汉中公务接待管理办法

汉中公务接待管理办法一、总则（一）目的为进一步规范汉中市各级行政机关、事业单位和社会团体（以下统称“接待单位”）的公务接待行为，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于汉中市范围内接待单位接待国内来访的公务活动，包括出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务往来。（三）基本原则1.有利公务原则：公务接待应围绕服务党和国家中心工作，有利于公务活动顺利开展，促进经济社会发展。2.务实节俭原则：严格控制接待范围和标准，简化接待礼仪，杜绝浪费，反对形式主义。3.严格标准原则：明确接待各项开支标准，实行总量控制，不得擅自突破。4.定点接待原则：逐步建立健全公务接待定点场所，接待单位应优先选择定点场所进行公务接待。5.高效透明原则：提高公务接待效率，强化预算管理，增强透明度，接受社会监督。（四）管理职责1.财政部门：负责对公务接待经费的预算管理、审核报销和监督检查。会同有关部门制定公务接待经费开支标准，加强对公务接待经费使用情况的绩效评价。2.审计部门：负责对公务接待经费进行审计监督，依法查处违规违纪行为。3.纪检监察机关：负责对公务接待活动中的违规违纪行为进行查处，严肃追究相关人员责任。4.接待单位：负责本单位公务接待的组织实施和管理，严格执行本办法规定，控制接待经费支出，加强内部监督检查。二、接待审批（一）审批主体1.接待单位应当根据公务活动需要，严格控制接待范围，不得擅自扩大。对能够合并的公务接待统筹安排。2.接待单位应当建立公务接待审批制度，对无公函的公务活动不予接待。公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。3.涉及重要外事、招商等特殊公务接待活动，需经本级党委、政府主要领导批准。（二）审批流程1.接待单位收到公务活动安排通知后，由负责接待工作的部门填写《汉中市公务接待审批表》，详细注明接待对象、公务活动内容、时间、人数、接待方式等信息。2.《审批表》经接待单位分管领导审核后，报主要领导审批。主要领导应根据接待标准和实际情况，对是否同意接待作出明确批示。3.经批准的接待任务，由接待单位负责接待工作的部门组织实施。如需安排陪同人员，应在《审批表》中明确陪同人员数量、姓名、职务等信息，并报主要领导批准。三、接待安排（一）住宿安排1.接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，在定点饭店或者机关内部接待场所安排，执行协议价格。2.接待对象应当按照规定标准自行安排住宿，确因工作需要，接待单位可以协助安排。协助安排住宿的，应当事先向接待对象说明情况并经其同意，住宿费由接待对象支付。3.接待单位不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品。（二）用餐安排1.接待用餐应当安排在定点饭店或者机关内部接待场所，严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。2.接待用餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。3.公务活动结束后，接待单位应当如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。（三）交通安排1.接待单位应当根据实际情况安排交通工具，确因工作需要，经接待单位主要领导批准，可以安排公务用车。2.接待单位不得超标准配备交通工具，不得使用私人车辆进行公务接待。3.如需租用车辆，应当选择具有合法资质的汽车租赁公司，并按照规定签订租赁合同。租车费用按照市场价格结算，不得高于同车型的市场租赁价格。（四）陪同人员安排1.接待单位应当根据公务活动需要，合理安排陪同人员。陪同人员应当与接待对象的职务、业务范围相匹配，不得层层陪同。2.接待单位主要负责人不得参加无公函的一般性学习交流、考察调研等活动的接待。四、接待经费管理（一）预算管理1.接待单位应当加强公务接待经费的预算管理，将公务接待经费纳入年度预算，单独列示，不得挪用其他资金用于公务接待。2.财政部门应当根据接待单位的工作实际和接待标准，合理核定公务接待经费预算，并按照规定程序下达。（二）报销管理1.公务接待费用应当严格按照规定的开支标准报销，报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、接待清单等。2.接待单位财务部门应当对公务接待经费报销凭证进行严格审核，对不符合规定的凭证不予报销。3.严禁以任何名义和方式变相报销接待费用，严禁在接待经费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。（三）监督检查1.财政部门应当加强对公务接待经费的监督检查，定期对各接待单位公务接待经费的使用情况进行检查和审计。2.审计部门应当依法对公务接待经费进行审计监督，严肃查处违规违纪行为。3.纪检监察机关应当加强对公务接待活动的监督检查，对违反本办法规定的单位和个人，依法依规追究责任。五、接待信息公开（一）公开内容1.接待单位应当建立健全公务接待信息公开制度，主动公开公务接待的范围、标准、经费支出等情况，接受社会监督。2.公开内容应当包括接待对象、公务活动项目、时间、场所、费用等信息。（二）公开方式1.接待单位可以通过本单位网站、政务公开栏等形式，定期向社会公开公务接待信息。2.财政部门应当建立公务接待经费信息公开平台，集中公开各接待单位公务接待经费的预算、决算、支出等情况。六、责任追究（一）责任主体1.接待单位有下列情形之一的，由财政部门责令改正，对违规资金予以收缴，并根据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理：无公函接待的；超标准接待的；接待费用在单位经费中列支，但未单独列示的；报销凭证不符合规定的；其他违反本办法规定的行为。2.接待单位工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者有关部门给予批评教育、责令改正；情节严重的，依法依规给予处分：违反接待审批程序的；擅自扩大接待范围、提高接待标准的；违规安排陪同人员的；其他违反本办法规定的行为。（二）责任追究程序1.对违反本办法规定的行为，由财政部门、审计部门、纪检监察机关等按照