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文档简介
基层法院理财管理办法一、引言基层法院作为司法体系的重要基石,承担着维护社会公平正义、解决各类纠纷的重要职责。在日常运营中,合理有效的理财管理对于保障法院工作的顺利开展、提升司法服务质量具有至关重要的意义。本理财管理办法旨在规范基层法院的财务行为,确保资金的安全、合理使用,提高资金使用效益,为法院各项工作提供坚实的财务保障。二、适用范围本办法适用于基层法院及其所属各部门的财务管理活动。三、基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行理财活动。2.安全性原则:确保资金安全,防范财务风险,保障法院资产不受损失。3.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,促进法院各项工作的高效开展。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会公众监督。四、预算管理1.预算编制每年末,各部门应根据本部门的工作任务和事业发展计划,编制下一年度的部门预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算,收入预算应根据实际情况合理预计,支出预算应按照轻重缓急进行排序,确保重点项目的资金需求。财务部门负责对各部门的预算草案进行汇总、审核和平衡,形成法院年度预算草案,报院长办公会审议通过后,提交审判委员会审定。2.预算执行预算一经批准,必须严格执行。各部门应按照预算安排组织收入、控制支出,确保预算的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序报经批准后进行调整。3.预算考核建立预算考核制度,对各部门的预算执行情况进行考核评价。考核内容包括预算执行进度、预算执行准确率、预算执行效果等方面。对预算执行情况好的部门给予表彰和奖励,对预算执行不力的部门进行通报批评,并责令其限期整改。五、收入管理1.诉讼费收入管理严格按照国家有关规定收取诉讼费,确保诉讼费应收尽收。诉讼费票据由财务部门统一管理,收费人员应按照规定使用票据,不得擅自印制、使用非法票据。收费人员应及时将收取的诉讼费上缴国库,不得截留、挪用。2.其他收入管理基层法院的其他收入包括国家财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。各项收入应按照规定及时足额入账,不得隐瞒、截留、挪用。加强对其他收入的管理,建立健全收入管理制度,规范收入核算流程,确保收入的真实性、合法性和完整性。六、支出管理1.支出审批基层法院的各项支出应严格按照审批程序进行,确保支出的合理性、合法性和合规性。日常支出由部门负责人审核签字后,报分管领导审批;重大支出应报院长办公会审议通过后,报审判委员会审定。支出审批应严格执行国家有关财务规章制度,不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.公务接待费管理严格执行公务接待规定,控制公务接待费用支出。公务接待应按照规定的标准和程序进行,不得超标准接待、超范围接待。公务接待费用应单独核算,不得与其他费用混列。3.差旅费管理严格执行差旅费管理制度,规范差旅费报销流程。出差人员应按照规定的标准乘坐交通工具、住宿、就餐,不得超标准报销差旅费。差旅费报销应提供真实、合法、有效的凭证,不得虚报、冒领差旅费。4.会议费管理严格控制会议数量、规模和会期,节约会议经费。会议应按照规定的程序和标准进行审批,不得擅自召开会议、扩大会议规模、延长会期。会议费应单独核算,不得与其他费用混列。5.培训费管理加强培训费管理,提高培训资金使用效益。培训应按照规定的程序和标准进行审批,不得擅自举办培训、扩大培训规模、提高培训标准。培训费应单独核算,不得与其他费用混列。七、资产管理1.固定资产管理建立健全固定资产管理制度,加强固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节的管理。固定资产购置应按照规定的程序进行审批,不得擅自购置固定资产。固定资产验收应严格按照合同约定进行,确保固定资产的质量和数量符合要求。固定资产登记应及时、准确,建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、规格、数量、购置时间、使用部门等信息。固定资产使用部门应妥善保管固定资产,定期进行清查盘点,确保固定资产的安全完整。固定资产处置应按照规定的程序进行审批,不得擅自处置固定资产。2.流动资产管理加强流动资产的管理,确保流动资产的安全完整。现金管理应严格按照国家有关规定进行,确保现金的安全。银行存款管理应加强对银行账户的管理,定期进行银行对账,确保银行存款的安全。库存物资管理应建立健全库存物资管理制度,加强库存物资的采购、验收、保管、领用等环节的管理。库存物资应定期进行清查盘点,确保库存物资的账实相符。八、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督检查。财务部门应定期对法院的财务收支情况进行内部审计,及时发现和纠正财务活动中存在的问题。各部门应加强对本部门财务收支情况的自我监督,确保本部门财务活动的合法合规。2.外部监督接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,及时整改存在的问题。主动接受社会公众的监督,定期公开财务信息,提高财务透明度。九、财务人员管理1.人员配备根据工作需要,合理配备财务人员,确保财务工作的顺利开展。财务人员应具备相应的专业知识和技能,取得会计从业资格证书。2.培训与考核加强对财务人员的培训,提高财务人员的业务水平和综合素质。建立财务人员考核制度,对财务人员的工作表现进行考核评价,激励财务人员积极工作。3.
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