价格认证管理办法鉴定

价格认证管理办法鉴定一、总则（一）目的为加强价格认证管理，规范价格认证行为，保障价格认证工作的科学性、公正性、客观性，维护国家利益、公共利益和当事人合法权益，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事价格认证活动。价格认证包括对各类有形资产和无形资产价格的鉴定、认证等行为。（三）基本原则1.合法性原则价格认证活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保认证过程和结果合法有效。2.公正性原则认证机构和认证人员应秉持公正立场，不受任何利益关系影响，客观公正地开展价格认证工作。3.客观性原则以事实为依据，运用科学合理的方法和标准，准确反映价格的真实情况，避免主观臆断。4.科学性原则采用科学的技术手段和方法，建立完善的价格认证技术体系，提高认证工作的准确性和可靠性。二、价格认证机构及人员管理（一）机构设立1.设立价格认证机构应经相关部门批准，并具备规定的条件，包括有固定的工作场所、必要的设备设施、专业的认证人员等。2.机构应具有独立的法人资格，能够独立承担民事责任。（二）人员资质1.价格认证人员应具备相应的专业知识和技能，取得价格认证资格证书。2.认证人员应遵守职业道德规范，保守工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。（三）机构职责1.按照规定的程序和方法开展价格认证工作，出具客观、公正的价格认证结论。2.建立健全内部管理制度，加强对认证工作的质量控制和管理。3.接受相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。（四）人员职责1.认真履行岗位职责，严格按照认证程序和标准开展工作。2.对认证过程和结果负责，确保认证结论真实、准确。3.积极参加业务培训和学习，不断提高自身业务水平。三、价格认证程序（一）委托受理1.价格认证委托应采用书面形式，明确委托事项、委托要求、委托期限等内容。2.认证机构收到委托后，应对委托事项进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，应及时告知委托人并说明理由。（二）调查取证1.认证人员应根据委托事项，开展调查取证工作。调查方式包括查阅资料、现场勘查、市场调查、咨询专业人员等。2.调查取证过程中应制作详细的工作记录，收集相关证据材料，并确保证据的真实性、合法性和关联性。（三）价格鉴定1.根据调查取证情况，运用科学合理的价格鉴定方法，对委托标的进行价格鉴定。鉴定方法包括市场法、成本法、收益法等，应根据具体情况选择合适的方法。2.在价格鉴定过程中，应充分考虑影响价格的各种因素，如标的的品质、市场供求关系、折旧程度等。（四）出具结论1.价格认证机构应根据价格鉴定结果，出具价格认证结论书。结论书应包括委托事项、鉴定依据、鉴定方法、鉴定结果等内容，并加盖认证机构公章和认证人员印章。2.结论书应及时送达委托人，并告知委托人如有异议，可在规定期限内提出复核申请。（五）复核裁定1.委托人对价格认证结论有异议的，可在规定期限内向原认证机构或上级认证机构提出复核申请。2.复核机构应组成复核小组，对原认证过程和结果进行审查，并出具复核裁定结论书。复核裁定结论为最终结论。四、价格认证方法（一）市场法1.定义市场法是指通过比较被评估资产与近期已交易的类似资产的异同，并据此对类似资产的市场价格进行调整，从而确定被评估资产价值的一种评估方法。2.适用范围适用于存在活跃市场、有可比交易案例的资产价格认证。3.应用步骤收集可比交易案例，包括交易时间、交易价格、交易标的特征等信息。对可比交易案例进行分析，筛选出与被评估资产最具可比性的案例。对可比案例的价格进行调整，考虑交易时间、区域因素、资产特征差异等因素。根据调整后的可比案例价格，确定被评估资产的价值。（二）成本法1.定义成本法是指在评估资产时，按照被评估资产的现时重置成本扣减其各项损耗价值来确定被评估资产价值的方法。2.适用范围适用于能够重置或重建的资产价格认证，如机器设备、建筑物等。3.应用步骤确定被评估资产的重置成本，可采用重置核算法、物价指数法等方法。估算被评估资产的各项损耗，包括实体性损耗、功能性损耗和经济性损耗。用重置成本减去各项损耗，得出被评估资产的价值。（三）收益法1.定义收益法是指通过估算被评估资产未来预期收益并折算成现值，借以确定被评估资产价值的一种评估方法。2.适用范围适用于具有持续获利能力的资产价格认证，如企业整体资产、无形资产等。3.应用步骤预测被评估资产未来的收益，包括收益额、收益期限等。确定合适的折现率，折现率应反映资产的风险水平。将未来收益折算成现值，得出被评估资产的价值。五、价格认证工作规范（一）工作纪律1.认证人员应严格遵守工作纪律，不得接受当事人的宴请、礼品或其他利益。2.不得泄露价格认证工作中的机密信息，不得擅自对外透露认证过程和结果。（二）回避制度1.认证人员与价格认证事项有利害关系的，应当回避。利害关系包括亲属关系、经济利益关系等。2.当事人有权申请认证人员回避，认证机构应及时审查并作出是否回避的决定。（三）档案管理1.价格认证机构应建立健全档案管理制度，对价格认证工作中形成的各类文件、资料、记录等进行归档管理。2.档案应妥善保管，保管期限应符合相关规定。档案内容应完整、准确，能够反映价格认证工作的全过程。六、监督管理（一）监督检查主体价格认证工作接受政府价格主管部门及相关部门的监督检查。（二）监督检查内容1.认证机构和认证人员的资质情况。2.价格认证程序的执行情况。3.价格认证方法的使用情况。4.价格认证结论的质量情况。5.内部管理制度的建立和执行情况。（三）违规处理1.对违反本办法规定的认证机构和认证人员，由监督检查部门责令改正，并视情节轻重给予警