南京+广告+管理办法

南京+广告+管理办法一、引言在当今信息爆炸的时代，广告作为商业活动的重要组成部分，对于促进经济发展、传播品牌形象起着至关重要的作用。南京作为一座历史文化名城和经济活跃的大都市，广告行业的规范与健康发展对于城市的整体形象和市场秩序有着深远的影响。本管理办法旨在为南京地区的广告活动提供全面、细致且具有可操作性的指导，确保广告行业在合法、有序的轨道上蓬勃发展，同时保护消费者的合法权益，维护公平竞争的市场环境。二、适用范围本管理办法适用于在南京地区从事广告活动的各类广告主、广告经营者和广告发布者。广告活动涵盖了各种形式的商业广告、公益广告以及其他具有广告性质的宣传活动，包括但不限于传统媒体广告（如电视、报纸、杂志、广播）、互联网广告、户外广告、印刷品广告、移动终端广告等。三、广告活动基本原则1.合法性原则广告活动必须严格遵守国家法律法规以及南京地区的相关政策规定。广告内容不得含有违法违规信息，如虚假宣传、误导消费者、侵犯他人知识产权、宣扬暴力色情等。我们鼓励广告从业者加强法律意识，确保每一则广告都经得起法律的检验。2.真实性原则广告所传达的信息应当真实、准确、客观，不得欺骗和误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责，提供充分的证据支持广告中所涉及的产品或服务的性能、功效、质量等信息。希望大家在制作和发布广告时，秉持诚信原则，以真实可靠的信息赢得消费者的信任。3.健康性原则广告内容应当积极健康，符合社会公德和精神文明建设的要求。避免传播不良文化、低俗信息以及对社会风气产生负面影响的内容。我们倡导广告行业传播正能量，为营造健康向上的社会环境贡献力量。4.公平竞争原则广告活动应当遵循公平竞争的市场规则，不得采取不正当手段排挤竞争对手。广告主、广告经营者和广告发布者应当通过提高广告质量、创新广告形式等合法途径来提升自身竞争力，共同维护良好的市场秩序。四、广告主体资质管理1.广告主资质要求广告主应当是依法设立的法人、其他经济组织或者个人。在进行广告活动前，需向相关部门提供有效的营业执照、身份证明等证明文件，以证明其具备合法的经营资格或从事广告活动的权利。对于特殊行业的广告主，如食品、药品、医疗器械等，还需提供相应的行业许可证书，确保广告活动符合行业准入要求。2.广告经营者资质要求广告经营者应当具有与广告经营业务相适应的经营资质和专业能力。从事广告设计、制作、代理等业务的企业或个人，需依法办理相关的营业执照，并按照规定缴纳相关税费。同时，广告经营者应当配备专业的广告从业人员，包括广告策划人员、设计人员、文案撰写人员等，确保广告业务的质量和水平。3.广告发布者资质要求广告发布者应当具有合法的广告发布媒介和平台，并取得相应的广告发布许可。对于利用自有媒体发布广告的企业，需向相关部门申请广告发布登记，提交媒体证明文件、广告管理制度等材料。对于租用他人媒体发布广告的，应当与媒体所有者签订合法有效的租赁合同，并确保媒体具备合法的广告发布资质。五、广告内容审查1.一般内容审查广告内容应当清晰、准确地传达产品或服务的信息，不得含有歧义、误导性表述。广告中使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等，应当真实、准确，并标明出处。广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务，不得使用国家级、最高级、最佳等绝对化用语，但在依法取得的客观事实基础上，并经国务院有关行政主管部门认可的除外。2.特殊内容审查对于涉及食品、药品、医疗器械、化妆品、医疗广告等特殊行业的广告内容，应当严格按照相关法律法规和行业标准进行审查。例如，食品广告不得含有宣传疾病预防、治疗功能等违法内容；药品广告应当经药品监督管理部门批准，不得擅自篡改审批内容进行虚假宣传。希望大家在制作和发布特殊行业广告时，务必加强内容审核，确保广告符合专业规范。3.广告审查流程广告主在委托广告经营者设计、制作广告前，应当对广告内容进行自我审查，确保内容合法、真实、准确。广告经营者在承接广告业务时，应当对广告内容进行初审，对不符合要求的广告内容及时与广告主沟通修改。广告发布者在发布广告前，应当对广告内容进行终审，确认无误后方可发布。对于重大广告项目或者涉及特殊行业的广告，广告发布者可以要求广告主提供相关部门的审批文件，以确保广告内容的合法性。六、广告活动规范1.户外广告规范户外广告的设置应当符合城市规划、市容市貌管理等相关规定。不得在禁止设置广告的区域设置户外广告，如交通枢纽、文物保护单位、风景名胜区等核心区域。户外广告的形式、规格、材质等应当与周边环境相协调，不得影响城市景观和公共安全。同时，户外广告应当定期进行维护和更新，确保广告画面清晰、完整，无破损、褪色等情况。2.互联网广告规范互联网广告应当具有可识别性，能够清晰标明广告。不得利用技术手段欺骗、误导用户点击、浏览广告。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保用户能够一键关闭。互联网广告经营者、发布者应当对广告内容的真实性、合法性负责，不得为未取得相关资质的广告主提供广告服务。同时，要建立健全广告审核制度，加强对互联网广告的日常监测和管理。3.广告代言规范广告代言人应当使用过代言产品或服务，并对代言内容的真实性负责。不得为未使用过的产品或未接受过的服务进行代言。广告代言人在代言广告时，应当提供真实、准确、有效的证明文件，证明其与代言产品或服务存在真实的使用关系。广告主不得聘请无民事行为能力人、限制民事行为能力人作为广告代言人。同时，广告代言人不得在广告中对产品或服务进行夸大、虚假宣传，误导消费者。七、广告活动监督管理1.监管部门职责南京市市场监督管理部门负责对本地区的广告活动进行监督管理。依法查处各类违法广告行为，维护广告市场秩序。同时，会同相关部门加强对广告行业的指导和服务，促进广告行业健康发展。其他相关部门，如城市管理部门、文化和旅游部门、卫生健康部门等，按照各自职责分工，协同做好广告活动的监督管理工作。2.投诉举报机制建立健全广告投诉举报制度，畅通投诉举报渠道。鼓励消费者、社会公众对违法广告行为进行投诉举报。对于投诉举报内容，监管部门应当及时受理、调查核实，并依法处理。对查证属实的投诉举报，给予举报人适当奖励，以调动社会公众参与广告监管的积极性。3.日常监测与专项整治监管部门应当加强对广告活动的日常监测，通过定期检查、不定期抽查等方式，及时发现和纠正违法广告行为。针对重点领域、重点时段、重点问题，适时开展专项整治行动，严厉打击各类违法广告，维护广告市场的良好秩序。同时，加强与广告行业协会等社会组织的合作，充分发挥行业自律作用，共同推动广告行业规范发展。八、法律责任1.对违法广告主的处罚广告主违反本管理办法规定，发布违法广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，并处以罚款。情节严重的，依法吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对违法广告经营者和发布者的处罚广告经营者、广告发布者明知或者应知广告违法仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处以罚款。情节严重的，依法吊销营业执照、广告发布登记证件。3.对广告代言人的处罚广告代言人违反本管理办法规定，为违法广告代言的，由市场监督管理部门没收违法所得，并处以罚