公共车位摊点管理办法

公共车位摊点管理办法一、总则（一）目的为了规范公共车位摊点的设置与管理，维护城市公共秩序，保障交通安全，提升城市环境品质，根据相关法律法规及行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内公共车位摊点的设置、经营及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和本市相关规定，对公共车位摊点进行管理。2.合理规划原则：根据城市功能布局和公共需求，合理规划公共车位摊点的设置区域和规模。3.规范有序原则：确保公共车位摊点的经营活动规范、有序，保障公共安全和环境卫生。4.便民利民原则：在管理过程中充分考虑市民的生活需求，提供便捷的服务。二、设置管理（一）设置规划1.由城市管理部门会同相关部门根据城市总体规划、商业布局、交通状况等因素，制定公共车位摊点设置规划。规划应明确设置区域、摊点类型、经营时间等内容。2.设置区域应选择在不影响交通通行、消防安全、环境卫生等前提下，具备一定公共空间的区域，如部分闲置的公共停车场、广场周边等。（二）设置条件1.符合设置规划要求，不在禁止设置范围内。2.经营者应具备合法的经营资质和相关许可证件，如营业执照、食品经营许可证（如有食品经营项目）等。3.摊点应具备必要的经营设施和卫生防护设施，确保经营活动安全、卫生。4.经营者应遵守相关法律法规和管理规定，诚实守信经营。（三）设置程序1.有意向设置公共车位摊点的经营者，应向城市管理部门提出书面申请，并提交相关材料，包括营业执照副本、身份证明、经营项目说明等。2.城市管理部门收到申请后，进行实地勘查，核实是否符合设置条件。3.经审核符合条件的，城市管理部门予以批准，并与经营者签订经营协议，明确双方权利义务。4.经营者按照经营协议要求，在规定时间内完成摊点设置，并向城市管理部门备案。三、经营管理（一）经营范围公共车位摊点的经营范围应严格按照设置规划和经营协议确定，不得擅自超范围经营。一般限于销售小商品、小吃、饮品等便民服务项目。（二）经营时间经营时间应严格遵守设置规划和经营协议规定，不得擅自延长经营时间。原则上，经营时间应避开交通高峰期，保障交通顺畅。（三）经营秩序1.经营者应在划定的摊位范围内经营，不得擅自占用公共通道、消防通道等公共区域。2.保持摊位周边环境卫生整洁，及时清理经营产生的垃圾，不得随意丢弃。3.遵守市场秩序，不得强买强卖、欺行霸市，保障消费者合法权益。4.不得使用高音喇叭等设备进行噪音扰民的促销活动。（四）食品安全管理1.从事食品经营的公共车位摊点，应严格遵守食品安全相关法律法规，确保食品质量安全。2.经营者应具备有效的食品经营许可证，从业人员应持有健康证明。3.食品经营场所应符合卫生标准，配备必要的冷藏、消毒、防尘、防蝇、防虫等设施。4.严格把控食品采购渠道，确保食品来源合法、安全，不得销售过期变质、假冒伪劣食品。四、环境卫生管理（一）卫生责任1.经营者负责摊位及其周边区域的环境卫生，每日经营结束后，应及时清理摊位内的垃圾和杂物，并将垃圾运至指定的垃圾收集点。2.城市管理部门负责对公共车位摊点周边的环境卫生进行监督检查，确保整体环境整洁卫生。（二）卫生标准1.摊位地面应保持清洁，无污水、垃圾、杂物堆积。2.食品经营区域应保持干净卫生，无油污、水渍，食品加工设备应定期清洗消毒。3.周边公共区域应无明显垃圾、污渍，垃圾桶应及时清理，无满溢现象。五、安全管理（一）消防安全1.公共车位摊点应配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保器材完好有效。2.不得私拉乱接电线，不得使用明火进行违规作业，如确需使用明火，应经相关部门批准，并采取相应的防火措施。3.保持消防通道畅通，不得在消防通道内堆放杂物。（二）交通安全1.经营者应确保摊位设置不影响车辆正常通行，不得在公共车位上违规停放车辆。2.遵守交通规则，不得在摊位周边进行妨碍交通的行为，如摆摊设点阻碍行人通行等。（三）设施安全1.摊点的经营设施应安装牢固，确保使用安全，防止发生倒塌、坠落等事故。2.定期对经营设施进行检查维护，及时发现和消除安全隐患。六、监督管理（一）监督检查主体城市管理部门负责对公共车位摊点的设置、经营、环境卫生、安全等情况进行日常监督检查。相关部门按照职责分工，协同做好监督管理工作。（二）监督检查内容1.设置情况：是否符合设置规划和设置条件，有无擅自设置摊点的行为。2.经营情况：是否超范围经营、超时间经营，经营秩序是否良好。3.环境卫生情况：摊位及周边环境卫生是否达标，垃圾清理是否及时。4.安全情况：消防、交通、设施等安全措施是否落实到位。（三）检查方式1.定期检查：城市管理部门定期对公共车位摊点进行全面检查，确保各项管理规定得到落实。2.不定期抽查：对重点区域、重点时段的公共车位摊点进行不定期抽查，及时发现和处理违规行为。3.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受市民群众对公共车位摊点违规行为的举报，及时核实处理。七、处罚措施（一）一般违规行为处罚1.对于违反本办法规定，擅自超范围经营、超时间经营的，城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.未保持摊位周边环境卫生整洁，垃圾清理不及时的，责令立即清理，并可处[X]元以上[X]元以下罚款。3.在摊位周边进行噪音扰民促销活动的，责令停止违法行为，可处[X]元以上[X]元以下罚款。（二）严重违规行为处罚1.擅自占用公共通道、消防通道等公共区域经营的，责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款，情节严重的，依法予以取缔。2.强买强卖、欺行霸市等扰乱市场秩序的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反食品安全管理规定，销售过期变质、假冒伪劣食品的，由食品药品监管部门依法予以处罚；情节严重的，吊销食品经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.违反消防安