常州公厕管理办法细则

常州公厕管理办法细则一、总则（一）目的为加强常州市公厕管理，提高公厕服务水平，满足社会公众如厕需求，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于常州市行政区域内公共厕所（以下简称“公厕”）的规划、建设、维护、管理及服务活动。（三）基本原则1.以人为本原则公厕管理应充分考虑公众需求，提供安全、卫生、便捷、舒适的如厕环境。2.统一规划原则公厕建设应纳入城市总体规划，科学合理布局，与城市发展相协调。3.建管并重原则加强公厕建设的同时，注重日常维护管理，确保公厕正常使用。4.环保节能原则推广应用环保节能技术和设备，减少资源消耗和环境污染。（四）职责分工1.城市管理部门负责本市公厕管理工作的指导、监督和考核；制定公厕管理相关政策和标准；组织实施公厕建设和改造项目。2.住房和城乡建设部门负责将公厕建设纳入城市基础设施建设规划，按照相关标准和规范组织公厕建设和工程质量监管。3.财政部门负责保障公厕建设、维护、管理所需经费，加强资金监管。4.卫生健康部门负责指导公厕卫生管理工作，监督公厕卫生状况，开展卫生检测和评价。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好公厕管理相关工作。二、规划与建设（一）规划要求1.公厕布局应根据人口密度、人流量、服务半径等因素，科学合理规划。在城市主次干道、商业中心、公园广场、车站码头、旅游景区、居民小区等公共场所，应按照规定标准配套建设公厕。2.新建、改建、扩建城市道路、公共建筑和住宅小区时，应按照规划要求同步配套建设公厕，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。3.公厕规划应充分考虑特殊人群需求，设置无障碍设施，如无障碍通道、无障碍厕位、扶手、盲文标识等。（二）建设标准1.公厕建设应符合国家和地方相关标准规范，包括《城市公共厕所设计标准》等。2.公厕建筑面积应根据服务人口、功能需求等因素合理确定，一般不低于规定标准。3.公厕内部设施应齐全、完好，包括便器、洗手盆、水龙头、通风设备、照明设备、除臭设备等。便器应采用节水型器具，洗手盆应配备热水供应设施。4.公厕外观应与周边环境相协调，建筑风格应简洁大方，色彩应与周边建筑相融合。（三）建设程序1.项目立项公厕建设项目应按照规定程序进行立项审批，由城市管理部门会同相关部门提出项目建设计划，报经同级人民政府批准后实施。2.设计方案审查建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行公厕设计，设计方案应报城市管理部门审查。审查通过后方可进行施工图设计。3.工程招投标公厕建设项目应按照国家和地方有关规定进行招投标，选择具有相应资质的施工单位进行建设。4.工程质量监督住房和城乡建设部门应加强对公厕建设工程质量的监督管理，确保工程质量符合相关标准规范。5.竣工验收公厕建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。验收资料应报城市管理部门备案。三、维护与管理（一）日常维护1.公厕管理单位应建立健全日常维护管理制度，明确维护责任和工作流程，确保公厕设施设备正常运行。2.每日应对公厕进行清扫保洁，做到地面干净、便器清洁、洗手盆无污垢、门窗玻璃明亮、周边环境整洁。及时清理公厕内的垃圾和粪便，保持公厕卫生达标。3.定期对公厕设施设备进行检查、维护和保养，及时修复或更换损坏的设施设备。对便器、水龙头、通风设备、照明设备等进行定期检修，确保正常使用。4.加强公厕除臭管理，定期对公厕进行除臭处理，保持公厕内空气清新无异味。可采用自然通风、机械通风、喷洒除臭剂等方式进行除臭。（二）安全管理1.公厕管理单位应加强安全管理，建立安全管理制度，落实安全责任，确保公厕使用安全。2.定期对公厕设施设备进行安全检查，及时消除安全隐患。对电气设备、通风设备、消防设施等进行定期检查，确保其安全性能良好。3.在公厕内设置明显的安全警示标识，提醒公众注意安全。如防滑标识、防触电标识、禁止烟火标识等。4.加强对公厕周边环境的安全管理，确保公厕周边道路畅通，无障碍物，避免发生安全事故。（三）卫生管理1.公厕应符合国家卫生标准，卫生状况良好。卫生健康部门应定期对公厕进行卫生检测和评价，确保公厕卫生达标。2.公厕内应配备必要的卫生清洁用品，如卫生纸、洗手液、拖把、扫帚等。卫生纸应保证充足供应，洗手液应符合卫生标准。3.加强对公厕保洁人员的卫生管理，保洁人员应穿戴工作服、工作帽，保持个人卫生。定期对保洁人员进行卫生知识培训，提高其卫生意识和操作技能。（四）设施管理1.公厕管理单位应加强对公厕设施设备的管理，建立设施设备台账，记录设施设备的型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。2.按照设施设备的使用年限和实际使用情况，制定设施设备更新改造计划，及时对老化、损坏的设施设备进行更新改造。3.加强对公厕设施设备的标识管理，在公厕内设置清晰、准确的设施设备标识，方便公众使用。如便器标识、洗手盆标识、水龙头标识等。（五）信息化管理1.推进公厕信息化建设，建立公厕管理信息系统，实现对公厕的实时监控和动态管理。2.在公厕内设置电子显示屏，实时显示公厕使用情况、卫生状况等信息。3.开发手机应用程序或微信公众号，方便公众查询附近公厕位置、使用状况等信息，提高公厕服务的便捷性。四、服务规范（一）服务时间公厕应根据实际情况合理确定服务时间，一般应实行24小时开放。在旅游景区、车站码头等特殊场所，应根据游客和旅客流量，适当延长服务时间。（二）服务质量1.公厕管理单位应加强对工作人员的培训和管理，提高工作人员的服务意识和业务水平。工作人员应着装整齐、文明礼貌、热情服务，为公众提供优质的如厕服务。2.及时处理公众对公厕管理的投诉和建议，对投诉和建议应在规定时间内进行回复和处理。3.定期开展公众满意度调查，了解公众对公厕服务的评价和需求，不断改进服务质量。（三）特殊服务1.为老年人、残疾人、孕妇等特殊人群提供特殊服务，如设置无障碍厕位、提供辅助设施等。2.在公厕内设置母婴设施，为哺乳期妇女提供便利。母婴设施应包括婴儿护理台、洗手盆、垃圾桶等。五、监督与考核（一）监督检查1.城市管理部门应加强对公厕管理工作的监督检查，定期对公厕的规划、建设、维护、管理及服务等情况进行检查。2.建立健全公厕监督检查制度，明确监督检查内容、方式和频率。可采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行监督检查。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令管理单位限期整改。整改完成后应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.制定公厕管理考核评价标准，对公厕管理单位的工作进行量化考核评价。考核评价内容包括公厕设施设备完好率、卫生达标率、服务满意度等指标。2.定期组织开展公厕管理考核评价工作，对考核评价结果进行通报。对考核优秀的管理单位给予表彰和奖励，对考核不合格的管理单位进行通报批评，并责令限期整改。3.将公厕管理工作纳入城市管理综合考核体系，作为对相关部门和单位绩效考核的重要内容。六、法律责任（一）违反本细则规定的，由城市管理部门或其他相关部门按照职责分工，依据有关法律法规的规定予以处罚。1.未按照规划要求配套建设公厕的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.公厕管理单位未按照规定进行清扫保洁、维护管理，导致公厕卫生不达标、设施设备损坏的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。3.损坏公厕设施设备的，由城市管理部门责令赔偿损失