南阳施工扬尘管理办法

南阳施工扬尘管理办法一、总则（一）目的为了有效控制南阳地区施工过程中的扬尘污染，保护大气环境质量，保障公众健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于南阳市行政区域内各类房屋建筑、市政基础设施建设、拆除工程以及道路、水利、绿化等其他工程建设活动中产生扬尘污染的防治与管理。（三）基本原则1.预防为主原则鼓励施工单位在施工前制定详细的扬尘污染防治方案，从源头减少扬尘产生。希望大家充分考虑施工过程中的各个环节，提前采取有效的预防措施，避免扬尘问题的出现。2.综合治理原则施工扬尘管理需综合考虑施工工艺、场地条件、气象因素等多方面因素，采取多种防治措施相结合的方式，实现对扬尘的有效控制。3.谁污染谁治理原则明确施工单位为扬尘污染防治的责任主体，对施工过程中产生的扬尘污染负责治理，并承担相应的法律责任。（四）引用标准本办法引用以下国家及行业相关标准：1.《大气污染物综合排放标准》（GB16297）2.《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）3.《施工现场扬尘排放标准》（DB41/T1741）4.《绿色施工导则》（建质[2007]223号）二、施工扬尘污染防治责任主体及职责（一）建设单位1.建设单位是施工扬尘污染防治的首要责任主体，应将施工扬尘污染防治费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工合同中明确施工扬尘污染防治责任和要求。2.在工程发包时，应要求施工单位制定扬尘污染防治方案，并监督其实施。3.组织协调各参建单位做好施工扬尘污染防治工作，定期对施工现场扬尘污染防治情况进行检查。（二）施工单位1.施工单位应建立健全施工扬尘污染防治责任制，制定具体的扬尘污染防治方案，明确各部门和人员的职责，并确保方案有效实施。2.按照施工扬尘污染防治方案，配备必要的扬尘污染防治设备和人员，如洒水车、雾炮机、围挡等，并保证设备正常运行。3.在施工现场设置明显的扬尘污染防治公示牌，公示扬尘污染防治措施、负责人、投诉举报电话等信息，接受社会监督。4.对施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等进行硬化处理，对裸露的土方、砂石等易产生扬尘的物料采取覆盖、密闭等防尘措施。5.在土方作业阶段，采取洒水、覆盖等降尘措施，确保作业区扬尘不扩散。6.施工现场严禁焚烧各类废弃物，严禁在施工现场搅拌混凝土、砂浆等易产生扬尘的作业。7.定期对施工人员进行扬尘污染防治知识培训，提高施工人员的环保意识。（三）监理单位1.监理单位应将施工扬尘污染防治纳入工程监理范围，制定相应的监理细则，对施工扬尘污染防治情况进行全程监督检查。2.对施工单位扬尘污染防治措施的落实情况进行检查，发现问题及时要求施工单位整改，对拒不整改或整改不力的，及时向建设单位报告。（四）其他相关单位1.运输单位应确保运输车辆密闭运输，严禁车辆沿途抛洒，对运输过程中产生的扬尘污染负责。2.建筑垃圾和渣土处置单位应按照规定的时间、路线和要求，将建筑垃圾和渣土运至指定的处置场所，防止运输过程中产生扬尘污染。三、施工扬尘污染防治措施（一）施工现场围挡设置1.施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。一般路段的围挡高度不应低于1.8米，市区主要路段的围挡高度不应低于2.5米。2.围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。3.围挡基础应牢固，防止出现倾斜、倒塌等情况。（二）施工现场道路及材料加工区硬化1.施工现场的主要道路、材料加工区应进行硬化处理，采用混凝土或沥青等材料铺设，确保道路平整、坚实，无明显扬尘。2.材料加工区应设置排水设施，防止积水产生扬尘。（三）物料堆放覆盖1.施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应采用密闭式防尘网进行覆盖，覆盖应严密，防止扬尘。2.对于粉状物料，应采用密封储存罐进行储存，避免露天堆放。（四）洒水降尘1.施工现场应配备洒水车，定期对施工现场进行洒水降尘。在土方作业阶段、干燥多风天气等易产生扬尘的时段，应增加洒水频次。2.对施工现场的裸露地面、建筑垃圾等应及时进行洒水，保持地面湿润，减少扬尘。（五）土方作业防尘1.土方开挖、回填等作业时，应采取分段作业、分段覆盖的方式，减少扬尘扩散。2.对开挖出的土方应及时进行清运或覆盖，严禁长时间堆放。3.在土方运输过程中，应确保车辆密闭运输，避免沿途抛洒。（六）建筑垃圾及渣土处置1.建筑垃圾和渣土应及时清运出场，严禁在施工现场长期堆放。2.运输建筑垃圾和渣土的车辆应按照规定的时间、路线和要求行驶，确保密闭运输，防止沿途抛洒。3.建筑垃圾和渣土应运至指定的处置场所进行处理，严禁随意倾倒。（七）施工现场严禁焚烧施工现场严禁焚烧各类废弃物，包括建筑垃圾、生活垃圾、废弃木材等。如发现违规焚烧行为，应立即制止，并按照相关规定进行处罚。（八）施工现场搅拌作业管理1.施工现场严禁在施工现场搅拌混凝土、砂浆等易产生扬尘的作业。2.如因特殊情况确需在施工现场搅拌的，应采取有效的防尘措施，如设置封闭搅拌棚、配备洒水降尘设备等，确保搅拌过程中无扬尘产生。四、施工扬尘污染防治监督管理（一）监督管理部门职责1.南阳市住房和城乡建设部门负责全市施工扬尘污染防治的监督管理工作，制定相关政策和措施，指导、督促各县（市、区）建设部门开展施工扬尘污染防治工作。2.各县（市、区）住房和城乡建设部门负责本辖区内施工扬尘污染防治的监督管理工作，对施工现场扬尘污染防治情况进行日常检查和监督执法。3.城市管理综合执法部门负责对施工过程中违反扬尘污染防治规定的行为进行查处，依法实施行政处罚。4.生态环境部门负责对施工扬尘污染防治情况进行环境监测，对超标排放扬尘污染物的行为依法进行查处。（二）监督检查内容1.施工单位扬尘污染防治方案的制定和落实情况。2.施工现场围挡、道路硬化、物料堆放覆盖、洒水降尘等扬尘污染防治措施的执行情况。3.土方作业、建筑垃圾及渣土处置等环节的防尘措施落实情况。4.施工单位对施工人员的扬尘污染防治知识培训情况。5.监理单位对施工扬尘污染防治的监理工作情况。（三）监督检查方式1.日常巡查：监督管理部门定期对施工现场进行日常巡查，及时发现和纠正施工扬尘污染防治方面存在的问题。2.专项检查：针对重点区域、重点项目或扬尘污染问题突出的时段，开展专项检查，加大监督检查力度。3.联合检查：住房和城乡建设、城市管理综合执法、生态环境等部门联合开展施工扬尘污染防治检查，形成监管合力。（四）投诉举报处理1.设立施工扬尘污染防治投诉举报电话，接受公众对施工扬尘污染问题的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。（五）处罚措施1.对违反本办法规定，未采取有效扬尘污染防治措施的施工单位，由相关部门责令限期改正，并处以罚