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文档简介
工程各行属地管理办法一、总则(一)目的为加强工程各行业在属地的有效管理,确保工程建设活动依法依规、安全有序进行,保障工程质量和进度,维护各方合法权益,结合本公司/组织实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织在[具体地域范围]内开展的各类工程建设项目,涵盖建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程、通信工程等各个行业领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家及地方有关工程建设的法律法规、行业标准和规范,确保管理活动合法合规。2.属地管理原则:明确各工程在属地的管理责任,充分发挥属地优势,提高管理效率。3.责任落实原则:将管理责任细化到具体部门和人员,做到责任清晰、奖惩分明。4.协同合作原则:加强公司/组织内部各部门之间以及与属地相关部门、单位的协同合作,形成管理合力。二、管理职责(一)公司/组织总部职责1.制定工程各行属地管理的总体政策、制度和流程。2.对各属地工程项目进行宏观指导和监督,协调解决重大问题。3.负责与属地政府相关部门、重要客户等建立沟通协调机制。4.组织开展对属地管理工作的考核评价。(二)属地管理机构职责1.贯彻执行公司/组织总部制定的属地管理政策、制度和流程。2.负责本属地内工程项目的具体组织实施和日常管理,包括项目前期筹备、施工过程管理、竣工验收等。3.协调属地内与工程建设相关的各类关系,包括与政府部门、周边居民、企事业单位等的沟通协调,及时解决项目实施过程中出现的问题。4.负责收集、整理和上报属地内工程项目的相关信息,定期向公司/组织总部汇报工作进展情况。(三)各部门职责1.工程管理部门负责工程项目的施工组织设计、施工进度计划制定与执行监督。指导和监督施工现场的质量、安全管理工作,确保工程质量和施工安全。协调解决施工过程中的技术问题,组织工程技术交底和技术培训。2.质量安全部门制定工程质量和安全管理目标、计划和措施,并监督实施。定期对工程项目进行质量和安全检查,发现问题及时督促整改。负责组织工程质量事故和安全事故的调查处理,分析原因,提出防范措施。3.物资采购部门根据工程进度计划,制定物资采购计划并组织实施。负责物资供应商的选择、评审和管理,确保物资质量符合要求。做好物资的验收、保管和发放工作,保障工程物资供应。4.人力资源部门根据工程项目需求,负责人员招聘、调配和培训工作。制定绩效考核制度,对属地管理机构及相关人员进行绩效考核。协调解决劳动用工方面的问题,维护员工合法权益。5.财务部门负责工程项目的资金预算编制、资金筹集和资金使用管理。对工程项目的成本进行核算和控制,定期进行财务分析。监督工程款项的支付,确保资金安全和合理使用。三、项目前期管理(一)项目立项1.属地管理机构根据公司/组织发展战略和市场需求,提出项目立项申请,报公司/组织总部审批。2.公司/组织总部组织相关部门对项目立项申请进行评估论证,重点审查项目的必要性、可行性、经济性等,做出立项决策。(二)规划选址与用地手续办理1.属地管理机构负责与属地规划、国土等部门沟通协调,办理项目规划选址意见书和建设用地规划许可证等相关手续。2.按照规划要求,做好项目用地的征收、拆迁等前期准备工作,确保项目用地符合要求。(三)项目设计与招标1.组织开展项目设计招标工作,选择具备相应资质和经验的设计单位进行项目设计。2.会同设计单位进行现场勘查,确保设计方案符合项目实际情况和属地规划要求。3.按照相关法律法规和公司/组织规定,组织项目施工、监理等招标活动,选择合适的中标单位。四、施工过程管理(一)施工组织管理1.属地管理机构督促施工单位按照批准的施工组织设计和施工进度计划组织施工,确保工程顺利进行。2.定期召开工程进度协调会,及时解决施工过程中出现的进度问题,协调各参建单位之间的工作关系。(二)质量与安全管理1.质量安全部门加强对工程项目的质量和安全监督检查,建立质量和安全检查制度,定期进行全面检查和专项检查。2.督促施工单位建立健全质量管理体系和安全生产管理制度,落实质量和安全责任。3.对检查中发现的质量和安全问题,下达整改通知书,责令施工单位限期整改,跟踪整改情况,确保整改到位。(三)工程变更管理1.严格控制工程变更,确需变更的,必须按照规定的程序进行审批。2.由施工单位提出工程变更申请,经监理单位审核后报属地管理机构,属地管理机构组织相关部门进行论证,重大变更报公司/组织总部审批。3.工程变更实施过程中,加强监督管理,确保变更后的工程质量和进度不受影响。(四)物资管理1.物资采购部门按照物资采购计划及时供应工程所需物资,确保物资质量和供应进度。2.加强对物资采购过程的监督管理,严格执行采购合同,防止出现物资供应不及时、质量不合格等问题。3.做好物资的现场管理工作,确保物资的存放、保管符合要求,避免物资损坏、丢失。(五)环境保护与文明施工管理1.督促施工单位制定环境保护和文明施工方案,采取有效措施减少施工对周边环境的影响。2.加强对施工现场的扬尘、噪声、废水等污染物的控制,确保污染物排放符合环保要求。3.做好施工现场的环境卫生、绿化美化等工作,营造良好的施工环境。五、竣工验收管理(一)验收准备1.工程完工后,施工单位组织自查自纠,整改完成后向属地管理机构提交工程竣工验收申请报告。2.属地管理机构组织相关部门对工程进行预验收,对发现的问题督促施工单位及时整改。(二)正式验收1.预验收合格后,属地管理机构向公司/组织总部提出工程竣工验收申请,公司/组织总部组织相关部门、单位组成验收组进行正式验收。2.验收组按照国家及地方有关工程验收标准和规范,对工程质量、工程资料、环境保护等方面进行全面检查和评估。3.对验收合格的工程,出具竣工验收报告;对验收不合格的工程,责令施工单位限期整改,整改完成后重新组织验收。六、沟通协调管理(一)与属地政府部门沟通协调1.属地管理机构建立与属地政府相关部门的定期沟通机制,及时了解政策动态和工作要求。2.积极配合政府部门的工作,按时报送工程建设相关信息,争取政府部门的支持和指导。3.对于政府部门提出的涉及工程建设的问题和要求,及时研究处理,确保工程建设符合政府管理要求。(二)与周边居民及企事业单位沟通协调1.在项目前期,通过多种方式向周边居民及企事业单位宣传工程建设情况,听取意见和建议,争取理解和支持。2.施工过程中,加强与周边居民及企事业单位的沟通联系,及时解决施工过程中可能对其造成的影响,如噪音、粉尘等问题。3.对于居民及企事业单位提出的合理诉求,认真对待,积极协调解决,维护良好的周边关系。(三)内部沟通协调1.建立公司/组织内部各部门之间的信息共享和沟通协调机制,及时传递工程建设相关信息。2.加强部门之间的协同合作,共同解决工程建设过程中出现的问题,避免出现推诿扯皮现象。3.定期召开工程建设协调会,通报工程进展情况,协调解决存在的问题,明确下一步工作重点和要求。七、考核评价与奖惩(一)考核评价1.公司/组织总部制定属地管理工作考核评价办法,对属地管理机构的工作进行定期考核评价。2.考核评价内容包括工程进度、工程质量、安全管理、环境保护、沟通协调等方面。3.考核评价方式采用日常检查、定期抽查、专项检查相结合的方式,同时结合工程建设各方的评价意见。(二)奖惩措施1.对考核评价优秀的属地管理机构和个人,给予表彰和奖励,包括物质奖励和精神奖励。2.对考核评价不合格的属地管理机构,责
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