建设工程流程管理办法

建设工程流程管理办法一、总则（一）目的本管理办法旨在规范建设工程流程，确保项目顺利实施，提高工程质量、进度和效益，保障各参与方的合法权益，促进建设工程行业的健康发展。（二）适用范围本办法适用于公司/组织承接的各类建设工程项目，包括新建、改建、扩建等工程。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和地方相关规定，确保建设工程活动合法合规。2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保工程达到预期的质量目标。3.进度控制原则：合理安排工程进度，制定科学的进度计划，加强进度跟踪和监控，确保工程按时交付。4.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，优化资源配置，控制工程成本，提高项目的经济效益。5.安全保障原则：强化安全管理，落实安全责任，采取有效的安全措施，确保施工安全和人员生命财产安全。二、项目前期管理（一）项目立项1.项目发起：公司/组织根据市场需求、战略规划等因素，提出建设工程项目的立项申请。2.可行性研究：对立项项目进行全面的可行性研究，包括技术可行性、经济可行性、环境可行性等方面的分析，编制可行性研究报告。3.立项审批：将可行性研究报告提交给相关部门或决策机构进行审批，获得立项批准文件。（二）规划设计1.设计委托：根据项目立项文件，委托具有相应资质的设计单位进行工程设计。2.方案设计：设计单位进行方案设计，提交多个设计方案供公司/组织选择，并组织相关部门和专家进行评审。3.初步设计：根据选定的方案设计，进行初步设计，明确工程的总体布局、技术要求、工艺流程等，编制初步设计文件。4.施工图设计：在初步设计的基础上，进行施工图设计，详细绘制工程各部分的图纸，编制施工图预算，确保设计文件符合施工要求。5.设计审查：组织相关部门和专家对施工图设计文件进行审查，提出审查意见，设计单位根据审查意见进行修改完善，直至通过审查。（三）项目报建1.报建准备：收集项目相关资料，包括立项批准文件、规划设计文件、土地使用证等，按照当地建设行政主管部门的要求进行报建准备工作。2.报建手续办理：向建设行政主管部门提交报建申请，办理建设工程规划许可证、施工许可证等相关报建手续。三、工程招标管理（一）招标范围和方式1.招标范围：根据国家法律法规和项目实际情况，确定工程招标的范围，包括勘察、设计、施工、监理、重要设备材料采购等。2.招标方式：根据项目特点和规模，选择合适的招标方式，包括公开招标、邀请招标等。（二）招标程序1.招标策划：制定招标工作计划，明确招标项目的基本情况、招标方式、招标时间安排等。2.招标公告发布：通过指定的媒介发布招标公告，公开招标项目的招标信息，吸引潜在投标人参与投标。3.资格预审（如有）：对潜在投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等情况，确定合格的投标人名单。4.招标文件编制：编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容，确保招标文件的公平、公正、公开。5.投标文件接收：接收投标人提交的投标文件，对投标文件进行登记和初步审查，确保投标文件符合招标文件的要求。6.开标：按照招标文件规定的时间和地点进行开标，公开唱标，公布投标人的投标报价、工期、质量等主要内容。7.评标：组织评标委员会对投标文件进行评审，按照评标标准进行打分，推荐中标候选人。8.中标公示：将中标候选人名单进行公示，接受社会监督，公示期不少于规定天数。9.合同签订：与中标人签订建设工程合同，明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。四、工程施工管理（一）施工准备1.施工组织设计编制：施工单位根据工程特点和施工要求，编制施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施、施工安全保证措施等内容。2.技术交底：施工单位对施工人员进行技术交底，明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等，确保施工人员熟悉施工要求。3.物资准备：根据施工进度计划，准备施工所需的物资，包括材料、设备、构配件等，确保物资的质量和供应及时性。4.现场准备：清理施工现场，平整场地，搭建临时设施，接通施工用水、用电、通信等，为施工创造良好的条件。（二）工程质量控制1.质量管理体系建立：施工单位建立健全质量管理体系，明确质量管理职责，制定质量管理制度和质量检验标准。2.质量检验：施工单位按照质量检验标准对原材料、构配件、设备等进行检验，对各分项工程、分部工程进行质量验收，确保工程质量符合要求。3.质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时进行分析和处理，采取有效的纠正措施，防止质量问题再次发生。4.质量监督检查：公司/组织定期对施工现场进行质量监督检查，对发现的质量问题及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。（三）工程进度控制1.进度计划执行：施工单位按照施工进度计划组织施工，合理安排人力、物力、财力等资源，确保工程进度按计划进行。2.进度跟踪与调整：定期对工程进度进行跟踪检查，分析实际进度与计划进度的差异，及时采取调整措施，如增加资源投入、优化施工方案等，确保工程进度目标的实现。3.进度协调：协调施工单位与各参建单位之间的关系，解决施工过程中出现的影响进度的问题，确保工程顺利进行。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立：施工单位建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全操作规程和安全检查标准。2.安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能，确保施工人员熟悉安全操作规程。3.安全措施落实：施工单位按照安全操作规程和安全检查标准，落实各项安全措施，如设置安全警示标志、配备安全防护用品、进行安全检查等，确保施工安全。4.安全事故处理：对发生的安全事故，及时进行报告和处理，按照“四不放过”原则，分析事故原因，采取有效的防范措施，防止事故再次发生。（五）工程成本控制1.成本计划编制：施工单位根据工程预算和施工进度计划，编制工程成本计划，明确成本控制目标和成本控制措施。2.成本核算与分析：定期对工程成本进行核算和分析，对比实际成本与成本计划的差异，找出成本控制的薄弱环节，采取有效的措施进行改进。3.成本控制措施：采取优化施工方案、合理安排资源、控制工程变更等措施，降低工程成本，确保工程成本控制在预算范围内。（六）工程变更管理1.变更提出：在工程施工过程中，因各种原因需要对工程设计、施工方案、工程进度等进行变更的，由提出变更的单位或个人填写工程变更申请表。2.变更审批：工程变更申请表提交给公司/组织相关部门进行审批，审批通过后，下达工程变更通知。3.变更实施：施工单位按照工程变更通知组织实施变更，对变更部分的工程质量、进度、成本等进行控制。4.变更费用结算：工程变更实施完成后，按照合同约定进行变更费用结算，确保变更费用的合理性和准确性。五、工程竣工验收管理（一）竣工验收准备1.施工单位自查：施工单位在工程竣工后，组织相关人员对工程进行自查，确保工程质量符合要求，工程资料齐全。2.整改完善：对自查中发现的问题，及时进行整改完善，确保工程达到竣工验收条件。3.申请验收：施工单位向公司/组织提交工程竣工验收申请报告，附上工程竣工报告、工程质量评估报告、工程竣工结算报告等相关资料。（二）竣工验收组织1.成立验收小组：公司/组织成立工程竣工验收小组，成员包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关人员。2.验收程序：验收小组按照竣工验收程序对工程进行验收，包括工程实体检查、工程资料审查、工程质量评定等环节。3.验收意见形成：验收小组根据验收情况，形成工程竣工验收意见，对工程质量是否合格、是否同意交付使用等提出明确意见。（三）竣工验收备案1.备案申请：建设单位在工程竣工验收合格后，按照当地建设行政主管部门的要求，提交工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告等相关资料，申请工程竣工验收备案。2.备案审查：建设行政主管部门对建设单位提交的备案资料进行审查，对符合要求的予以备案，对不符合要求的，责令建设单位限期整改。六、工程保修管理（一）保修期限规定根据国家法律法规和合同约定，明确建设工程的保修期限，在保修期限内，施工单位承担保修责任。（二）保修责任落实1.保修承诺：施工单位在工程竣工验收合格后，向建设单位提交工程质量保修书，承诺在保修期限内履行保修责任。2.保修通知处理：建设单位在工程保修期限内发现工程质量问题，及时通知施工单位，施工单位接到通知后，应在规定的时间内派人到现场进行维修。3.保修费用承担：在保修期限内，因施工单位原因造成的工程质量问题，由施工单位承担保修费用；