入计划，确保安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等所需费用。2.安全投入应专款专用，不得挪作他用。3.定期对安全投入的使用情况进行审计和监督。（七）安全奖惩制度1.建立安全奖励机制，对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。2.建立安全处罚机制，对违反安全管理规定的单位和个人进行处罚。3.安全奖惩情况应及时公布，接受员工监督。四、安全管理措施（一）施工现场安全管理1.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。2.施工现场应实行封闭管理，设置围挡、大门等。3.施工现场的临时用电、临时用水、临时设施等应符合安全要求。4.施工现场的机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保安全运行。5.施工现场的作业人员应遵守操作规程，严禁违章作业。（二）铁路工程安全管理1.铁路工程建设应严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保工程质量和安全。2.铁路工程建设单位应履行安全管理责任，加强对施工单位、监理单位等的安全管理。3.铁路工程施工单位应建立健全安全管理体系，加强施工现场安全管理，确保施工安全。4.铁路工程监理单位应履行安全监理责任，加强对施工现场的安全监理。（三）其他工程安全管理1.其他工程建设应参照铁路工程安全管理要求，加强安全管理。2.其他工程施工单位应根据工程特点，制定相应的安全管理措施，确保施工安全。（四）安全风险管理1.建立安全风险识别、评估和控制机制，对安全风险进行全面管理。2.对重大安全风险，应制定专项管控措施，确保风险可控。3.定期对安全风险进行评估和更新，及时调整管控措施。（五）安全文化建设1.加强安全文化建设，营造良好的安全氛围。2.开展安全宣传教育活动，提高员工的安全意识和文化素养。3.树立安全先进典型，发挥榜样示范作用。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照有关规定组织事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查结束后，应及时提交事故调查报告。（三）事故处理1.根据事故调查报告，对事故责任单位和责任人进行处理。2.对事故责任单位和责任人的处理应依法依规进行，严肃追究责任。3.事故处理结果应及时公布，