无锡禽类交易管理办法

无锡禽类交易管理办法一、总则（一）目的为加强无锡禽类交易管理，规范禽类交易行为，保障公众健康和公共卫生安全，维护禽类市场秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于无锡市行政区域内禽类及其产品的交易活动。本办法所称禽类，是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养的禽类以及依法可食用的野生禽类。禽类产品是指禽肉、禽蛋、禽毛、禽内脏等。（三）基本原则1.统一管理原则建立全市统一的禽类交易管理体系，确保管理标准一致、监管有效。2.安全卫生原则保障禽类交易过程中的食品安全和公共卫生安全，防止疫病传播。3.规范有序原则规范禽类交易场所、交易行为，维护市场秩序，促进禽类交易健康发展。二、交易场所管理（一）规划布局1.合理规划禽类交易市场布局，根据城市发展和人口分布情况，科学设置交易市场数量和位置，避免市场过于集中或分布不合理导致的交通拥堵、环境污染等问题。2.交易市场应远离居民聚居区、饮用水水源保护区、学校、医院等人口密集区域，与其他污染源保持适当距离，防止疫病传播和环境污染。（二）设施建设1.交易市场应具备完善的基础设施，包括交易摊位、屠宰加工区域、冷藏保鲜设施、废弃物处理设施等。交易摊位应布局合理，便于交易操作和卫生管理，摊位之间应保持适当间距，防止交叉污染。2.屠宰加工区域应符合卫生标准和动物防疫要求，配备必要的屠宰设备、消毒设施和污水处理设备，确保屠宰过程卫生、安全。3.冷藏保鲜设施应能满足禽类及其产品的储存需求，保证储存温度适宜，防止禽类变质。4.废弃物处理设施应完善，能够及时收集、处理交易过程中产生的禽类粪便、羽毛、内脏等废弃物，防止环境污染。（三）卫生要求1.交易市场应保持环境整洁，定期进行清扫、消毒，地面、墙壁、摊位等应无污垢、无异味。2.市场内通风良好，空气流通，温度、湿度适宜，防止异味和有害气体积聚。3.应设置专门的垃圾收集容器，垃圾应日产日清，严禁随意丢弃。4.加强对市场内公共厕所的管理，定期清洁、消毒，保持卫生良好。三、交易行为规范（一）市场准入1.进入禽类交易市场的禽类及其产品应具备合法来源，提供动物检疫合格证明、畜禽标识等相关证明文件。2.交易市场经营者应建立禽类及其产品进货查验记录制度，如实记录禽类的品种、数量、来源、供货者等信息，记录保存期限不得少于二年。（二）交易要求1.禽类交易应在规定的交易场所内进行，严禁场外交易。2.交易过程中应使用符合卫生标准的工具，保持交易环境清洁卫生。3.严禁销售病死、毒死或者死因不明的禽类及其产品，严禁销售未按规定进行检疫或者检疫不合格的禽类及其产品。4.经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。（三）标识管理1.禽类产品应标明禽类品种、产地、生产日期、保质期等信息，确保消费者知情权。2.销售的禽类应佩戴畜禽标识，标识内容应清晰、完整，便于追溯。四、检疫检验管理（一）检疫申报1.禽类经营者应在禽类进入交易市场前，向当地动物卫生监督机构申报检疫。2.申报时应提供禽类的品种、数量、来源、运输工具等信息，并配合动物卫生监督机构做好检疫工作。（二）检疫实施1.动物卫生监督机构应按照国家相关检疫标准和规范，对申报的禽类进行检疫。检疫合格的，出具动物检疫合格证明；检疫不合格的，按照规定进行处理。2.加强对禽类交易市场的检疫巡查，及时发现和处理检疫不合格的禽类及其产品，防止疫病传播。（三）检验检测1.食品药品监督管理部门应加强对禽类产品的检验检测，定期对市场内销售的禽类产品进行抽样检测，检测项目包括兽药残留、重金属含量、微生物指标等。2.检验检测结果应及时向社会公布，对检测不合格的禽类产品，依法进行处理，保障消费者食品安全。五、疫病防控管理（一）疫情监测1.建立健全禽类疫情监测体系，动物卫生监督机构、疾病预防控制机构等应加强对禽类交易市场、养殖场等重点场所的疫情监测，及时掌握禽类疫病发生情况。2.定期开展疫情调查和风险评估，分析疫情趋势，制定防控措施，防止疫病扩散。（二）疫病防控措施1.禽类交易市场应制定疫病防控应急预案，明确应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应急处置能力。2.加强市场内的消毒、通风等防控措施，定期对交易场所、屠宰加工区域、运输工具等进行消毒，保持环境清洁卫生。3.对发生疫病的禽类及其产品，应按照规定进行无害化处理，防止疫病传播。（三）人员防护1.从事禽类交易、屠宰加工等工作的人员应配备必要的防护用品，如口罩、手套、工作服等，防止疫病感染。2.加强对从业人员的健康管理，定期进行健康检查，发现患有疫病或者疑似疫病的人员，应及时隔离治疗，禁止其从事相关工作。六、监督管理（一）部门职责1.动物卫生监督机构负责禽类交易市场的动物检疫监督管理工作，依法查处违反动物检疫规定的行为。2.食品药品监督管理部门负责禽类产品的食品安全监督管理工作，依法查处销售不合格禽类产品等违法行为。3.市场监督管理部门负责禽类交易市场的经营秩序监督管理工作，依法查处不正当竞争、价格欺诈等违法行为。4.城市管理部门负责禽类交易市场周边环境卫生监督管理工作，依法查处乱摆摊点、乱倒垃圾等违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好禽类交易管理的相关工作。（二）监督检查1.各相关部门应加强对禽类交易市场的联合监督检查，定期开展专项整治行动，严厉打击各类违法违规行为。2.监督检查人员应依法履行职责，出示执法证件，对禽类交易市场的交易行为、卫生状况、检疫检验等情况进行检查，发现问题及时责令整改。（三）投诉举报1.建立健全禽类交易管理投诉举报制度，公布投诉举报电话、邮箱等联系方式，方便群众投诉举报。2.对群众投诉举报的问题，应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定进行处罚1.违反市场准入规定，未提供合法证明文件或未建立进货查验记录制度的，由动物卫生监督机构或食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。2.违反交易行为规范，场外交易、销售病死禽类等违法行为的，由动物卫生监督机构、食品药品监督管理部门或市场监督管理部门按照各自职责依法予以处罚。3.违反检疫检验管理规定，未申报检疫、销售未经检疫禽类产品等违法行为的，由动物卫生监督机构依法予以处罚。4.违反疫病防控管理规定，未落实疫情监测、防控措施等违法行为的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；情节严重的，处一千元以上一万元以下罚款。（二）阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华