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文档简介
仲裁机构公章管理办法总则目的与依据为加强本仲裁机构公章管理,确保公章使用的规范性、严肃性和安全性,维护仲裁机构的正常运营秩序,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本机构实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于本仲裁机构内所有涉及公章使用的部门、岗位及人员。定义本办法所称公章,是指本仲裁机构依法刻制的,代表仲裁机构行使权力、履行职责、对外具有法律效力的各类印章,包括但不限于仲裁专用章、机构公章、合同专用章、财务专用章等。公章的刻制、启用与废止刻制1.公章的刻制须严格按照国家有关规定和程序进行。由办公室根据工作需要提出刻制申请,经机构负责人批准后,统一到公安机关指定的具有资质的印章刻制单位进行刻制。2.申请刻制公章时,需提交详细的刻制申请报告,注明公章名称、规格、材质、用途等信息,并附机构批准文件复印件。3.刻制单位完成公章刻制后,应及时将印章及印模交付本仲裁机构。办公室负责对收到的印章进行验收,检查印章的规格、材质、文字、图案等是否与申请要求一致,确认无误后办理交接手续。启用1.新刻制的公章启用前,办公室应填写《公章启用申请表》,详细说明公章名称、启用日期、使用范围等信息,经机构负责人批准后,方可启用。2.公章启用时,应在本机构内部发布启用通知,明确告知各部门、岗位及人员新公章的启用时间、使用范围和注意事项。同时,将新公章印模留存一份备案,并在相关业务系统中更新印章信息。3.启用后的公章应按照规定的使用范围和程序进行使用,严禁提前或超范围使用。废止1.公章因磨损、损坏、遗失或其他原因需要废止的,由使用部门或保管人员填写《公章废止申请表》,详细说明废止原因,并提交原公章。2.办公室收到《公章废止申请表》后,应进行审核,并报机构负责人批准。经批准后,办公室负责将废止的公章封存保管,并按照规定的程序进行销毁。3.公章废止后,应及时在本机构内部发布废止通知,告知各部门、岗位及人员该公章已不再具有法律效力。同时,在相关业务系统中删除该公章信息,确保印章管理的准确性和安全性。公章的保管保管原则1.公章应指定专人负责保管,保管人员必须具备良好的政治素质和职业道德,熟悉公章管理规定,严格遵守保密制度。2.公章保管人员应妥善保管公章,确保公章存放安全,防止公章被盗、丢失或损坏。未经批准,不得擅自将公章带出本机构办公区域。3.公章保管人员因特殊原因需要临时离岗时,应将公章妥善交接给指定的临时保管人员,并办理交接手续。临时保管人员应在规定的时间内将公章交回原保管人员。保管地点1.仲裁专用章、机构公章等重要公章应存放于本机构专门设置的保险柜内,并配备必要的安全防护设施。保险柜钥匙和密码应由保管人员分别掌握,不得将钥匙和密码交予他人。2.合同专用章、财务专用章等其他公章应根据使用频率和工作需要,合理确定保管地点,但必须确保存放安全。保管地点应保持整洁、干燥,防止公章受潮、生锈或损坏。保管要求1.公章保管人员应建立公章使用登记簿,详细记录公章的使用日期、使用部门、使用事由、批准人、使用人等信息。每次使用公章后,应及时在登记簿上进行登记,并由使用人签字确认。2.公章保管人员应定期对公章进行检查,确保公章的完好无损。如发现公章有损坏或异常情况,应及时报告办公室,并按照规定的程序进行处理。3.公章保管人员应严格遵守保密制度,不得泄露公章的保管情况和使用记录。未经机构负责人批准,不得向任何单位或个人提供公章使用登记簿的查阅服务。公章的使用使用范围1.仲裁专用章用于本仲裁机构依法受理的各类仲裁案件的相关文书、文件、材料等的盖章确认,具有法律效力。2.机构公章用于本仲裁机构对外发布的正式文件、信函、报表、证明等,以及与外部单位签订的非仲裁业务合同、协议等的盖章确认。3.合同专用章用于本仲裁机构与外部单位签订的各类合同、协议等的盖章确认,但涉及仲裁业务的合同除外。4.财务专用章用于本仲裁机构的财务收支、资金结算、票据开具等财务活动的盖章确认。使用流程1.用章申请各部门、岗位及人员因工作需要使用公章时,应填写《公章使用申请表》,详细说明用章事由、用章内容、用章时间、用章份数等信息,并经部门负责人审核签字。涉及重大事项或重要文件的用章申请,还需经机构负责人批准。2.用章审批办公室收到《公章使用申请表》后,应按照规定的审批流程进行审核。审核内容包括用章事由是否合理、用章内容是否准确、用章时间是否符合要求等。对于不符合规定的用章申请,办公室应及时退回申请部门,并说明理由。3.用章登记经审批同意使用公章的,公章保管人员应在公章使用登记簿上进行详细登记,并注明批准人、使用人、用章时间等信息。4.用章盖章公章保管人员应严格按照批准的用章内容和范围进行盖章,确保盖章位置准确、清晰,不得在空白纸张或其他不符合规定的材料上盖章。盖章完成后,公章保管人员应将盖章后的材料与《公章使用申请表》进行核对,确认无误后将材料返还给用章人。使用限制1.严禁在空白纸张、空白合同、空白介绍信等材料上加盖公章。如因工作需要确需先行加盖公章的,必须在公章上注明日期、用途等信息,并严格控制使用范围。2.未经机构负责人批准,不得擅自将公章借给其他单位或个人使用。如因特殊情况需要外借公章的,必须办理严格的外借手续,明确外借期限、用途、归还时间等,并要求借用人出具借据。借用人应在规定的时间内归还公章,如出现公章丢失、损坏等情况,借用人应承担相应的法律责任。3.涉及仲裁案件的法律文书、文件等必须按照仲裁程序和规定进行盖章,不得擅自更改或简化盖章流程。监督与检查内部监督1.办公室负责对本仲裁机构公章管理情况进行定期检查和不定期抽查,确保公章管理工作符合规定要求。检查内容包括公章保管情况、使用登记情况、审批流程执行情况等。2.各部门负责人应加强对本部门公章使用情况的监督检查,发现问题及时纠正,并向办公室报告。3.机构内部设立举报信箱和举报电话,鼓励全体员工对公章管理中的违规行为进行举报。对于举报属实的,将给予举报人适当的奖励,并对违规责任人进行严肃处理。外部监督1.接受上级主管部门、行业协会等相关部门的监督检查,积极配合其对本仲裁机构公章管理工作的指导和监督。2.主动接受社会公众的监督,对于涉及公章使用的投诉和举报,应及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。责任追究违规行为界定1.未经批准擅自使用公章的;2.超范围、超权限使用公章的;3.在空白纸张、空白合同等材料上加盖公章的;4.擅自将公章借给其他单位或个人使用的;5.公章保管不善,导致公章被盗、丢失或损坏的;6.未按照规定进行公章使用登记或登记不实的;7.其他违反本办法规定的行为。责任追究措施1.对于违反本办法规定的行为,视情节轻重,给予责任人批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因违规使用公章给本仲裁机构造成经济损失的,责任人应承担相应的赔偿责任。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。3.对于因公章管理不善导致的法律纠纷或其他严重后果,相关责任人应积极配合本
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