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文档简介
天津河道蓝线管理办法一、引言天津作为一座依河而兴的城市,河道对于城市的生态环境、防洪排涝、水资源利用以及景观塑造等方面都有着至关重要的意义。为了加强河道蓝线的管理,保护河道生态空间,保障城市的可持续发展,特制定本管理办法。我们鼓励大家认真学习并遵守本办法,共同维护天津河道的良好生态环境。二、适用范围本办法适用于天津市行政区域内河道蓝线的划定、管理和保护。河道蓝线是指为保护河道水体、生态环境和行洪安全,在河道两侧一定范围内划定的禁止建设区域边界线。三、河道蓝线划定原则1.尊重自然规律充分考虑河道的自然形态、水文特征和生态系统,保持河道的自然风貌和生态功能。尽量减少对河道生态环境的破坏,维护生物多样性。2.保障防洪安全以保障河道行洪安全为首要目标,蓝线划定应符合防洪规划和相关技术标准。确保河道在设计洪水标准下能够安全行洪,不发生漫溢、溃堤等情况。3.维护水资源合理利用统筹考虑水资源的保护、开发和利用,蓝线划定应有利于水资源的节约和高效利用。保障河道生态用水需求,促进水资源的可持续发展。4.结合城市规划与城市总体规划、土地利用规划等相协调,避免与其他规划产生冲突。合理确定蓝线范围,为城市发展预留空间,同时保障河道周边区域的生态环境质量。四、河道蓝线划定方法1.基础资料收集收集河道的地理位置、走向、长度、宽度、水位、流量等基本信息。调查河道周边的地形地貌、土地利用现状、建筑物分布等情况。收集相关的规划文件、水利工程设计资料等。2.技术分析与计算根据河道的防洪标准和设计洪水流量,计算河道的安全行洪宽度。考虑河道的生态保护要求,确定生态保护宽度。结合河道周边的地形地貌和土地利用情况,综合确定河道蓝线的具体位置。3.公示与调整将初步划定的河道蓝线进行公示,广泛征求社会各界的意见和建议。根据公示反馈意见,对蓝线进行必要的调整和完善,确保蓝线划定的科学性、合理性和公正性。五、河道蓝线管理措施1.规划管理在编制城市总体规划、土地利用规划等相关规划时,应充分考虑河道蓝线的要求,将其作为规划的强制性内容。涉及河道蓝线范围内的建设项目,必须符合河道蓝线管理规定,严格按照规划要求进行建设。2.建设项目管理任何单位和个人不得擅自占用或者改变河道蓝线范围内的土地用途和生态环境。在河道蓝线范围内进行建设项目,必须依法办理相关审批手续,经水行政主管部门审查同意后,方可进行建设。建设项目应采取有效的生态保护措施,减少对河道生态环境的影响。3.日常巡查管理水行政主管部门应加强对河道蓝线的日常巡查,及时发现和制止各类违法行为。建立健全巡查制度,明确巡查人员的职责和巡查范围,定期对河道蓝线进行巡查。对巡查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关单位和个人限期整改。4.监督检查水行政主管部门应加强对河道蓝线管理工作的监督检查,定期对河道蓝线的划定、管理和保护情况进行评估。建立健全监督检查机制,加强与相关部门的协作配合,形成监管合力。对违反河道蓝线管理规定的行为,依法予以严肃查处。六、河道蓝线保护要求1.生态保护保护河道两岸的植被、湿地等生态系统,禁止擅自砍伐、破坏河道两岸的树木和植被。加强对河道水体的保护,防止污水、垃圾等污染物排入河道,保持河道水质清洁。合理规划河道周边的生态景观,建设生态公园、绿地等,提高河道周边的生态环境质量。2.防洪安全保护禁止在河道蓝线范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物和其他设施。不得擅自填埋、占用河道,不得改变河道的自然形态和水流方向。加强对河道堤防、护岸等防洪工程设施的保护,确保其安全运行。3.水资源保护保护河道的水资源,合理开发利用河道水资源,提高水资源的利用效率。加强对河道取水口的管理,规范取水行为,确保取水安全。防止河道水资源的浪费和污染,保障河道水资源的可持续利用。七、法律责任1.对违反河道蓝线管理规定的单位和个人,由水行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正对擅自占用或者改变河道蓝线范围内土地用途和生态环境的,依法予以处罚。对在河道蓝线范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物和其他设施的,责令限期拆除,恢复原状;逾期不拆除的,依法强制拆除,所需费用由违法者承担。2.对造成河道生态环境破坏、防洪安全事故、水资源污染等后果的,依法追究相关单位和个人的法律责任构成犯罪的,依法追究刑事责任。造成他人损失的,依法承担赔偿责任。八、附则1.本办法自发布之日起施行。2.本办法由天津市水行政
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