大型市场管理暂行办法

大型市场管理暂行办法一、总则（一）目的为了加强大型市场的规范化管理，营造良好的市场经营环境，保障市场的健康有序发展，维护市场各方主体的合法权益，特制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于本公司旗下所有大型市场，包括但不限于各类商品交易市场、综合批发市场等。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家相关法律法规和行业标准，确保市场管理活动合法合规。2.公平公正原则对待市场内所有经营户一视同仁，保障公平竞争，维护市场秩序。3.服务至上原则以服务经营户和消费者为宗旨，积极提供便利条件，促进市场繁荣。4.协同共治原则鼓励市场各方主体共同参与管理，形成协同治理的良好局面。二、市场准入与退出管理（一）准入条件1.经营户应具备合法的经营资质，提供有效的营业执照、税务登记证等相关证件。2.所经营的商品或服务应符合国家法律法规和质量标准要求。3.遵守市场的各项规章制度，承诺诚信经营。（二）准入流程1.经营户向市场管理部门提交入驻申请，填写相关申请表，提供所需证明材料。2.管理部门对申请材料进行审核，实地考察经营户的经营场所和经营能力。3.审核通过后，经营户与市场管理部门签订入驻协议，明确双方权利义务。（三）退出机制1.经营户如有违反市场管理规定、严重损害消费者权益等行为，管理部门有权责令其限期整改；整改仍不合格的，可终止入驻协议，要求其退出市场。2.经营户因自身原因主动申请退出市场的，应提前[X]天向管理部门提交书面申请，经批准后办理相关手续。3.经营户退出市场时，应结清相关费用，清理经营场所，确保市场环境整洁。三、市场经营秩序管理（一）摊位与场地管理1.市场管理部门根据市场规划和经营户需求，合理分配摊位和场地，确保布局合理、方便经营。2.经营户应按照规定的位置和范围经营，不得擅自改变摊位用途或扩大经营面积。3.严禁在市场内私搭乱建、乱堆乱放，保持摊位和周边环境整洁卫生。（二）交易行为规范1.鼓励经营户诚信经营，明码标价，不得欺诈、误导消费者。2.禁止强买强卖、哄抬物价、囤积居奇等不正当交易行为。3.市场内的交易活动应在规定的营业时间内进行，不得超时经营或从事夜间扰民的经营活动。（三）知识产权保护1.加强市场内知识产权保护意识宣传，引导经营户尊重他人知识产权，不得销售侵犯他人商标、专利、著作权等知识产权的商品。2.管理部门应积极配合相关执法部门，对知识产权侵权行为进行查处，维护市场良好的经营秩序。四、商品质量管理（一）质量要求1.经营户所销售的商品应符合国家相关质量标准，具备合格证明文件。2.严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品、三无产品等不合格商品。（二）质量检测1.市场管理部门定期或不定期对市场内商品进行质量抽检，抽检结果向经营户和消费者公示。2.鼓励经营户自行委托有资质的检测机构对所售商品进行质量检测，确保商品质量安全。3.对于抽检不合格的商品，经营户应立即停止销售，并采取相应的整改措施。（三）售后服务1.经营户应建立完善的售后服务体系，及时处理消费者的投诉和退换货要求。2.市场管理部门应设立投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报，维护消费者合法权益。五、环境卫生与设施管理（一）环境卫生1.市场管理部门负责市场公共区域的环境卫生清扫和保洁工作，确保市场环境整洁卫生。2.经营户应保持摊位内的环境卫生，做到垃圾日产日清，不得随意丢弃垃圾。3.市场内应设置足够数量的垃圾桶，并定期进行清理和消毒。（二）设施维护1.市场管理部门定期对市场内的基础设施进行检查和维护，确保水电、消防、通风等设施正常运行。2.经营户应爱护市场内的公共设施，不得擅自损坏或拆除。如因经营需要确需改动的，应提前向管理部门申请，经批准后方可实施。3.对于损坏的公共设施，经营户应及时报告管理部门，管理部门应及时安排维修。六、消防安全管理（一）消防设施配备1.市场内应按照国家相关消防标准配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并确保其完好有效。2.消防设施和器材应设置在明显、便于取用的位置，不得遮挡或挪用。（二）消防安全制度1.建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实消防安全措施。2.定期组织市场内经营户和工作人员进行消防安全培训和演练，提高消防安全意识和应急处置能力。3.严禁在市场内吸烟、使用明火，确因经营需要动火的，应办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。（三）疏散通道与安全出口1.市场应确保疏散通道和安全出口畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。2.疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。七、市场监督与检查（一）日常巡查1.市场管理部门安排专人负责市场的日常巡查工作，及时发现和处理市场内的各类问题。2.巡查人员应认真填写巡查记录，对发现的问题进行详细记录，并及时反馈给相关责任人进行整改。（二）专项检查1.根据市场实际情况和管理需要，定期或不定期开展专项检查，如商品质量专项检查、消防安全专项检查等。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容和标准，确保检查工作的针对性和有效性。（三）投诉举报处理1.设立专门的投诉举报电话和邮箱，及时受理市场内经营户和消费者的投诉举报。2.对投诉举报事项进行认真调查核实，依法依规处理，并及时将处理结果反馈给投诉举报人。八、奖惩措施（一）奖励1.对于遵守市场管理规定、诚信经营、表现突出的经营户，市场管理部门将给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励等。2.鼓励经营户积极参与市场管理活动，对提出合理化建议并被采纳的经营户，给予相应的奖励。（二）处罚1.对于违反市场管理规定的经营户，市场管理部门将视情节